Председатель провинции подписал 41 решение перед уходом на пенсию

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды только что обнаружило «произвольную» компенсацию за землю в провинции Тьензянг, а председатель Народного комитета провинции г-н Нгуен Ван Кханг перед уходом на пенсию подписал 41 решение о компенсации за расчистку участка под проект расширения национальной автомагистрали 1А на общую сумму более 22,8 млрд донгов, что вызвало массу споров.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды только что направило в Народный комитет провинции Тяньзянг документ с официальным ответом по результатам рассмотрения жалоб 41 домохозяйства в районе Кайлай (ранее) и городе Кайлай, связанных с проектом расширения национальной автомагистрали 1А.

Проект по модернизации и расширению национального шоссе 1А через провинцию Тяньзянг является центральным проектом, финансируемым Министерством транспорта; провинция Тяньзянг отвечает за компенсацию, поддержку и расчистку участка, разделенные на 2 этапа: этап 1 заключается в восстановлении национального шоссе 1А в 1995 году, а этап 2 — в расширении национального шоссе 1А в 2005 году.

На первом этапе пострадали 992 домохозяйства, которым местные власти выплатили компенсацию, оказали поддержку и провели надлежащую расчистку, поэтому жалоб не поступало.

На втором этапе власти штата приняли решение о рекультивации земель для расширения национальной автомагистрали 1А за счет земель защитного коридора, ширина каждой стороны которого составляет 7 м на территории, очищенной от домов, строений и посевов на первом этапе. Общее количество пострадавших домохозяйств составляет 6875.

В связи с жалобами Народный комитет провинции Тяньзянг разработал план компенсации и поддержки домохозяйств, чьи земли были возвращены, и одобрил его премьер-министр. Он предусматривает дополнительную денежную поддержку 5656 домохозяйствам на различных уровнях. В ходе реализации этого плана большинство пострадавших домохозяйств согласились, но 41 домохозяйство всё ещё подаёт жалобы и требует компенсации за возвращенные земли, земли на откосах дорог и придорожные канавы по цене, установленной для жилых земель.

В 2007–2010 годах председатель Народного комитета района Кайлай, председатель Народного комитета города Кайлай и председатель Народного комитета провинции Тяньзянг вынесли решения по урегулированию и отклонению жалоб домохозяйств.

В 2010 году Государственная инспекция провела проверку и пришла к выводу, что требование домохозяйств о компенсации стоимости канавы и насыпи в пределах границы дороги по ценам на жилые земли является необоснованным.

Однако поскольку домохозяйства продолжали жаловаться в течение длительного времени, к 2015 году председатель Народного комитета провинции Тяньзянг вынес 41 решение по урегулированию жалоб этих 41 домохозяйства с общей выплатой компенсаций и дополнительной поддержки на сумму более 22,8 млрд. донгов.

Национальное шоссе 1А через город Кайлай, провинция Тьензянг (Фото: Хоанг Чунг)

Произвольные решения о компенсации?

В результате проверки записей об урегулировании жалоб 41 домохозяйства Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды установило, что 19 домохозяйств подали жалобы и потребовали компенсацию более 3900 м2 по цене жилых земель, в отношении которых председатель Народного комитета провинции Тяньзянг в 2015 году вынес решение о компенсации 3766 м2 по цене жилых земель, в то время как остальные остались сельскохозяйственными землями.

Четырем домохозяйствам была возвращена земля площадью более 530 м², однако Народный комитет района Кайлай ранее выплатил им компенсацию в соответствии с типом сельскохозяйственной земли (в 2005 году). Председатель Народного комитета провинции Тяньзянг вынес решение об урегулировании жалоб четырех домохозяйств (в 2015 году) и выплате им компенсации в соответствии со стоимостью жилой земли.

У одного домохозяйства было изъято более 30 квадратных метров несельскохозяйственной производственной и коммерческой земли, но Народный комитет района Кайлай выплатил компенсацию в соответствии с типом сельскохозяйственной земли (в 2005 году), а председатель Народного комитета провинции Тяньзянг урегулировал жалобу в 2015 году и выплатил компенсацию в соответствии со стоимостью жилой земли.

В 2005 году трем домохозяйствам было возвращено более 140 квадратных метров жилой земли, и Народный комитет района Кайлай выплатил им компенсацию в соответствии с ценой на жилую землю 2005 года. Однако председатель Народного комитета провинции Тяньзянг урегулировал жалобу в 2015 году и выплатил этим домохозяйствам компенсацию в соответствии с ценой на жилую землю 2014 года.

У пяти домохозяйств конфисковали около 600 квадратных метров сельскохозяйственных земель, но председатель Народного комитета провинции Тяньзянг урегулировал жалобу в 2015 году и выплатил компенсацию за эту землю в размере стоимости жилой земли.

В частности, имеются два домохозяйства, земля которых не была возвращена государством, но которые все равно получили компенсацию и поддержку за землю.

Кроме того, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды подтвердило, что в 2005 году при расчистке земель для проекта расширения национальной автомагистрали 1А государство не вернуло себе земли на склонах и участки дорожного канала, а домохозяйства заняли их и не получили сертификатов на право землепользования. Однако в 2015 году председатель Народного комитета провинции Тяньзянг принял решение об урегулировании жалоб домохозяйств и выплатил 41 домохозяйству компенсацию за земли на склонах и участки дорожного канала общей площадью около 5400 м².

Было 4 домохозяйства, жалующихся на компенсацию за восстановленную площадь земли в соответствии с ценой на жилую землю при реализации проекта расширения национальной автомагистрали 1А, фаза 2. Председатель Народного комитета провинции Тяньзянг вынес решение об отклонении жалобы в 2007 году, но в 2015 году председатель Народного комитета провинции Тяньзянг продолжил выносить решения о разрешении жалоб этих 4 домохозяйств с содержанием принятия жалоб, осуществления компенсации за восстановленную площадь земли в соответствии с ценой на жилую землю, но не отменяя решения, принятые в 2007 году. Инспекционная группа Министерства природных ресурсов и окружающей среды подтвердила, что каждое домохозяйство имело 2 решения о разрешении жалоб от Председателя Народного комитета провинции Тяньзянг, которые имеют юридическую силу, но имеют противоречивое содержание.

«Вышеуказанные результаты проверки согласованы Народным комитетом провинции Тяньзянг с рабочей делегацией Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды согласно рабочему протоколу от 28 апреля 2016 года; подробные результаты проверки каждого домохозяйства приведены в прилагаемом приложении» - четко указано в документе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

41 решение о компенсации за расчистку участка под проект расширения национальной автомагистрали 1А, принятое г-ном Нгуеном Ван Кхангом — бывшим председателем Народного комитета провинции Тьензянг, вызвало споры после получения результатов проверки от Министерства природных ресурсов и окружающей среды (Фото: Хоанг Чунг)

Министерство природных ресурсов и экологии подтвердило, что вышеуказанные решения о компенсации не соответствуют нормативным актам, нецелесообразны или не имеют правовой основы для урегулирования.

На основании результатов проверки Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды обратилось в Народный комитет провинции Тяньзянг с просьбой поручить соответствующим ведомствам провинции провести проверку и дать рекомендации нынешнему председателю Народного комитета провинции Тяньзянг по урегулированию жалоб 41 домохозяйства в соответствии с положениями закона.

Согласно расследованию репортёра Dan Tri, председателем Народного комитета провинции Тьензянг, подписавшим 41 решение о выплате компенсаций и предоставлении дополнительной поддержки вышеупомянутым домохозяйствам на общую сумму 22,8 млрд донгов, является г-н Нгуен Ван Кханг, который сейчас находится на пенсии. В настоящее время председателем Народного комитета провинции Тьензянг является г-н Ле Ван Хыонг.

41 домохозяйство, упомянутое выше, жалуется уже много лет. После многочисленных обсуждений с населением, в июне 2015 года председатель Народного комитета провинции Тьензянг Нгуен Ван Кханг подписал 41 решение о выплате компенсаций и предоставлении дополнительной поддержки этим домохозяйствам на общую сумму 22,8 млрд донгов.

Когда в провинции Тяньзянг осуществлялась процедура перевода денег для выплаты зарплаты людям, возникло много вопросов, поэтому они «обратились за помощью» в Министерство природных ресурсов и окружающей среды для проведения проверки и проверки.

По словам Дэна Три