Городские беспорядки перед больницами в городе Винь не были должным образом урегулированы.

Грубые нарушения

В начале марта 2023 года, находясь в больнице Nghe An General Friendship Hospital, крупнейшей в провинции, журналисты зафиксировали хаотичную обстановку, потерю безопасности дорожного движения, а также потерю безопасности и порядка у главного входа. Здесь тротуары и дороги были покрыты брезентом, столами и стульями, а торговцы использовали их как торговые точки. Водители такси и мотоциклов также останавливались и парковали свои автомобили, блокируя въезды и выезды, постоянно навязывая свои услуги пациентам и жителям, создавая хаос и беспорядок перед зданием больницы.

Масштабное загромождение тротуара перед зданием городской больницы Нге Ан. Фото: QA

Такая ситуация, когда люди занимают тротуар и дорогу перед входом в больницу, часто случается в часы пик, особенно вечером. Каждый день, около 16:00-17:00, мелкие торговцы и уличные торговцы выезжают со своими тележками и перекрывают дорогу. Стоит отметить, что проспект Ле Нин – это ворота в город Винь, здесь очень интенсивное движение, и риск дорожно-транспортных происшествий может возникнуть в любой момент.

Г-н Нгуен Ван Кань из коммуны Хынгхоа города Винь рассказал: «В начале марта я ухаживал за больным родственником в городской больнице Нгеан. Каждый раз, когда я проезжал перекрёсток проспектов Ле Нин и Хо Тонг Тхок, моё сердце замирало, потому что люди заполняли тротуары и дороги, создавая транспортный хаос…».

Хаотичное и опасное движение перед зданием городской больницы Нгеан. Фото: QA

Аналогичная картина городского уродства наблюдается и на тротуаре улицы Нгуен Фонг Сак в районе Хунг Дунг, перед онкологической и травматологической больницами Нге Ан. Весь тротуар в этом районе занят людьми, которые устанавливают палатки с едой и напитками, а уличные торговцы растягиваются на десятки метров. Пешеходам приходится выходить на проезжую часть, чтобы уступить дорогу нелегальным торговцам.

Палатки покрывают тротуар перед ортопедической травматологической больницей Нге Ан. Фото: QA

Перед воротами акушерско-педиатрической больницы Нге Ан были установлены импровизированные палатки с разнообразными товарами. Улица Тон Тхат Тунг в районе Хунг Дунг в час пик всегда перегружена, поскольку автомобили припаркованы по обеим сторонам дороги в радиусе около 100 метров от больницы. Подобный хаос царит и во многих других больницах города Винь, например, в городской больнице общего профиля Винь, международной больнице Винь, больнице № 115 и других.

Необходимо много синхронизированных решений

На самом деле, ситуация с захватом тротуаров и обочин перед больницами не нова, но всегда вызывает беспокойство, поскольку влияет на безопасность, порядок, красоту города и окружающую среду. В прошлом функциональные силы города Винь, а также районы и коммуны также организовывали многочисленные кампании по расчистке территории, но работа велась некачественно, регулярное обслуживание не проводилось, а меры по расчистке не были радикальными, что приводило к постоянному повторному захвату.

Власти города Винь оштрафовали торговцев, занявших тротуар перед городской больницей Нгеан. Однако повторный захват тротуара случается часто. Фото: QA

Г-н Нгуен Нгок Кхань, председатель Народного комитета района Хынг Дунг, где расположено множество больниц, заявил: «Занятие тротуаров и обочин дорог для торговли противоречит правилам, и район будет решительно бороться с этим. В последнее время оперативные силы района регулярно взаимодействуют с Группой управления городским порядком и городской полицией для расчистки коридоров в этих местах. Однако на самом деле, когда нет оперативных сил, мелкие торговцы выходят и снова занимают...»

Согласно расследованию репортёра, согласно нормативным актам, действия, связанные с нарушением правил дорожного движения и обочин дорог, нарушающие общественный порядок и дорожную сеть, влекут за собой различные наказания, согласно Указу 100/2019. Уличная торговля карается штрафом в размере от 100 000 до 200 000 донгов; возведение незаконных заграждений — от 500 000 до 1 000 000 донгов; установка палаток, лотков и т.д. — штрафом в размере от 2 000 000 до 3 000 000 донгов (вышеуказанные нарушения распространяются на физических лиц, а для организаций штраф удваивается).

Мягкие наказания — одна из причин, по которой проблема присвоения не была решена до конца. Фото: QA

Фактически, наиболее распространёнными нарушениями перед больницами являются уличные торговцы и торговцы с ручными тележками, которым грозит штраф от 100 000 до 200 000 донгов, что всё равно недостаточно для сдерживания. Благодаря высокой прибыли и относительно низким штрафам многие торговцы, осознавая свою неправоту, намеренно занимают тротуар по нескольку раз.

Обсуждая этот вопрос, заместитель председателя Народного комитета города Винь, г-н Ле Сы Чиен, сказал: «Что касается хаоса у больничных ворот, городские власти поручили оперативным силам, включая группу по поддержанию порядка, городскую полицию, группу быстрого реагирования, а также отделения и общины, координировать и регулярно развертывать свои действия. Однако для разрешения этой ситуации необходимы скоординированные и долгосрочные меры, поскольку торговцы действуют стихийно, поэтому тщательное урегулирование ситуации может привести к многочисленным трудностям. В ближайшее время город усилит патрулирование и организует дежурные посты перед больницами для строгого контроля за ситуацией, особенно в отношении торговцев, которые часто возвращаются.

Город Винь опубликовал документ с предложением открыть задние ворота больницы для облегчения работы и предоставления услуг, что позволит снизить нагрузку на фасад проспекта Ленина. Фото: QA

Что касается главного входа в больницу Нгеан – наиболее сложного места, где оккупировали больницу, – руководство города Винь заявило, что город организовал встречу с больницей для обсуждения решений. В связи с этим больнице необходимо повысить качество услуг, особенно в сфере питания и напитков, а также цены на товары, которые пациенты и их родственники могут приобрести прямо в больнице, минимизировав необходимость выходить за покупками. Это значительно уменьшит хаос перед входом.

Необходимо постоянно и регулярно поддерживать чистоту в коридоре. Фото: QA

8 марта 2023 года Народный комитет города Винь продолжил выпуск официального депеши № 1051/UBND-QLDT Народному комитету провинции Нгеан и Департаменту здравоохранения Нгеана, предлагая рассмотреть вопрос об открытии для многопрофильной больницы Нгеан дополнительных задних ворот (западных) в качестве выхода из больницы для родственников, ухаживающих за пациентами, что позволит снизить нагрузку на фасад проспекта Ле Нин. В то же время необходимо отремонтировать и повысить качество и удобство вспомогательных служб внутри больницы, ограничив необходимость выходить на улицу. Больнице также необходимо активно координировать и поддерживать функциональные подразделения Народного комитета города Винь и Народного комитета коммуны Нги Фу в процессе проверки и решения вопросов, связанных с деятельностью, нарушением дорог, тротуаров и санитарным состоянием окружающей среды перед воротами больницы.