Очередное заседание правительства, сентябрь 2012 г.

Члены правительства оценили, что в сентябре и за 9 месяцев 2012 года социально-экономическая ситуация продолжала демонстрировать позитивные изменения в правильном направлении; цель сдерживания инфляции и стабилизации макроэкономики достигла первых результатов; социальная защищенность была обеспечена, а экономический рост сохранялся на приемлемом уровне.

Премьер-министр Нгуен Тан Зунг, заместители премьер-министра: Нгуен Суан Фук,
Хоанг Чунг Хай, Нгуен Тьен Нхан, Ву Ван Нинь на встрече.
Фото: VGP/Nhat Bac

Рост ВВП в третьем квартале 2012 года составил 5,35%, что является большим достижением

27 сентября правительство провело очередное сентябрьское заседание под председательством премьер-министра Нгуена Тан Зунга.

Обсуждая экономическую и социальную ситуацию, члены правительства оценили: «Что касается реализации целевого показателя роста, темпы роста ВВП в третьем квартале 2012 года оцениваются в 5,35%, что ниже, чем за аналогичный период прошлого года, однако этот рост является значительным достижением в контексте необходимости сосредоточиться на цели контроля инфляции и стабилизации макроэкономики. Темпы роста ВВП за первые 9 месяцев года имеют тенденцию к улучшению после каждого квартала, каждый квартал выше предыдущего (ВВП в первом квартале вырос на 4%, во втором квартале – на 4,66%, а в третьем квартале, по оценкам, вырастет на 5,35%). В целом, ВВП за первые 9 месяцев года оценивается в 4,73%.

Денежно-кредитная политика регулируется жестко и гибко, гармонично сочетается с фискальной политикой, способствуя сдерживанию инфляции и стабилизации макроэкономики.
Процентные ставки по кредитам быстро снизились, составив в общей сложности 5–8% в год, в соответствии с динамикой инфляции, макроэкономики и денежного рынка. Структура кредитования продолжает меняться в положительную сторону, фокусируясь на приоритетных секторах и постепенно сокращая долю непогашенных кредитов в неблагополучных секторах.

За первые 9 месяцев 2012 года общий экспорт увеличился на 18,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; общий импорт увеличился на 6,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Положительное сальдо торгового баланса за первые 9 месяцев года составило 0,04% от общего объема экспорта. Таким образом, экспорт продолжал сохранять динамику роста, в то время как импорт резко сократился, и за первые 9 месяцев года наблюдалось положительное сальдо торгового баланса.

Это обнадеживающий результат на фоне многочисленных трудностей в мировой и внутренней экономике, а также снижения спроса на импорт на многих рынках. Резкое снижение темпов роста импорта и положительное сальдо торгового баланса также способствовали поддержанию валютного баланса, стабильности обменного курса и увеличению валютных резервов государства.

Благодаря активной реализации мер по устранению трудностей и поддержке развития производства и бизнеса, промышленное производство из месяца в месяц демонстрирует положительную динамику, при этом наблюдается постепенное снижение запасов. Индекс промышленного производства (ИПП) за 9 месяцев 2012 года увеличился примерно на 4,8% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года. Сельское, лесное и рыбное хозяйство продолжало развиваться достаточно стабильно. Общий объём производства в отрасли за 9 месяцев, по оценкам, увеличится на 3,7%.

Кроме того, на всех уровнях и во всех секторах экономики продолжается активное и эффективное внедрение политики социального обеспечения. Что касается труда и занятости, за первые 9 месяцев 2012 года в стране было создано около 1130 тысяч рабочих мест, что составляет более 70,6% годового плана, из которых около 60 тысяч человек были трудоустроены за рубежом, что составляет 66,7% годового плана.

Однако члены правительства также заявили, что макроэкономическая ситуация по-прежнему сталкивается со многими трудностями и вызовами, в частности, тот факт, что макроэкономика не совсем стабильна, индекс потребительских цен снова растет, экономический рост медленнее, чем ожидалось, проблема безнадежной задолженности в банках решается медленно, финансовые и денежные рынки по-прежнему сложны, производство и бизнес восстанавливаются медленно...

Обзор очередного заседания правительства в сентябре 2012 года. Фото: VGP/Nhat Bac

Отдайте приоритет сдерживанию инфляции и стабилизации макроэкономики

Анализируя и прогнозируя мировую и внутреннюю экономическую ситуацию, многие члены Правительства считают, что мировая экономическая ситуация по-прежнему остаётся сложной и содержит множество рисков. В стране темпы роста индекса потребительских цен в последние месяцы года могут быть выше, чем в начале года, что обусловлено влиянием мировой и внутренней экономической ситуации.

На основании вышеизложенной оценки министр промышленности и торговли Ву Хюи Хоанг, генеральный инспектор правительства Хюинь Фонг Тран и ряд других членов правительства выразили мнение, что необходимо продолжать активно контролировать инфляцию, уделять первоочередное внимание внедрению решений по контролю инфляции и поддержанию макроэкономической стабильности.

Уделять особое внимание тщательной работе с проблемной задолженностью в системе коммерческих банков. Необходимо внимательно следить за развитием ситуации на финансовых и денежно-кредитных рынках, чтобы принимать своевременные и адекватные меры для обеспечения ликвидности кредитных организаций и безопасности всей банковской системы.

Что касается вопроса цен и тарифов на медицинские услуги, многие члены правительства предложили: для населенных пунктов, которые не объявили новые цены и тарифы на медицинские услуги, рекомендуется рассмотреть возможность переноса периода подачи заявок, тщательно рассчитав дорожную карту и сроки повышения цен, чтобы и уменьшить нагрузку на людей, и внести вклад в достижение цели по контролю над инфляцией.

Отметив, что производство и бизнес по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, вице-премьер Нгуен Суан Фук и вице-премьер Хоанг Чунг Хай подчеркнули необходимость повышения качества деятельности по содействию торговле и инвестициям; поиска и расширения рынков, увеличения производства и экспорта, особенно продукции, изготовленной из отечественного сырья; а также эффективной реализации мер по поддержанию высоких темпов роста основных экспортных товаров.

Продолжать устранять трудности, создавать благоприятные условия для стимулирования производства в перспективных отраслях и на перспективных видах продукции, повышать эффективность производства и бизнеса, повышать конкурентоспособность товаров и услуг. При этом уделять внимание сельскому хозяйству и сельским районам, рассматривать меры поддержки закупок сельскохозяйственной и акватической продукции для обеспечения интересов производителей.

Касаясь вопроса цен, заместитель премьер-министра Ву Ван Нинь заявил, что корректировка цен на некоторые товары и услуги в соответствии с рыночными механизмами необходима, но перед корректировкой необходимо тщательно продумать сроки и предвидеть экономические и социальные последствия после корректировки.

Кроме того, некоторые члены правительства предложили уделить особое внимание усилению управления рынком, строго и оперативно пресекать факты спекуляции и накопления запасов, вызывающие фактический рост цен; контролировать качество импортных товаров в сочетании с борьбой с товарным мошенничеством, контрафактной продукцией и некачественными товарами в последние месяцы года, особенно в период предстоящего Лунного Нового года.

В заключительном слове на заседании премьер-министр Нгуен Тан Зунг подчеркнул, что, помимо достигнутых результатов, социально-экономическая ситуация по-прежнему имеет недостатки и ограничения, в том числе: хотя рост и наблюдается, он всё ещё медленный, макроэкономика нестабильна, а запасы по-прежнему велики. Поэтому задачи, которые предстоит решить в последние месяцы года, чрезвычайно сложны в связи с замедлением роста мировой экономики, продолжающимися сложными и непредсказуемыми событиями, а также внутренними трудностями экономики.

На основании вышеизложенного анализа и комментариев премьер-министр Нгуен Тан Зунг предположил, что министерствам и функциональным подразделениям необходимо усилить работу по прогнозированию, чтобы предлагать эффективную политику и решения в области социально-экономического развития, соответствующие реальной ситуации.

Наряду с этим необходимо продолжать решительно, синхронно и эффективно реализовывать задачи, поставленные в начале года, стремиться к достижению наивысших результатов в реализации целей социально-экономического развития, поставленных на 2012 год. В первую очередь, необходимо сосредоточиться на жестком контроле цен, достижении цели недопущения двузначных темпов инфляции, контроле инфляции не только в текущем, но и в последующих годах.

В целях контроля за инфляцией премьер-министр Нгуен Тан Зунг потребовал ускорить рост кредитования; строго контролировать совокупные платежные средства; поддерживать стабильность обменного курса; строго контролировать процентные ставки, не допуская дальнейшего роста процентных ставок.

Премьер-министр подчеркнул, что синхронными и кардинальными мерами необходимо достичь цели сдерживания инфляции и поддержания макроэкономической стабильности. Эта цель должна быть достигнута не только в 2012 году, но и в последующие годы для устойчивого развития страны.

Что касается фискальной стороны, в сложных условиях мы должны постараться сбалансировать доходы и расходы, сохранив дефицит на уровне 4,8%. В области доходов и расходов мы увеличим государственный бюджет на 2013 год только на 30 триллионов донгов в соответствии с утвержденным бюджетом.

Обеспечить баланс спроса и предложения товаров, избежать дефицита и роста цен. Балансирование и обеспечение товарами на последние месяцы года, особенно продуктами питания, необходимо просчитывать уже сейчас. Балансирование товаров должно идти рука об руку со стабилизацией, контролем и управлением ценами.

Продолжать проводить политику регулирования цен на сырьевые товары в соответствии с рыночными ценами, но это необходимо делать по плану, а не в спешке, тщательно просчитывая экономические и социальные последствия после корректировки цен.

Для достижения целевого показателя роста более 5% в 2012 году премьер-министр Нгуен Тан Зунг потребовал, чтобы необходимо было и впредь уделять внимание устранению трудностей для производства и бизнеса; содействовать производству и экспорту выгодных продуктов, таких как рис, морепродукты, текстиль, обувь; уделять внимание развитию выгодных услуг, таких как туризм, финансы, банковское дело, телекоммуникации, авиация; сосредоточиться на решении проблемы запасов, особенно строительных материалов; и устранять трудности на рынке недвижимости.

Содействовать развитию и реструктуризации экономики, включая реструктуризацию государственных инвестиций, реструктуризацию государственных предприятий и реструктуризацию банков. При реструктуризации государственных предприятий необходимо в первую очередь сосредоточиться на реструктуризации корпораций и компаний общего назначения, увеличив их масштаб в соответствии с рыночными условиями и финансовыми возможностями, уделяя особое внимание ключевым отраслям. При реструктуризации банков необходимо в первую очередь сосредоточиться на решении проблемы безнадежных долгов, связанных с работой со слабыми коммерческими банками.

Говоря о вопросах социального обеспечения, премьер-министр Нгуен Тан Зунг особо напомнил министерствам, ведомствам и местным органам власти о необходимости обеспечить надлежащую реализацию работы по созданию рабочих мест для работников, сокращению бедности и обеспечению финансовыми ресурсами бедных студентов, чтобы они могли брать деньги в долг на оплату обучения.

На этом заседании Правительство также заслушало доклады и обсудило доклад о решениях по налогу на добавленную стоимость согласно Постановлению № 37/NQ-CP; проект Закона о государственных инвестициях; проект Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления о государственном почетном звании «Героическая вьетнамская мать».

Согласно (Chinhphu.vn)-LT