Стратегия Америки в отношении Ирана ведёт к проигрышному сценарию

27 июля австралийские СМИ сообщили, что США «готовы» бомбить ядерные объекты Ирана. Министр обороны США Джеймс Мэттис немедленно опроверг эту информацию, назвав её «полностью выдуманной». Тем не менее, такое развитие событий всё ещё может вызвать проблемы в контексте резкого ухудшения отношений между США и Ираном после того, как в мае Вашингтон в одностороннем порядке вышел из исторического ядерного соглашения с Ираном, также известного как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД).

Откровенно враждебный тон США может быть частью совершенно иной стратегии. «Воинственный тон Вашингтона — это попытка запугать Тегеран и принудить его к другим соглашениям, которые могут включать его ракетную программу или его деятельность на Ближнем Востоке», — считает Владимир Сажин, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН.

Президент США Дональд Трамп приписал себе всю ответственность за ещё одно историческое международное событие – встречу с северокорейским лидером Ким Чен Ыном – и даже заявил, что именно он спас мир от потенциально катастрофического конфликта между Вашингтоном и Пхеньяном. Фактически, оттепель в отношениях была инициирована Северной Кореей, которая в начале 2018 года вступила в переговоры со своим южным соседом, когда США всё ещё активно реализовывали стратегию «максимального давления», а затем приостановила ядерные испытания и даже закрыла один из своих полигонов в знак явной доброй воли.

Истребитель ВМС США F18 на авианосце «Карл Винсон». Фото: Reuters

Трамп приписал эту встречу – которая на самом деле принесла меньше результатов, чем он заявлял о своих намерениях – своим усилиям, и Вашингтон явно по-прежнему оптимистичен и уверен, что его стратегия «максимального давления» действительно работает. По крайней мере, теперь Трамп, похоже, готов попытаться заключить подобную сделку во второй раз – но на этот раз с ближневосточным соперником Америки, Ираном.

Но эта стратегия изначально ошибочна, и Трамп будет нести ответственность, если нынешняя политика США в отношении Ирана приведет к новому кризису, а не к той сделке, к которой, судя по всему, стремится американский лидер.

ПРОТИВОЭФФЕКТ ВЕТРА

Последний крупный кризис, связанный с ядерной программой Ирана, произошёл в 2011–2012 годах, когда мир затаил дыхание в ожидании возможного нападения на Иран со стороны США или их союзников, таких как Израиль. Иран, категорически противившийся уступкам по своей ядерной программе, в конечном итоге подвергся жёстким санкциям, которые помогли Исламской Республике сесть за стол переговоров.

Однако сегодня ситуация совершенно иная. Сейчас проблемы создает не Иран, а США под руководством непредсказуемого Трампа, в одностороннем порядке вышедшие из исторического соглашения, которое Иран фактически соблюдал с момента подписания в 2015 году.

Президент США Дональд Трамп объявил в мае об одностороннем выходе из иранской ядерной сделки. Фото: Reuters

«Трамп теперь принял решение выйти из соглашения полностью самостоятельно», — заявил Сажин, пояснив, что «даже некоторые части правящих кругов США не поддерживают это решение».

Европейские союзники Америки, поддержавшие введение санкций против Ирана шесть лет назад, также резко критиковали действия США и пообещали сохранить соглашение. Сажин также заявил, что Трамп вряд ли найдет поддержку своей политике «максимального давления» в ЕС, не говоря уже о странах Юго-Восточной Азии, которые в настоящее время развивают экономические связи с Тегераном.

Тем временем,Владимир Батюк– военный аналитик и старший научный сотрудник Института Америки и Канады заявил, что США, вероятно, находятся в самой слабой позиции с 1979 года с точки зрения давления на Иран, в то время как Тегеран сейчас гораздо сильнее, поскольку получил если не публичную, то хотя бы косвенную поддержку от многих международных игроков в вопросе ядерной сделки. Он также заявил, что беспрецедентно враждебный тон Трампа в отношении Северной Кореи, за которым последовали быстрая смена тональности и похвала Ким Чен Ыну, привели к ситуации, когда любые новые тирады можно расценивать как пустые угрозы.

Президент Ирана Хасан Рухани предупредил США, что война с Ираном — «корень всех войн». Фото: Twitter

Взгляды Батюка поддерживалисьАналитик Центра изучения проблем безопасности РАН Константин Блохин также заявил, что США вряд ли смогут заставить кого-либо за стол переговоров путем запугивания, поскольку их угрозы сейчас считаются «несуществующими».

«Господин Трамп угрожал Северной Корее, но не предпринял никаких действий для реализации этих угроз»,Блохин повторил это, добавив, что «сейчас никто не воспринимает его слова всерьёз». В такой ситуации действия Трампа — не более чем «пропагандистские и пиар-ходы с воинственным подтекстом», заявил Сажин, добавив, что США вряд ли заставят Иран капитулировать по таким вопросам, как его ракетная программа или политика на Ближнем Востоке.

НАКАЗАНИЕ — БОЛЬШЕ ПЛЮСОВ, ЧЕМ ВРЕДА?

Воинственная риторика — не единственное оружие в арсенале Трампа; он также готовится использовать один из любимых политических инструментов Вашингтона — санкции. Ранее в этом месяце США пообещали усилить давление на энергетический сектор Ирана. Вашингтон планирует нанести удар по Тегерану, «сократив продажи сырой нефти до нуля» с помощью санкций, которые вступят в силу в ноябре.

Иранские женщины протестуют против выхода Трампа из исторической ядерной сделки в Тегеране 11 мая. Фото: Reuters

Хотя этот шаг вряд ли повлияет на некоторых торговых партнеров Ирана, таких как страны Юго-Восточной Азии, Россия или даже Турция, которая недавно заявила, что не будет соблюдать нефтяные санкции США в отношении Ирана, он все же может вынудить европейские компании, которые по-прежнему поддерживают тесные экономические связи с США, несмотря на продолжающийся торговый спор, отказаться от торговли с Исламской Республикой, опасаясь вторичных санкций со стороны Вашингтона.

Санкции, введённые в 2012 году, парализовали экономику Ирана и, по словам Сажина, стали одним из факторов, приведших к власти «умеренного» президента Хасана Рухани. Теперь «Трамп надеется, что санкции и новые экономические трудности заставят иранский народ восстать и свергнуть правительство и всю политическую систему», — заявил аналитик, добавив, что президент США «в очередной раз ошибается», поскольку «не имеет ни малейшего представления» о текущей ситуации в Иране.

Экономический спад действительно может ослабить правительство господина Рухани, но вряд ли приведёт к каким-либо системным изменениям. Вместо этого он усилит оппонентов иранского президента – жёстких, глубоко антиамериканских иранцев – и сделает любые потенциальные переговоры невозможными.

Иран проводит военные учения в Ормузском проливе. Фото: AFP

«Приход к власти сторонников жёсткой линии может значительно ухудшить отношения между Ираном и США, а также Западом в целом», — предупредил Сажин. Он также заявил, что это может усилить присутствие Ирана в таких странах, как Сирия, Йемен или Ливан, спровоцировав дальнейшую напряжённость, которая может привести к серьёзному кризису в регионе и стать источником беспокойства для союзников США в регионе — Израиля и Саудовской Аравии.

В результате безрассудные решения Трампа могут фактически поставить регион или даже весь мир на грань крупного конфликта. Рухани фактически предупредил США, что военная конфронтация с Ираном станет «корнем всех войн».

ВОЕННАЯ КАМПАНИЯ БЫЛА «КАТАСТРОФОЙ»

Вашингтонская администрация действительно может рассматривать Иран как подходящую цель для очередной военной авантюры США. В конце концов, Исламская Республика не обладает ядерным оружием (в отличие от Северной Кореи) и, следовательно, не может ответить таким образом, чтобы теоретически удержать США от нападения. Однако на практике такие расчёты могут оказаться ошибочными.

Иранская армия. Фото: Reuters

«Общая численность иранских вооружённых сил, включая КСИР, может достигать 600–900 тысяч человек», — сказал Сажин, добавив, что КСИР фактически контролирует около 25% экономики Ирана и обладает значительными ресурсами. У Ирана также есть ополченцы, состоящие из гражданских лиц, которые часто проходят подготовку под контролем КСИР, и численность которых оценивается в «миллионы».

«Любая наземная операция против Ирана будет чистым безумием», — предупредил Сажин, добавив, что любые авиаудары или ракетные удары «не решат проблему», а лишь еще больше обострят ситуацию, сплотив страну вокруг правительства — ​и, возможно, самой радикальной его части.

Кроме того, Иран теперь располагает ракетами с дальностью действия до 2000 км, чего достаточно, чтобы атаковать американские базы в регионе, а также достичь Израиля. В конце концов, у Ирана есть возможность ответить на любую атаку США.

Антииранская стратегия США может привести к проигрышному сценарию для всех сторон. Иллюстративное фото Reuters