Стратегия «Глобальной Британии» премьер-министра Бориса Джонсона

Посреди «хаоса»

Несмотря на пандемию COVID-19, которая серьёзно повлияла на экономику, британское правительство заявило, что в течение следующих четырёх лет выделит на военные нужды страны 24,1 млрд фунтов стерлингов, что значительно превышает ранее выделенные 16,5 млрд фунтов стерлингов. С этим решениемБританский оборонный бюджетВ ближайшие годы на оборону будет приходиться 2,2% ВВП, что превышает 2%, которых США требуют от стран НАТО. Великобритания также будет иметь самый большой оборонный бюджет в Европе и второй по величине в военном альянсе НАТО после США. Так что же заставило Великобританию принять столь смелое решение в оборонном секторе в то время, когда большинство других стран сосредоточены на восстановлении экономики или инвестициях в здравоохранение?

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон стоит у здания Даунинг-стрит, 10, Лондон, 23 октября 2020 года. Фото: USNI

Прежде всего, согласно объяснениюПремьер-министр ДжонсонМир находится в самой опасной ситуации со времён окончания холодной войны. «Всё в Великобритании, от рабочих мест и бизнеса до питания и покупок, зависит от самых незначительных факторов безопасности», — подчеркнул г-н Джонсон. Эти объяснения кажутся разумными, поскольку Великобритания теперь находится «вне» общей крыши ЕС. Настало время для этой страны продвигать собственную политику безопасности.

Во-вторых, внутриполитические проблемы также могут быть частью планов босса Даунинг-стрит. Столкнувшись с критикой в ​​адрес своих действий в условиях кризиса, вызванного COVID-19, г-н Джонсон хочет сохранить поддержку в северных округах, которые он отобрал у лейбористов, а также сохранить как можно большую поддержку профсоюзов к северу от границы с Шотландией. Укрепление военной обороны было бы выгодно членам Консервативной партии самого г-на Джонсона и стало бы отличным способом продемонстрировать его приоритеты.

В-третьих, помимо важного оборонного значения, план увеличения бюджета, предусматривающий строительство 12 новых военных кораблей, по мнению Бориса Джонсона, также станет катализатором объединения территорий Соединённого Королевства, возродив судостроительную промышленность, некогда игравшую важную роль в экономике Шотландии и Уэльса. Это решение также рассматривается как попытка успокоить гнев многих политиков и шотландского народа после сделанного Борисом Джонсоном несколько дней назад заявления о том, что процесс постепенной передачи Шотландии большего количества полномочий является «катастрофой».

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон встречается с военнослужащими в палатке на полигоне Солсбери-Плейн в сентябре 2019 года в Солсбери, Англия. Фото: Getty

Подарок,волна отделения от Соединенного КоролевстваВ Шотландии вновь наблюдается рост после Brexit в 2016 году и неэффективного реагирования правительства Бориса Джонсона на пандемию COVID-19. Правящая в этом регионе Шотландская национальная партия ведёт активную кампанию и оказывает давление на правительство Великобритании, добиваясь проведения второго референдума о независимости.

В-четвёртых, г-ну Джонсону также необходимо выстроить отношения с будущим президентом США. Сразу после того, как американские СМИ «объявили» г-на Джо Байдена президентом США на следующие 4 года, британский премьер-министр направил ему поздравления и заверил, что «Великобритания продолжит быть ценным военным союзником США». Если Джо Байден вступит в должность в январе, Великобритания продемонстрирует американскому лидеру, что является надёжным и хорошо оснащённым военным партнёром. В новом бюджетном плане Великобритания также выделяет средства на совместные американо-британские исследования, называемые «следующим поколением», с упором на такие проекты, как гиперзвуковые ракеты и оружие направленной энергии.

Новая глобальная роль

Главная цель британского правительства, планируя увеличение оборонного бюджета, — найти новую глобальную роль после выхода из ЕС. Десятилетиями Великобритания и Франция были главными союзниками Америки на поле боя в Ираке и Афганистане. Однако референдум 2016 года о выходе из ЕС поставил под сомнение роль Лондона в мире. В то же время Китай набирает силу, а администрация Трампа ставит под сомнение ценность своих традиционных альянсов.

Британский авианосец «Королева Елизавета» в Чесапикском заливе, недалеко от Аннаполиса. Фото: USNI

Увеличение расходов на оборону поможет Великобритании сохранить позиции средней державы наряду с такими странами, как Франция, Германия и Япония, но при этом всё ещё отставать от США и Китая. Ожидается, что Великобритания сосредоточит расходы на передовых технологических областях, включая кибербезопасность и космические возможности, одновременно устраняя недостатки оборонительного оружия. Г-н Джонсон также объявит о создании нового агентства, занимающегося вопросами искусственного интеллекта (ИИ), создаст Национальные кибервойска и Космическое командование, которые смогут запустить первые ракеты к 2022 году. Кроме того, почти 6 млрд фунтов стерлингов будет инвестировано в военные исследования и разработки, включая модернизацию систем воздушного вооружения.

Однако на этот раз основное внимание в увеличении оборонного бюджета Великобритании будет уделено масштабным инвестициям в военно-морской флот. Премьер-министр Борис Джонсон заявил, что Великобритания восстановит свой статусСильнейший флот в ЕвропеУтверждён план строительства 12 новых эсминцев и разработки нового поколения боевых кораблей. Региональные наблюдатели назвали это «ранним рождественским подарком от Королевского флота».

Тем временем премьер-министр Джонсон также подтвердил планы по развертыванию ударной группы авианосца «Королева Елизавета» в Индийском океане и Восточной Азии в следующем году в рамках её первого дальнего развертывания. Стратегические намерения Лондона в отношении Индо-Тихоокеанского региона станут более понятными, когда правительство Великобритании опубликует свой Интегрированный обзор внешней, оборонной и военно-политической политики в начале следующего года.

Вертолёт CH-47 с высокопоставленными британскими офицерами на борту прибыл на учебный полигон Министерства обороны в Солсбери 14 октября 2020 года. Фото: CNN

Однако, основываясь на имеющейся информации, наблюдатели предполагают, что Великобритания будет отправлять авианосец в Индо-Тихоокеанский регион раз в год или, что более реалистично, раз в два года. Также возможно размещение британского эсминца в Азии на более постоянной основе. Эта модель уже применялась Королевским флотом в Бахрейне на Ближнем Востоке, где в течение трёх лет базировался HMS Montrose.

Всё это делается для того, чтобы после Brexit Британия играла роль «крупного игрока» на мировой геополитической шахматной доске. Премьер-министр Джонсон намерен воплотить в жизнь лозунг «Глобальная Британия», прежде всего, укрепляя обороноспособность и обеспечивая присутствие Лондона в стратегически важных регионах мира.