Правительство приняло решение не объединять департаменты и отделения.
Правительство издало постановление о сохранении существующих департаментов и отделений без изменений, а не их слиянии, как это было предложено в проекте 3 года назад.
Премьер-министр Нгуен Суан Фук только что подписал и издал Указ № 107, вносящий изменения и дополнения в ряд статей Указа № 24 об организации специализированных учреждений при Народных комитетах провинций и городов.
Соответственно, новый указ сохраняет 17 департаментов, организованных единообразно во всех провинциях и городах, включая департаменты: внутренних дел; юстиции; планирования и инвестиций; финансов; промышленности и торговли; сельского хозяйства и развития села; транспорта; строительства; природных ресурсов и окружающей среды; информации и коммуникаций; труда, инвалидов войны и социальных вопросов; культуры, спорта и туризма; науки и технологий; образования и профессиональной подготовки; здравоохранения; провинциальной инспекции; аппарата Народного комитета.
16 сентября, объясняя отсутствиеобъединить некоторые отделыКак и предлагалось в предыдущем проекте указа, министр внутренних дел Ле Винь Тан заявил, что Политбюро пришло к выводу, что для этого необходимо получить пилотный обзор. Поэтому в настоящее время провинции и города продолжают формировать структуру специализированных агентств в соответствии с Указом № 24. «Прежде чем продолжить, необходимо получить пилотный обзор», — сказал г-н Тан.
![]() |
Нгеан завершил объединение коммун и деревень в соответствии с установленными правилами. Иллюстрация: Nguyen Book. |
Помимо 17 департаментов, единообразно организованных в вышеуказанных провинциях и городах, в новом указе также упоминаются такие конкретные департаменты, как Департамент иностранных дел, Комитет по делам национальных меньшинств, Департамент планирования и архитектуры и Департамент туризма. В частности, Департамент туризма создается, если населенный пункт соответствует следующим критериям: наличие материального культурного наследия, признанного ЮНЕСКО всемирным наследием, или наличие выдающихся туристических ресурсов и потенциала; туристическая отрасль признана ведущей экономикой и имеет экономическую ценность 10% или более в течение 5 лет подряд.
Департамент иностранных дел создается в провинциях, которые соответствуют одному из следующих критериев: наличие международных сухопутных пограничных пунктов, международных воздушных пограничных пунктов или международного морского порта; на территории имеется 500 или более иностранных инвестиционных проектов или прямых иностранных инвестиций на сумму более 100 000 млрд донгов; в данной местности проживают и работают более 4 000 иностранцев; импортно-экспортный товарооборот составляет 100 000 млрд донгов или более.
Департамент планирования и архитектуры по-прежнему функционирует в Хошимине и Ханое. В остальных провинциях и городах архитектурное планирование регулируется Департаментом строительства.
Новый Указ вступает в силу с 25 ноября.
В начале 2017 года Министерство внутренних дел запросило комментарии по проекту Указа об организации специализированных учреждений при Народных комитетах провинций и городов, в котором предлагалось создать 12 «жестких» отделов.единая организация на местах, включая Департамент внутренних дел, юстиции, планирования и финансов (объединяющий Департамент планирования и инвестиций и Департамент финансов), промышленности и торговли, Департамент транспорта, строительства и городского развития (объединяющий Департамент транспорта и Департамент строительства), Департамент природных ресурсов и окружающей среды, труда, инвалидов и социальных дел, образования и профессиональной подготовки, Департамент культуры, спорта и туризма, Департамент здравоохранения, провинциальную инспекцию, Канцелярию Народного комитета.
Шесть «мягких» департаментов организованы в соответствии с моделью городского управления, моделью сельского управления и специализированными департаментами, включая департамент сельского хозяйства и развития села, департамент науки и технологий, департамент информации и коммуникаций, департамент иностранных дел, департамент туризма и Комитет по делам национальностей. Исходя из природных, культурных и социальных условий, провинциальный народный комитет представляет Народному совету соответствующего уровня решение о создании «мягких» департаментов.
В 2018 году ряд провинций осуществили пилотное слияние департаментов и отделений. Например, в Хазянге Оргкомитет провинциального комитета партии был объединен с Департаментом внутренних дел, провинциальная инспекция – с Инспекционным комитетом провинциального комитета партии; в Лаокае Департамент транспорта был объединен с Департаментом строительства; в Бакльеу Департамент культуры, спорта и туризма был объединен с Департаментом информации и коммуникаций; Департамент образования и профессиональной подготовки – с Департаментом науки и технологий...
В декабре 2018 года Министерство внутренних дел предложило временно приостановить распределение департаментов и управлений. Год спустя, в декабре 2019 года, Министерство внутренних дел предложило местным органам власти зарегистрироваться для пилотного слияния восьми департаментов в четыре, включая Департамент финансов с планированием и инвестициями; Департамент транспорта со строительством; Департамент внутренних дел с организационным советом провинциального комитета партии и горкома партии; и Провинциальную инспекцию с инспекционной комиссией провинциального комитета партии и горкома партии.
Глава МВД заявил, что к январю 2020 года 15 из 63 провинций и городов направили в МВД документы для регистрации пилотного слияния управлений и филиалов провинциального уровня с управлениями и департаментами районного уровня.