Правительство поручило устранить недостатки в национальных целевых программах.

Правительственная канцелярия только что опубликовала Уведомление № 93/TB-VPCP от 13 марта 2024 года, в котором подводятся итоги выступления заместителя премьер-министра Чан Лыу Куанга, главы Центрального руководящего комитета, на 5-м онлайн-заседании Центрального руководящего комитета по национальным целевым программам на период 2021–2025 годов с местными органами власти о ходе реализации национальных целевых программ в 2023 году и за первые 2 месяца 2024 года, основных задачах и решениях на ближайшее время.

В объявлении говорится: «В 2023 году Национальное собрание, правительство и населённые пункты проявили большую решимость и активность в совершенствовании правовой базы, системы механизмов и политики для устранения трудностей и препятствий, а также ускорения выделения капитала на реализацию национальных целевых программ. В частности, Национальное собрание приняло 2 постановления; правительство, министерства и отрасли издали 1 указ, 6 циркуляров и 4 руководящих документа; населённые пункты издали новые или внесли изменения и дополнения во многие постановления Народных советов и решения Народных комитетов всех уровней, в частности, Постановление № 111/2024/QH15 о конкретных механизмах и политике реализации национальных целевых программ, утверждённое 15-м Национальным собранием 18 января 2024 года на 5-й внеочередной сессии.

Ход освоения капитала для реализации национальных целевых программ улучшился и имел положительные изменения, освоение инвестиционного капитала составило около 83% от назначенного плана, освоение карьерного капитала составило около 36,3% от назначенного плана; в некоторых населенных пунктах было много хороших, креативных, гибких способов выполнения задач, проактивно и четко распределяя задачи по департаментам, филиалам и низовым уровням, и взято обязательство освоить 100% назначенного капитала в 2024 году.

От имени Премьер-министра и Центрального руководящего комитета заместитель Премьер-министра, Глава Центрального руководящего комитета, признал, похвалил и высоко оценил положительные результаты и решительные действия министерств, отраслей, центральных ведомств, партийных комитетов, органов власти всех уровней и местных жителей по реализации национальных целевых программ за прошедшее время.

Однако на практике реализация национальных целевых программ все еще имеет некоторые ограничения и проблемы, такие как: Хотя темпы выплат изменились в положительную сторону, они по-прежнему ограничены, давление на выплаты в 2024 году очень велико; инфраструктура, особенно сельская транспортная инфраструктура в некоторых населенных пунктах, демонстрирует признаки деградации, не получила должного внимания для инвестиций, обслуживания и ремонта из-за ограниченных источников капитала; привлечение встречного капитала из местных бюджетов для реализации национальных целевых программ по-прежнему затруднено из-за сокращения источников доходов; потенциал и чувство ответственности персонала, выполняющего задачи в некоторых населенных пунктах, агентствах и подразделениях, еще не отвечают требованиям задачи; существует ситуация, когда некоторые населенные пункты не хотят завершать процедуры признания соответствия новым сельским стандартам или выхода из бедности; координация, обмен и изучение опыта между министерствами, центральными агентствами и населенными пунктами не являются действительно эффективными...

В ближайшее время, чтобы стремиться к достижению самых высоких целей и задач, поставленных Национальным собранием, и быть полными решимости освоить 100% запланированного капитала, выделенного в 2024 году, вице-премьер-министр и глава Центрального руководящего комитета поручили министерствам, ведомствам и местным органам власти более оперативно и решительно выполнять постановления Национального собрания, указы, постановления правительства, директивы, официальные депеши, уведомления о заключениях и поручения премьер-министра, вице-премьер-министра и главы Центрального руководящего комитета по ускорению хода выплат, устранению трудностей и препятствий в процессе реализации национальных целевых программ для обеспечения большей эффективности, лучшего качества, целенаправленности и ключевых инвестиций, избегая фрагментации, распыления, потерь, отходов, негатива и групповых интересов.

В частности, заместитель премьер-министра поручил министрам, главам министерств, центральных агентств и председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения поддерживать чувство ответственности главы, инициативно и решительно направлять аффилированные подразделения на тщательное изучение и немедленное внедрение конкретных механизмов и политики, изложенных в Постановлении № 111/2024/QH15 от 18 января 2024 года 15-го Национального собрания; Инициативно рассматривать, чтобы оперативно вносить изменения и дополнения в руководящие документы, управлять и организовывать реализацию национальных целевых программ в рамках и областях управления в соответствии с полномочиями или сообщать компетентным органам о трудностях и проблемах (если таковые имеются) для руководства и решения в соответствии с указанием заместителя премьер-министра Чан Луу Куанга, главы Центрального руководящего комитета в официальном депеше № 1058/VPCP-QHDP от 19 февраля 2024 года канцелярии правительства.

Министерства и ведомства: планирования и инвестиций, финансов, сельского хозяйства и развития села, труда, инвалидов и социальных вопросов, Комитета по делам этнических меньшинств, Государственного банка Вьетнама в соответствии с возложенными на них функциями и задачами несут ответственность за руководство и реагирование на трудности, проблемы и рекомендации населенных пунктов, связанные с реализацией национальных целевых программ и Постановления № 111/2024/QH15 от 18 января 2024 года 15-го Национального собрания, обеспечивая детализацию, конкретность и ясность, избегая ссылок на общие, принципиальные и основанные на политике правила.

Министерству планирования и инвестиций необходимо в срочном порядке взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы полностью учесть и разъяснить мнения членов правительства для завершения проекта указа, заменяющего указ правительства № 57/2018/ND-CP от 17 апреля 2018 года о политике и механизмах стимулирования предприятий к инвестированию в сельское хозяйство и сельские районы, и представить доклад премьер-министру в марте 2024 года.

Министерству планирования и инвестиций необходимо в срочном порядке взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы представить премьер-министру для обнародования положения о разработке национальной базы данных и режима онлайн-отчетности по Системе мониторинга и оценки Национальной целевой программы, а также завершить создание Системы мониторинга и оценки Национальной целевой программы в апреле 2024 года. На этой основе министерства и ведомства: сельского хозяйства и развития сельских районов, труда, инвалидов и социальных вопросов, а также Этнический комитет должны в срочном порядке разработать и завершить Систему управления для каждой национальной целевой программы и завершить установление взаимосвязи данных с Системой Министерства планирования и инвестиций во втором квартале 2024 года.

Обобщить трудности, препятствия и рекомендации на местах в процессе реализации национальных целевых программ и Постановления № 111/2024/QH15 от 18 января 2024 года 15-го Народного собрания, предложить конкретные решения, определить руководящие органы и сроки представления отчетности компетентным органам в соответствии с нормативными актами; представить доклад Премьер-министру в марте 2024 года.

Рассмотреть, обобщить и предложить решения по преодолению трудностей и проблем, связанных с определением и корректировкой целей и задач каждой общегосударственной целевой программы для министерств, отраслей и территорий на период 2021–2025 годов и ежегодно; доложить Премьер-министру в марте 2024 года.

Министерство сельского хозяйства и развития села в срочном порядке работает с Министерством финансов и соответствующими министерствами и ведомствами над унификацией содержания различных мнений, завершением проекта Указа о ряде мер инвестиционной политики в лесном хозяйстве и представлением отчета Правительству в марте 2024 года.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов в срочном порядке работает с министерствами финансов, планирования и инвестиций, юстиции и соответствующими министерствами и ведомствами над унификацией содержания различных мнений, выработкой решений по устранению трудностей и препятствий при определении малообеспеченных работников в качестве бенефициаров Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов (утвержденной решением премьер-министра № 90/QD-TTg от 18 января 2022 года) и представлением доклада премьер-министру в марте 2024 года.

Этнический комитет в срочном порядке руководит и координирует действия с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью заблаговременной подготовки и реализации процедур по внесению изменений и дополнений в Решение Премьер-министра № 1719/QD-TTg от 14 октября 2021 года об инвестициях в Национальную целевую программу социально-экономического развития территорий этнических меньшинств и горных районов на период 2021-2030 годов, которые должны быть представлены Премьер-министру незамедлительно после того, как 15-е Национальное собрание одобрит корректировку инвестиционной политики Программы (ожидается на 7-й сессии); завершение должно состояться в июне 2024 года.

Одновременно в срочном порядке завершить корректировку и дополнение списка крайне неблагополучных сел и до 15 марта 2024 года утвердить список сел в районах проживания национальных меньшинств и горных районах.