Председатель провинциального народного комитета поручил рассмотреть и предложить план расстановки кадров и государственных служащих после объединения.

Днём 6 сентября Народный комитет провинции провёл заседание, на котором были рассмотрены и даны заключения по проекту постановления Народного совета провинции «Общий проект по упорядочению административных единиц общинного уровня провинции Нгеан на период 2019–2021 годов». Заседание провёл товарищ Тхай Тхань Куй – заместитель члена Центрального Комитета партии, заместитель секретаря Провинциального комитета партии, председатель Народного комитета провинции. На заседании также присутствовали руководители соответствующих департаментов, отделений, местных администраций и члены Руководящего комитета и Рабочей группы по реализации упорядочения и объединения административных единиц общинного уровня провинции Нгеан. Фото: Тхань Зуй

Ожидаемый излишек в 185 офицеров и 199 госслужащих после слияния

В Нге Ане имеется 16 административных единиц на уровне коммун (14 коммун, 2 города), оба критерия которых (площадь, население) ниже 50% от установленных норм. На первом этапе (2019–2021 гг.) они должны быть упорядочены и объединены с соседними административными единицами.

Согласно плану слияния, в провинции Нгеан 36 административных единиц общинного уровня будут объединены в 16 единиц, что позволит сократить число единиц, принадлежащих 9 районам и городам, включая Куэпхонг, Туонгзыонг, Тханьчыонг, Дьенчау, Нгилок, Намдан, Нгиадан, Хынгнгуен и город Тхайхоа, на 20 единиц. К тому времени в провинции останется 460 административных единиц общинного уровня, включая 411 коммун, 32 района и 17 посёлков.

К настоящему времени на местах завершен сбор общественного мнения по плану объединения и достигнут относительно высокий уровень консенсуса. Народные советы того же уровня провели заседание для утверждения плана объединения.

Товарищ Ле Динь Ли, директор Департамента внутренних дел, представил проект «Комплексного проекта реорганизации административных единиц на уровне общин в провинции Нгеан на период 2019–2021 годов». Фото: Тхань Зуй

На этой основе Департамент внутренних дел разработал «Генеральный план по размещению административных единиц на уровне коммун в провинции Нгеан на период 2019–2021 гг.», который будет представлен Провинциальному народному комитету для получения замечаний, а затем передан Постоянному комитету Провинциального партийного комитета и Провинциальному народному совету, которые соберутся в этом месяце для принятия резолюции «Генеральный план по размещению административных единиц на уровне коммун в провинции Нгеан на период 2019–2021 гг.», после чего будет передан на центральный уровень.

Согласно отчету Министерства внутренних дел, организационная структура будет создана и распределена в соответствии с положениями партии, государства и уставами массовых организаций.

На заседании делегаты в целом согласились с поднятыми вопросами. Однако многие делегаты выразили обеспокоенность по поводу плана организации и решения проблемы избытка кадров, государственных служащих и неквалифицированных рабочих.

В настоящее время в 36 административных единицах коммунального уровня, подлежащих объединению, насчитывается 345 кадровых сотрудников, 389 государственных служащих и 514 работников, занятых неполный рабочий день.

После объединения в 16 новых административных единиц на уровне коммун ожидается, что будет трудоустроено 160 кадровых сотрудников, 190 государственных служащих и 208 работников, занятых неполный рабочий день. Таким образом, излишек составит 185 кадровых сотрудников, 199 государственных служащих и 306 работников, занятых неполный рабочий день.

Многие местные лидеры запросили разъяснений по поводу решения проблемы уволенных кадров, госслужащих и работников, занятых неполный рабочий день. Товарищ Динь Суан Цюэ, председатель Народного комитета района Намдан, предложил провинции изучить дополнительные меры для кадров на уровне коммун, например, разрешить им переводиться на работу в качестве госслужащих в другие коммуны или районы.

На встрече выступила товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель начальника юридического отдела Народного совета провинции. Фото: Тхань Зуй

Представлявшая на заседании юридический отдел Народного совета провинции, товарищ Тхай Тхи Ан Чунг, заместитель начальника юридического отдела, отметила, что в отношении плана распределения численности сокращенных кадров и государственных служащих, политика должна рассматриваться более широко, а не только с точки зрения финансовой поддержки. Кроме того, Народный комитет провинции должен в ближайшее время разработать и представить поправки к Постановлению № 117 о размере пособий для непрофессиональных кадров в квартале, деревне и деревне, поскольку после объединения количество домохозяйств увеличилось, поэтому необходимо установить новый, адекватный размер пособий, чтобы стимулировать работников квартала, деревни и деревни к спокойной работе.

Некоторые мнения также выражали обеспокоенность по поводу объединения в новые административные единицы – коммуны и деревни, но одна коммуна и одна старая деревня уже достигли нового сельского назначения, в то время как остальные коммуны и деревни – нет. Поэтому необходимы конкретные указания и направления; необходимо содействовать пропагандистской работе среди кадров и населения для достижения высокого уровня согласия...

Разработать множество решений по трудоустройству уволенных кадров и государственных служащих

Завершая встречу, председатель Народного комитета провинции Тхай Тхань Куи высоко оценил подготовительную работу Департамента внутренних дел, а также процесс реализации плана слияния и сбора общественного мнения соответствующих районных единиц; в то же время в целом одобрил «Общий проект по реорганизации административных единиц общинного уровня в провинции Нгеан на период 2019–2021 гг.».

Однако Министерству внутренних дел необходимо добавить сводную таблицу, чтобы увидеть процесс осуществления слияния, количество объединенных коммун, уровень участия людей в голосовании, уровень согласия... прежде чем представить ее в Провинциальный народный комитет, Провинциальный постоянный партийный комитет и Провинциальный народный совет.

Постоянный комитет районного комитета партии Нгиа Дан проинспектировал избирательный участок, чтобы узнать мнение жителей об объединении коммун в коммуне Нгиа Лиен. Фотография предоставлена ​​Тхань Лиеном.

Кроме того, для обеспечения эффективного осуществления слияния Департамент внутренних дел должен рекомендовать, чтобы после заседания Народного совета провинции и принятия резолюции по проекту объединения административных единиц уровня общины провинции Народный комитет провинции поручил всем 9 районным единицам, в которых произошло слияние административных единиц уровня общины, немедленно пересмотреть количество, провести повторную оценку возможностей, качеств, квалификации, престижа, сильных сторон и предложить четкий план по расстановке кадров и государственных служащих.

Провинция, основываясь на фактическом состоянии кадровой работы предлагаемых к размещению и назначению подразделений, обобщит и разработает официальный план для всей провинции, чтобы после утверждения Постоянным комитетом Национальной ассамблеи плана объединения он мог быть реализован оперативно и синхронно.

В ходе этого процесса Департамент внутренних дел должен назначить кадры, которые будут отвечать за сферы деятельности 9 вышеуказанных подразделений районного уровня, тесно сотрудничать и участвовать с самого этапа подготовки; в то же время Департаменту также необходимо рассмотреть все документы, связанные с кадровой работой, изучить ситуации для выработки решений; затем предоставить указания по организации и назначению кадров и государственных служащих сразу после того, как Провинциальный народный совет завершит свое заседание для реализации.

Департамент строительства должен вмешаться, помочь районам и городам провести исследования и изыскания, чтобы разработать план выбора местоположения и месторасположения штаб-квартир объединенных подразделений в случае смены штаб-квартиры; предложить план по использованию штаб-квартиры в качестве временной штаб-квартиры в ожидании новой штаб-квартиры.

Председатель провинциального народного комитета также поручил отделу пропаганды и пропаганды провинциального комитета партии и отделу информации и коммуникаций координировать свою деятельность, чтобы помочь соответствующим районам и городам продолжать пропагандистскую работу, направленную на объединение идеологии, сознания, кадров и народа. Идеологическая работа, пропаганда, мобилизация и убеждение должны идти на шаг впереди.

В то же время рекомендовать Постоянному комитету провинциального комитета партии поручить членам Исполнительного комитета и Постоянного комитета провинциального комитета партии, отвечающим за территории, где произошло слияние коммун, непосредственно рассмотреть вопрос и взять на себя ответственность за руководство слиянием.

Председатель Народного комитета провинции Тхай Тхань Куй завершил встречу. Фото: Тхань Зуй

На встрече делегаты также заслушали доклад Министерства внутренних дел о разработке проекта «Резолюции о политике поддержки кадров, государственных служащих, непрофессиональных работников в коммунах, районах, городах, деревнях, кварталах и деревнях, лишённых в связи с преобразованием административных единиц на уровне общин и слиянием кварталов, деревень и деревень в провинции Нгеан». Этот вопрос вызвал интерес у многих делегатов.

Выслушав мнения и сделав выводы по данному вопросу, товарищ Тхай Тхань Куи предложил Министерству внутренних дел совместно с организационным советом провинциального комитета партии изучить политику синхронизации положений, касающихся работы кадров и государственных служащих, чтобы найти решение, предусматривающее не только план финансовой поддержки, но и другие варианты распределения и распределения. В частности, необходимо изучить политику поддержки и поощрения кадров, увольняющихся по сокращению штатов после слияния.

Также на встрече делегаты заслушали и высказали свои мнения по проекту резолюции об объединении и переименовании деревень и кварталов в коммунах, районах и городах в округах Аньшон, Нгилок, Винь-Сити и Хоангмай-Таун.

Объединение административных единиц на уровне деревень и коммун: задействована вся политическая система

(Баонхянь) – Объединение административных единиц на уровне деревень и коммун – важная задача партии и государства, направленная на оптимизацию организации и повышение эффективности управления на местах. Однако, учитывая большой объём работы, затрагивающий многих людей, процесс объединения требует решительной решимости всех уровней власти, а также согласия населения.