Председатель Национальной ассамблеи: Повышение осведомленности, достижение прорывов в инновационном мышлении в институциональном строительстве

Утром 13 января в зале Дьен Хонг — здании Национальной ассамблеи — Секретариат Центрального комитета партии провел национальную конференцию, посвященную прорывам в развитии науки и технологий, инновациям и национальной цифровой трансформации.

Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции на Центральном мосту и руководил ею.

На Центральном мосту также присутствовали: бывший Генеральный секретарь Нонг Дык Мань; член Политбюро, президент Лыонг Кыонг; член Политбюро, премьер-министр Фам Минь Чинь; член Политбюро, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман; бывший член Политбюро, бывший председатель Национального собрания Нгуен Шинь Хунг; член Политбюро, постоянный член Секретариата, глава Центральной инспекционной комиссии Чан Кам Ту и другие члены Политбюро и члены Секретариата.

На мосту в провинции Нгеан в конференции приняли участие товарищи: Нгуен Дык Чунг - секретарь провинциального комитета партии; Хоанг Нгиа Хьеу - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета; Ле Хонг Винь - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; товарищи из провинциального постоянного комитета партии, члены провинциального исполнительного комитета партии, члены провинциальной партийной инспекции, руководители отделов, отделений, Отечественного фронта и общественно-политических организаций провинциального уровня, а также центральных учреждений, расположенных в провинции.

Конференция была связана центральным мостом с 15 345 мостами в провинциальных, городских и центральных комитетах партии; центральных департаментах, министерствах, филиалах и подразделениях государственных услуг; мостами провинциального, районного и коммунального уровня; в ней приняли участие в общей сложности 978 532 делегата.

Представляя тематический доклад на тему «Политика и решения в отношении институтов, способствующих развитию науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации», председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подтвердил, что партия и государство всегда уделяют внимание и усиливают лидерство и направление для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

С начала 15-го срока полномочий Национальной ассамблеи Национальная ассамблея приняла 8 законов, имеющих отношение к данному содержанию.

В частности, 29 законов и 41 постановление, принятые Национальной Ассамблеей на 7-й и 8-й сессиях, решили многие неотложные практические вопросы, включая законы, регулирующие создание цифровых баз данных; методы управления, механизмы и конкретную политику стимулирования, связанную с применением науки, технологий и цифровой трансформации; позволили внедрить механизм контролируемого тестирования научно-исследовательской деятельности для производства продуктов, услуг и новых видов бизнеса.

Действующая правовая система также располагает множеством механизмов и политик, направленных на поощрение и стимулирование инвестиций, финансирования, развития человеческих ресурсов, а также на содействие научной и технологической деятельности, инновациям и цифровой трансформации.

Однако председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман заявил, что правовой системе по-прежнему не хватает последовательности и единства, в результате чего некоторые механизмы стимулирования и поощрения в этих областях неэффективны.

Инвестиционные и финансовые механизмы для науки, технологий и инноваций неэффективны и не стимулируют и не привлекают инвестиции со стороны социализации. Инвестиционные и финансовые механизмы для реализации мероприятий цифровой трансформации по-прежнему сложны и не нашли оперативного решения.

Выделение финансовых ресурсов на общенациональные задачи, проекты и схемы осуществляется медленно и сложно, занимая много времени.

Подчеркивая ключевые задачи, решения и институциональные прорывы для содействия развитию науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что будет повышена осведомленность и достигнуты прорывы в осмыслении места и роли науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Активно внедрять новаторское мышление, методы и процедуры в законотворческой деятельности: законы должны быть краткими и ясными, регулировать только вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи; не легализуйте содержание циркуляров и указов.

С другой стороны, необходимо усилить децентрализацию, делегирование полномочий и административную реформу; решительно перейти от законов, ориентированных на управление, к гармоничному сочетанию эффективного управления с созданием развития, поощрять инновации и решительно отказаться от подхода «не можешь управлять — запрещай».

Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман подчеркнул, что для конкретных вопросов, которые все еще находятся в процессе разработки и не являются стабильными, закон лишь предоставляет рамки и поручает правительству разработать подробные правила, обеспечивающие гибкость в управлении и администрировании, оперативно реагируя на практические требования.

Механизм научного управления должен создавать мотивацию к инновациям и творчеству по образцу «контракта 10» в сельском хозяйстве, поощряя предприятия инвестировать в исследования и разработки, особенно в сфере высоких технологий и биотехнологий.

Кроме того, продолжать разрешать пилотирование новых практических вопросов; исследовать и предписывать соответствующие пилотные механизмы и механизмы контролируемого тестирования; исследовать положения об освобождении от ответственности в случаях тестирования новых технологий и новых бизнес-моделей.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что с начала 15-го срока Национальной ассамблеи первоначальные обзоры показали, что в законах о науке, технологиях и инновациях до сих пор не внесены изменения или не заменены 2 указа, 1 циркуляр не издан; в законах о цифровой трансформации также имеются 4 указа и 1 циркуляр, которые не были изданы в установленные сроки.

В этом духе Национальная Ассамблея, Постоянный комитет Национальной Ассамблеи и агентства Национальной Ассамблеи будут координировать свою деятельность с Правительством и правительственными агентствами, чтобы возглавлять, направлять и организовывать обзор соответствующей правовой системы; завершать, своевременно и синхронно внедрять институты в соответствии с требованиями Резолюции 57.

Организовать распределение обязанностей по мониторингу, руководству, побуждению, проверке, надзору и отчетности по выполнению Резолюции; четко указать достигнутые результаты, еще не выполненную работу, работу, еще не соответствующую требованиям, решения и индивидуализировать обязанности.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман поручил Центральному комитету партии, правительству, министерствам и ведомствам сосредоточиться на организации оценки, подведении итогов реализации, пересмотре, предложении поправок, дополнений и разработке новых законов в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации для обеспечения соответствия требованиям качества и прогресса в соответствии с нормативными актами. Он также призвал к своевременной и полной разработке и обнародованию документов, регулирующих реализацию Закона.

Председатель Национального собрания также поручил Народным советам всех уровней, исходя из практической ситуации, координировать разработку механизмов и политик в рамках своих полномочий для поощрения и содействия развитию научно-технических исследований, инноваций, цифровой трансформации, а также повышения эффективности, результативности и производительности государственных органов, предприятий, организаций и отдельных лиц на местах.