Национальный суверенитет над морями и островами – в свете Конвенции по морскому праву 1982 года

(Баонхэан) -Конвенция по морскому праву 1982 года (далее – Конвенция 1982 года), состоящая из 320 статей и 9 приложений, была принята в 1982 году на Третьей Конференции Организации Объединённых Наций по морскому праву (ООН). К настоящему времени её подписали 161 страна и международная организация, в том числе 7 стран, граничащих с Восточным морем: Вьетнам, Филиппины, Китай, Индонезия, Малайзия, Сингапур и Бруней.

Конвенция 1982 года – это справедливое решение, вершина прогрессивного развития международного морского права. Она устанавливает правовой статус различных морских пространств, находящихся под суверенитетом и суверенными правами прибрежных государств. Она устанавливает права и обязанности государств при осуществлении деятельности, связанной с морем, а также ряд важных международных механизмов, связанных с реализацией Конвенции 1982 года, и одновременно учреждает Международный трибунал по морскому праву, Международный орган по морскому дну, Комиссию по континентальному шельфу и Конференцию государств – участников Конвенции для разрешения споров между государствами по морским вопросам.

Восточное море занимает площадь более 3,5 млн км² в Тихоокеанском регионе и омывается девятью прибрежными странами: Вьетнамом, Филиппинами, Китаем, Малайзией, Брунеем, Индонезией, Таиландом, Камбоджей и Сингапуром. После Средиземноморского судоходного пути, Восточно-морской маршрут является вторым по загруженности в мире, обеспечивая значительную часть мировых грузовых перевозок по морю. Ежедневно через Восточное море проходит около 200 крупных арбитражных судов из таких крупных стран с рыночной экономикой, как Япония, Южная Корея, Тайвань и Гонконг.

Большой остров Спратли.


Вьетнамские солдаты тренируются в условиях штормов силой 6-7 баллов в Восточном море.

Восточное море богато морепродуктами и имеет геологические образования, содержащие значительные запасы нефти и природного газа. Восточное море является «полигоном», где сосредоточены военно-морские флоты многих стран региона и других регионов. В силу вышеперечисленных факторов Восточное море неизбежно становится местом переплетения интересов (на разных уровнях) многих стран, поэтому мир и стабильность в Восточном море напрямую влияют на мир и стабильность в регионе АСЕАН и во всем мире.

Рассматривая проблему Восточного моря с точки зрения правовой основы Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, мы видим основные положения относительно прав и обязанностей, которые должны соблюдать страны, граничащие с Восточным морем, а именно:

1/ Каждая страна обладает суверенитетом над своими внутренними водами и территориальными водами в пределах 12 морских миль от своей исходной линии. (Ранее международное морское право предусматривало, что территориальные воды стран, граничащих с Восточным морем, составляют всего 3 морские мили, а вся территория за пределами этих трёх морских миль является международными водами). Таким образом, по сравнению со старым морским правом, Конвенция 1982 года расширила границы территориальных вод стран, граничащих с Восточным морем, на 9 морских миль.

2/ Каждая страна, граничащая с Восточным морем:

- Обладает суверенитетом над своей исключительной экономической зоной шириной 200 морских миль и континентальным шельфом шириной не менее 200 морских миль. Ширина этих двух морских районов измеряется от исходной линии, используемой для расчета территориального моря. Если фактическая ширина континентального шельфа превышает 200 морских миль, страна, граничащая с Восточным морем, может расширить свой континентальный шельф до 350 морских миль при условии соблюдения правил и процедур, изложенных в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

- Имеет полные права на разведку и разработку ресурсов в своих морских районах, особенно в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, в целях развития страны и служения жизни народа.

- Имеет полное право решать, разрешать ли другим странам разрабатывать ресурсы в своих водах.

- Обязаны уважать суверенные права других соседних стран, граничащих с Восточным морем, в соответствии с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

- Страны, граничащие с Восточным морем, обязаны уважать права других стран на свободу судоходства и свободу полетов в исключительной экономической зоне, в воздушном пространстве над исключительной экономической зоной и на континентальном шельфе прибрежной страны.

Исходя из правовой основы Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, которую подписал Китай, и связывая воедино действия, совершенные Китаем в Восточном море, становится еще более очевидным, что эти действия полностью противоречат законности Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.

Изображение карты Вьетнама, собранное 1500 студентами из города Нячанг.

С 1982 года, когда была принята Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, Китай неоднократно нарушал суверенитет Вьетнама в Восточном море. Характерным примером служит инцидент 14 марта 1988 года, когда Китай силой занял ряд скалистых островов вьетнамского архипелага Чыонгша. В этом неравном морском сражении китайский военный корабль в одностороннем порядке открыл огонь из пулемётов, убив 64 вьетнамских моряков, дежуривших на охране рифа Гакма, находящегося под суверенитетом Вьетнама. Кроме того, имел место ряд инцидентов, которые недавно подверглись осуждению и были освещены в отечественной и зарубежной прессе. Эти действия полностью противоречат общепринятому представлению народов обеих стран о поддержании мира и стабильности в Восточном море.

Заявление Китая о «коровьем языке»: нет никаких правовых оснований.

Г-жа Кейтлин Антрим, директор Комиссии США по морскому праву, заявила, что линия из девяти пунктиров (линия «коровьего языка») не имеет под собой никакой основы в международном праве: «Я не понимаю, на что претендует Китай, ссылаясь на линию «коровьего языка». Если они претендуют на суверенитет над островами, окружёнными этой линией, вопрос в том, смогут ли они доказать суверенитет над этими островами. Если Китай претендовал на суверенитет над островами 500 лет назад, но затем отказался от него, это требование становится крайне необоснованным».

Китай обостряет ситуацию в Восточном море.

«Девятипунктовая» претензия Китая приближается к берегам стран, граничащих с Восточным морем:
Никакого легального контента.

Филиппины, разделяющие претензии Вьетнама, решительно протестовали против китайских судов, которые как минимум шесть раз вторгались в территориальные воды Манилы. Президент Филиппин Акино заявил: «Мы не будем обострять напряженность, но должны защищать свои права». Постоянное представительство Филиппин при ООН выразило протест против расширения Китаем определения спорных территорий в Южно-Китайском море, включив в него территории, находящиеся под юрисдикцией Филиппин. Для разрешения споров в Восточном море шесть стран АСЕАН, включая Вьетнам, Индонезию, Малайзию, Таиланд, Лаос и Сингапур, а также Филиппины, призвали к мирному решению и применению Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Постоянное представительство Филиппин огласило призыв стран: «Уважение и соблюдение международного права обеспечит мир и разрешит конфликты. Международное право предоставляет равные права странам независимо от их политического, экономического или военного положения и полностью исключает незаконное применение силы... Верховенство права — основа порядка, мира и справедливости в современном обществе. Развитие международной системы, основанной на таких принципах, способствует большей справедливости в мировых делах».

Май Туан Нгон