Председатель Социального комитета Национальной ассамблеи: Сосредоточение внимания на повышении осведомленности и стремления людей выйти из нищеты и разбогатеть

Руководящую делегацию Национального собрания, работавшую в районе Туонгзыонг, возглавлял товарищ Нгуен Туи Ань - член Центрального Комитета партии, член Постоянного комитета Национального собрания, председатель Социального комитета Национального собрания.

С провинциальной стороны делегацию наблюдательного совета Национальной ассамблеи сопровождали члены Исполнительного комитета провинциальной партии: Тхай Тхи Ан Чунг — заместитель главы делегации провинциальной Национальной ассамблеи и Нгуен Ван Де — заместитель председателя Народного комитета провинции, а также руководители ряда провинциальных отделов, отделений и секторов.

Рабочая делегация Национального собрания и провинции напрямую курировала коммуну Йенхоа и сотрудничала с районом Туонгзыонг и коммуной Йенхоа по реализации трех национальных целевых программ по новому сельскому строительству, устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов и социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2030 годов.

В отчете района Туонгзыонг и коммуны Йенхоа подтверждается, что, исходя из четкого определения, реализация трех целевых программ является важным ресурсом и движущей силой для района и коммуны для успешного достижения целей, изложенных в Резолюции партийного съезда района Йенхоа и коммуны на период 2020-2025 гг., включая цели по темпам роста, среднему доходу на душу населения, уровню бедности, количеству коммун, соответствующих новым сельским стандартам...; район и коммуна методично руководили и направляли реализацию трех программ.

От уровня района до уровня коммуны были созданы руководящие комитеты и вспомогательные аппараты на уровне района и на низовом уровне; были разработаны планы по реализации программ; были рассмотрены и определены проекты, включая необходимые инфраструктурные работы, поддержку сельскохозяйственного и лесного производства, ликвидацию временного жилья и т. д., которые служили бы основой и ресурсами для реализации программ.

Наряду с этим на местах особое внимание уделяется информационно-пропагандистской работе для кадров и населения, связанной с обучением навыкам и знаниям кадров политической системы для воплощения политики в жизнь, в частности повышению потенциала, навыков пропаганды, мобилизации и организации реализации каждого критерия и проекта в рамках трех целевых программ.

Несмотря на то, что некоторые трудности все еще существуют, в целом реализованные программы способствовали созданию множества позитивных изменений в социально-экономической сфере на уровне каждой коммуны и всего района.

Эта проблема была отмечена наблюдательной делегацией Национальной ассамблеи; посредством программ, а также при поддержке программы, местный орган мобилизовал людей для участия в предоставлении ресурсов для строительства транспортной инфраструктуры; внедрения различных моделей устойчивого жизнеобеспечения, таких как посадка сырьевых лесов, выращивание сырьевой маниоки, разведение буйволов, коров и свиней для производства товаров; улучшение жилищных условий...

Профессиональное обучение и создание рабочих мест обеспечиваются за счёт ежегодного увеличения числа подготовленных специалистов и числа экспортируемых рабочих. Улучшаются условия для образования, здравоохранения, обеспечения чистой водой, улучшения санитарных условий и т. д.

Благодаря реализации трёх программ социально-экономические условия во всём районе Туонгзыонг и коммуне Йенхоа улучшились. В районе насчитывается 4 коммуны, соответствующие новым сельским стандартам; средний показатель составляет 10,8 критерия на коммуну.

По результатам обследования малообеспеченных домохозяйств по критерию многомерной бедности за период 2021-2025 гг., на конец 2021 года в целом по округу их доля составила 39,18%, а на конец 2022 года – 34,3% (снижение на 5,15%).

В коммуне Йенхоа уровень бедности на конец 2021 года составлял 29,56%, а к концу 2022 года снизился до 23,28% (снижение на 6,28% в год). Продолжались инвестиции в транспортную инфраструктуру: в 2021, 2022 годах и за первые шесть месяцев года было построено более 68 км дорожной инфраструктуры.

Возникает много проблем

В дополнение к результатам, посредством размышлений района Туонгзыонг и коммуны Йенхоа относительно некоторых трудностей и недостатков в реализации трех программ, члены мониторинговой делегации попросили местные органы власти прояснить многие другие вопросы.

К ним относятся объективные и субъективные причины медленного освоения средств по программам; устойчивость и содержание реализации программ, особенно новое сельское строительство и устойчивое сокращение бедности; а также интеграция реализации программ.

Кроме того, существуют некоторые проблемы, связанные с практическими потребностями, но не упомянутые в политике поддержки трех программ; трудности и дефицит в здравоохранении, образовании, жилье, занятости, водоснабжении и т. д.; необходимость тиражирования эффективных экономических моделей; трудности в реализации критериев дохода и темпов сокращения бедности и т. д.

Результаты освоения капитала для реализации программ в районе Туонгзыонг: До настоящего момента источник капитала на 2023 год по всем трем программам не освоен.

Только в 2022 году объем инвестиций в новое сельское строительство составил всего 14,8%, а объем инвестиций в общественные услуги — 2,9%; объем инвестиций в программу развития этнических меньшинств и горных районов составил всего 9,11%, а объем инвестиций в общественные услуги составил 4,58%; объем инвестиций в устойчивое сокращение бедности составил 7,66%, а объем инвестиций в общественные услуги — 18,85%.

Исходя из практической реализации трех целевых программ и на основе предложения делегации по мониторингу, район Туонгзыонг и коммуна Йенхоа предложили Центральному правительству изучить и дополнить содержание поддержки выделения лесов, связанного с выделением лесных земель, для выдачи сертификатов на право землепользования, поддержки моделей развития недревесных лесных продуктов и лекарственных трав под пологом леса; поддержки саженцев для общин, зависящих от лесов, для улучшения их средств к существованию...

Центральному правительству также необходимо изучить отдельный механизм строительства новых сельских районов для этнических меньшинств и горных районов; скорректировать и увеличить уровень поддержки строительства новых домов до 80 миллионов донгов на домохозяйство; ремонта до 40 миллионов донгов на домохозяйство...

Сосредоточение на решении субъективных местных проблем

В конце встречи товарищ Нгуен Туи Ань – член Центрального Комитета партии, член Постоянного Комитета Национального Собрания, председатель Социального Комитета Национального Собрания признал и высоко оценил усилия Комитета партии, правительства и всей политической системы, активное участие народа в реализации целевых программ.

Рассказывая о социально-экономических трудностях, а также об условиях реализации трех целевых программ, товарищ Нгуен Туи Ань подчеркнул: «Медленное освоение капитала приведет к риску «потери» инвестиционных ресурсов, упущенных возможностей инвестирования и развития в регионе; поэтому району Туонгзыонг и коммуне Йенхоа совместно с другими учреждениями необходимо изучить и устранить субъективные причины».

Сосредоточение внимания на коммуникационной работе, повышении осведомленности, стремлении к переменам на местном уровне среди кадров и государственных служащих, а также стремлении людей разбогатеть и вырваться из нищеты с целью создания новых изменений на следующем этапе реализации программы.

Товарищ Нгуен Туи Ань также принял к сведению рекомендации и предложения местных властей о представлении докладов Постоянному комитету Национальной ассамблеи, наблюдательной делегации Национальной ассамблеи, а также центральным министерствам и ведомствам для принятия решения.