Председатель провинции проиграл иск против гражданина

Недавно Высокий народный суд в Дананге начал апелляционное слушание по «Жалобам на административные акты в сфере землепользования».

Истцом является г-жа Фам Тхи Де (проживающая в деревне 5 Туйлок, коммуна Лок Туй, Ле Туй, провинция Куангбинь); ответчиком — г-н Нгуен Хыу Хоай, председатель Народного комитета провинции Куангбинь.

Народный комитет района Ле Туй, г-н Нгуен Хыу Хоанг (проживающий в городе Донгхой) и представители клана Нгуен Хыу в деревне Туйлок (коммуна Лок Туй, Ле Туй) были определены как лица, имеющие соответствующие права и обязанности.

Апелляционное слушание основано на апелляции на административное решение первой инстанции № 15/2017 Народного суда провинции Куангбинь, рассмотренное 18 августа 2017 года г-жой Фам Тхи Де.

Спор

В иске г-жи Де указывалось, что в 1991 году ее семье были выданы сертификаты на право землепользования на два земельных участка: земельный номер 226 (200 м2) и земельный участок номер 228 (95 м2).

Это два участка земли, на которых семья г-жи Де проживает с 1976 года. Между двумя участками г-жи Де находится участок номер 227, площадью 120 м2, принадлежащий семье Нгуен Хыу.

В 2006 году в рамках проекта диверсификации сельского хозяйства семья г-жи Де получила новые сертификаты на право пользования землей на участки № 607 (площадью 146 м²) и № 609 (площадью 240 м²). Участок храма семьи Нгуен Хыу № 608 площадью 74 м².

В связи с необходимостью реконструкции и расширения церкви в 2013 году семья г-жи Де и клан Нгуен Хыу заключили соглашение, разрешающее клану расширить территорию на 2 м больше фактической, так что ширина земельного участка составит 8 м.

Однако при строительстве семья Нгуен Хыу расширила дом на 1 метр сверх согласованной ширины, поэтому семья госпожи Де не согласилась.

Сразу же после этого г-н Нгуен Хыу Хоанг, представитель клана Нгуен Хыу, направил жалобу в Народный комитет района Ле Туи с просьбой предоставить клану достаточно земли площадью 120 м2, как на карте 1991 года.

В апреле 2015 года инспекционная группа Народного комитета округа Ле Туи совместно с представителями клана и семьи г-жи Де определила границу в соответствии с соглашением о передаче земли, определив, что нынешняя площадь земельного участка семейной церкви Нгуен Хоанг составляет 124,8 квадратных метров, что больше площади в 120 квадратных метров, на возврат которой жаловался г-н Хоанг.

В сентябре 2015 года Народный комитет района Ле Туи вынес Решение 6268, признав права семьи на использование земли на нынешнем месте, где строится церковь, площадью 120 квадратных метров.

Однако г-н Хоанг не согласился с решением районного народного комитета по рассмотрению жалобы, поэтому он продолжил направлять жалобу в провинциальный народный комитет, требуя признать за кланом достаточное количество земли шириной 9 м для строительства церкви.

На основании жалобы г-на Хоанга 7 июля 2016 года председатель Народного комитета провинции подписал Решение № 2046, «поручающее Народному комитету уезда Ле Туи отозвать свидетельства о праве пользования землей на два земельных участка № 607 и 609, предоставленные семье г-жи Дэ в 2006 году, и начать судебное разбирательство в отношении дополнительной площади в 45 квадратных метров между кадастровой картой 2006 года и картой земельного участка 1991 года для выдачи свидетельств о праве пользования землей на три земельных участка № 607, 608 и 609 на основе рассмотрения в соответствии с фактической ситуацией, обеспечения стабильного использования и согласования интересов всех сторон...»

Отменить решение председателя провинции

Вышеуказанное решение председателя Народного комитета провинции вызвало возражения со стороны г-жи Дэ и её семьи. В иске, помимо указания на правовые основания для подтверждения права пользования двумя земельными участками № 607 и 609, г-жа Дэ также заявила, что, согласно положениям пункта 1 статьи 203 Закона о земле 2013 года, Народный комитет провинции Куангбинь вынес решение № 2046 без соответствующего разрешения.

В связи с этим г-жа Дэ подала жалобу в Провинциальный народный суд с просьбой отменить решение № 2046 от 7 июля 2016 года Провинциального народного комитета.

18 августа 2017 года на судебном заседании первой инстанции Народный суд провинции Куангбинь отклонил ее иск.

На апелляционном слушании 17 января 2018 года Высокий народный суд города Дананг постановил, что решение суда первой инстанции об отклонении иска г-жи Фам Тхи Де было неправомерным. Апелляция г-жи Де была обоснованной.

Соответственно, Верховный народный суд города Дананг постановил: удовлетворить апелляцию г-жи Фам Тхи Де, изменить все решение суда первой инстанции; отменить решение № 2046 Провинциального народного комитета о «разрешении жалобы (повторно) г-на Нгуен Хыу Хоанга».

Наряду с этим Народный суд также потребовал от председателя Народного комитета провинции Куангбинь выплатить 300 000 донгов в качестве судебных издержек административного суда первой инстанции.