Председатель провинциального народного комитета поручил рассмотреть и предложить план расстановки кадров и государственных служащих после объединения.

Днём 6 сентября Народный комитет провинции провёл заседание, на котором были рассмотрены и даны заключения по проекту постановления Народного совета провинции «Общий проект реорганизации административных единиц общинного уровня в провинции Нгеан на 2019–2021 годы». Заседание провёл товарищ Тхай Тхань Куй – заместитель члена Центрального Комитета партии, заместитель секретаря Провинциального комитета партии, председатель Народного комитета провинции. На заседании также присутствовали руководители соответствующих департаментов, отделений, местных администраций и члены Руководящего комитета и Рабочей группы по реализации реорганизации и объединения административных единиц общинного уровня в провинции Нгеан. Фото: Тхань Зуй

Ожидаемый излишек в 185 офицеров и 199 государственных служащих после слияния

В Нге Ане имеется 16 административных единиц на уровне коммун (14 коммун, 2 города), оба критерия которых (площадь, население) составляют менее 50% от установленных норм, которые должны быть упорядочены и объединены с соседними административными единицами на этапе 1 (2019–2021 гг.).

Согласно плану слияния, в провинции Нгеан 36 административных единиц общинного уровня будут объединены в 16 единиц, что позволит сократить число единиц, принадлежащих 9 районам и городам, включая Куэпхонг, Туонгзыонг, Тханьчыонг, Дьенчау, Нгилок, Намдан, Нгиадан, Хынгнгуен и город Тхайхоа, на 20 единиц. К этому времени в провинции останется 460 административных единиц общинного уровня, включая 411 коммун, 32 района и 17 посёлков.

К настоящему времени на местах завершен сбор общественного мнения по плану объединения и достигнут относительно высокий уровень консенсуса. Народный совет того же уровня провел заседание для утверждения плана объединения.

Товарищ Ле Динь Ли, директор Департамента внутренних дел, представил проект «Комплексного проекта реорганизации административных единиц на уровне общин в провинции Нгеан на период 2019–2021 годов». Фото: Тхань Зуй

На этой основе Департамент внутренних дел разработал «Генеральный план по организации административных единиц на уровне общин в провинции Нгеан на период 2019–2021 гг.», который будет представлен в Провинциальный народный комитет для получения замечаний, а затем передан Постоянному комитету Провинциального партийного комитета и Провинциальному народному совету, которые соберутся в этом месяце для принятия резолюции «Генеральный план по организации административных единиц на уровне общин в провинции Нгеан на период 2019–2021 гг.», после чего будет передан на центральный уровень.

Согласно отчету Министерства внутренних дел, организационная структура будет организована и развернута в соответствии с положениями партии, государства и уставами массовых организаций.

На встрече делегаты в целом согласились с поднятыми вопросами. Однако многие из них выразили обеспокоенность по поводу плана организации и решения проблемы избыточных кадров, государственных служащих и неквалифицированных рабочих.

В настоящее время в 36 административных единицах коммунального уровня, подлежащих объединению, насчитывается 345 кадровых сотрудников, 389 государственных служащих и 514 работников, занятых неполный рабочий день.

После объединения в 16 новых административных единиц на уровне коммун ожидается, что будет трудоустроено 160 кадровых сотрудников, 190 государственных служащих и 208 работников, занятых неполный рабочий день. Таким образом, излишек составит 185 кадровых сотрудников, 199 государственных служащих и 306 работников, занятых неполный рабочий день.

Многие местные лидеры просили разъяснить, как решить проблему уволенных кадров, госслужащих и работников, занятых неполный рабочий день. Товарищ Динь Суан Цюэ, председатель Народного комитета района Намдан, предложил провинции изучить дополнительные варианты трудоустройства кадров на уровне коммун, например, разрешить им переводиться на работу в качестве госслужащих в другие коммуны или районы.

На встрече выступила товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель председателя юридического комитета Народного совета провинции. Фото: Тхань Зуй

Представляя Комитет по правовым вопросам Провинциального народного совета, присутствовавший на заседании, товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель председателя Комитета по правовым вопросам, заявил, что в отношении плана по распределению сокращенных кадров и государственных служащих, политика должна рассматриваться более широко, а не только с точки зрения финансовой поддержки. Кроме того, Провинциальный народный комитет должен в ближайшее время разработать и представить поправки к Постановлению 117 о размере пособий для непрофессиональных кадров в квартале, деревне и деревне, поскольку после объединения количество домохозяйств увеличилось, поэтому необходимо установить новый, соответствующий размер пособий, чтобы стимулировать работников квартала, деревни и деревни к спокойной работе.

Некоторые мнения также выражали обеспокоенность по поводу объединения в новые административные единицы – коммуны и деревни, но одна коммуна и одна старая деревня уже достигли новой сельской финишной черты, в то время как остальные коммуны и деревни – нет. Поэтому необходимо разработать конкретные инструкции и указания; проводить пропагандистскую работу среди кадров и населения для достижения высокого уровня согласия...

Создание множества решений по трудоустройству уволенных кадров и государственных служащих

Завершая встречу, председатель Народного комитета провинции Тхай Тхань Куи высоко оценил подготовительную работу Департамента внутренних дел, а также процесс реализации плана слияния и сбора общественного мнения соответствующих подразделений районного уровня; в то же время в целом согласовал «Общий проект по реорганизации административных подразделений общинного уровня в период 2019–2021 гг. провинции Нгеан».

Однако Министерству внутренних дел необходимо добавить сводную таблицу, чтобы увидеть процесс осуществления слияния, количество объединенных коммун, уровень участия людей в голосовании, уровень согласия... прежде чем представить ее в Провинциальный народный комитет, Провинциальный постоянный партийный комитет и Провинциальный народный совет.

Постоянный комитет районного комитета партии Нгиа Дан проинспектировал избирательный участок, чтобы узнать мнение жителей об объединении коммун в коммуне Нгиа Лиен. Фотография предоставлена ​​Тхань Лиеном.

Кроме того, для эффективного осуществления слияния Департамент внутренних дел должен дать рекомендацию о том, чтобы после заседания Народного совета провинции и принятия резолюции по проекту объединения административных единиц уровня общины провинции Народный комитет провинции поручил всем 9 районным единицам, в которых произошло слияние административных единиц уровня общины, немедленно пересмотреть численность, провести повторную оценку возможностей, качеств, квалификации, престижа, сильных сторон и предложить четкий план расстановки кадров и государственных служащих.

Провинция, основываясь на фактическом состоянии кадровой работы предлагаемых к размещению и назначению подразделений, обобщит и разработает официальный план для всей провинции, чтобы после утверждения Постоянным комитетом Национальной ассамблеи плана объединения его можно было реализовать оперативно и синхронно.

В ходе этого процесса Департамент внутренних дел должен назначить кадры, которые возьмут на себя руководство девятью вышеперечисленными подразделениями районного уровня, тесно сотрудничать и участвовать с самого этапа подготовки; в то же время Департаменту также необходимо рассмотреть все документы, связанные с кадровой работой, изучить ситуации для выработки решений; затем получить инструкции по организации и назначению кадров и государственных служащих сразу после того, как Народный совет провинции завершит заседание для их реализации.

Департамент строительства должен принять участие, помочь районам и городам провести исследования и изыскания, чтобы разработать планы по выбору местоположения и местонахождения штаб-квартир объединенных подразделений в случае смены штаб-квартиры; предложить план по использованию штаб-квартиры в качестве временной штаб-квартиры в ожидании новой штаб-квартиры.

Председатель провинциального народного комитета также поручил отделу пропаганды и пропаганды провинциального комитета партии и отделу информации и коммуникаций координировать усилия для оказания содействия соответствующим районам и городам в продолжении пропагандистской работы, чтобы обеспечить единство идеологии, сознания, кадров и народа. Идеологическая работа, пропаганда, мобилизация и убеждение должны идти на шаг впереди.

В то же время рекомендовать Постоянному комитету провинциальной партии поручить членам Исполнительного комитета и Постоянному комитету провинциальной партии, отвечающим за территории с объединенными коммунами, непосредственно рассмотреть и внести свой вклад в руководство объединением.

Председатель Народного комитета провинции Тхай Тхань Куй завершил встречу. Фото: Тхань Зуй

На встрече делегаты также заслушали доклад Министерства внутренних дел о разработке проекта «Резолюции о политике поддержки кадров, государственных служащих, непрофессиональных работников в коммунах, районах, городах, деревнях, кварталах и деревнях, лишённых в связи с реорганизацией административных единиц на уровне общин и слиянием кварталов, деревень и деревень в провинции Нгеан». Этот вопрос вызвал интерес у многих делегатов.

Выслушав мнения и сделав выводы по данному вопросу, товарищ Тхай Тхань Куи предложил Министерству внутренних дел совместно с организационным советом провинциального комитета партии изучить политику синхронизации положений, касающихся работы кадров и государственных служащих, чтобы найти решение, предусматривающее не только план финансовой поддержки, но и другие варианты распределения и распределения. В частности, необходимо изучить политику поддержки и поощрения кадров, покидающих работу по сокращению после объединения.

Также на встрече делегаты заслушали и высказали свои мнения по проекту резолюции об объединении и переименовании деревень и кварталов в коммунах, районах и городах в округах Аньшон, Нгилок, Винь-Сити и Хоангмай-Таун.

Объединение административных единиц на уровне деревень и коммун: задействована вся политическая система

(Баонхянь) – Объединение административных единиц на уровне деревень и общин – важная политика партии и государства, направленная на оптимизацию организации и повышение эффективности управления на местах. Однако, учитывая большой объём работы, затрагивающий многих людей, процесс объединения требует решительной решимости всех уровней власти, а также консенсуса со стороны населения.