Ситуация с беспорядками возле больниц в городе Винь не была должным образом урегулирована.

Распространенные нарушения

В начале марта 2023 года, находясь в больнице общего профиля Нгеан, крупнейшей в провинции, журналисты зафиксировали хаотичную обстановку и потерю безопасности дорожного движения у главного входа. Здесь тротуары и дороги были заняты торговцами с брезентом, столами и стульями, превратившись в торговые палатки. Водители такси и мотоциклов также останавливались и парковали свои автомобили, блокируя въезды и выезды, постоянно приставая к пациентам и жителям, создавая беспорядок и неряшливость перед зданием больницы.

Масштабное загромождение тротуара перед зданием городской больницы Нге Ан. Фото: QA

Такая ситуация, когда люди занимают тротуар и дорогу перед входом в больницу, часто случается в часы пик, особенно вечером. Каждый день, около 16:00-17:00, мелкие торговцы и уличные торговцы выезжают со своими тележками и перекрывают дорогу. Стоит отметить, что проспект Ле Нин – это ворота в город Винь, здесь очень интенсивное движение, и риск дорожно-транспортных происшествий может возникнуть в любой момент.

Г-н Нгуен Ван Кань из коммуны Хынгхоа города Винь рассказал: «В начале марта я ухаживал за больным родственником в городской больнице Нгеан. Каждый раз, когда я проезжал перекрёсток проспектов Ле Нин и Хо Тонг Тхок, моё сердце замирало, потому что люди толпились на тротуарах и дороге, создавая транспортный хаос…».

Хаотичное и опасное движение перед зданием городской больницы Нгеан. Фото: QA

Аналогичная ситуация городского неблагополучия наблюдалась и на тротуаре улицы Нгуен Фонг Сак в районе Хунг Дунг, напротив онкологической и ортопедической больниц Нге Ан. Весь тротуар в этом районе был занят людьми, которые установили палатки с едой и напитками, а уличные торговцы растянулись на десятки метров. Пешеходам пришлось уступать дорогу нелегальным торговцам.

Палатки покрывают тротуар перед воротами ортопедической и травматологической больницы Нгеан. Фото: QA

Перед воротами акушерско-педиатрической больницы Нге Ан были установлены импровизированные палатки с разнообразными товарами. Улица Тон Тхат Тунг в районе Хунг Дунг в час пик всегда перегружена, поскольку автомобили припаркованы по обеим сторонам дороги в радиусе примерно 100 метров от больницы. Подобный хаос царит и во многих других больницах города Винь, например, в городской больнице общего профиля Винь, международной больнице Винь, больнице № 115...

Необходимо много синхронных решений

На самом деле, ситуация с захватом тротуаров и обочин перед больницами не нова, но всегда вызывает беспокойство, поскольку влияет на безопасность, порядок, красоту города и окружающую среду. В прошлом функциональные силы города Винь, а также районы и коммуны также организовывали многочисленные кампании по расчистке территории, но работа велась некачественно, регулярное обслуживание не проводилось, а меры по расчистке не были радикальными, что приводило к постоянному повторному захвату.

Власти города Винь оштрафовали торговцев, занявших тротуар перед городской больницей Нгеан. Однако повторный захват тротуара случается часто. Фото: QA

Г-н Нгуен Нгок Кхань, председатель Народного комитета района Хынг Дунг, где расположено множество больниц, заявил: «Занятие тротуаров и обочин дорог в коммерческих целях противоречит правилам, и район будет решительно бороться с этим. В последнее время оперативные силы района регулярно взаимодействуют с Группой управления городским порядком и городской полицией для расчистки коридоров в этих местах. Однако на практике, когда оперативных сил нет, торговцы выходят и снова занимают...»

Согласно исследованию репортёра, согласно нормативным актам, действия, нарушающие правила дорожного движения и порядок в городе, влекут за собой различные наказания, согласно Указу 100/2019. Уличная торговля карается штрафом в размере от 100 000 до 200 000 донгов; возведение незаконных заграждений — от 500 000 до 1 000 000 донгов; установка палаток, лотков и т.д. — штрафом в размере от 2 000 000 до 3 000 000 донгов (вышеуказанные нарушения распространяются на физических лиц, а для организаций — на организации штраф удваивается).

Мягкость наказания — одна из причин, по которой проблема присвоения не была решена до конца. Фото: QA

Фактически, самым распространённым нарушением перед больницами является уличная торговля и использование тележек, за что предусмотрены штрафы от 100 000 до 200 000 донгов, что не является достаточным сдерживающим фактором. Благодаря высокой прибыли и низким штрафам многие мелкие торговцы, осознавая свою неправоту, всё равно намеренно занимают тротуары по нескольку раз.

Обсуждая этот вопрос, заместитель председателя Народного комитета города Винь, г-н Ле Сы Чиен, заявил: «Что касается хаоса у больничных ворот, городские власти поручили оперативным силам, включая группу по поддержанию порядка, городскую полицию, группу быстрого реагирования, а также отделения и общины, координировать и регулярно разворачивать свои действия. Однако для решения этой ситуации необходимы скоординированные и долгосрочные меры, поскольку торговцы действуют стихийно, поэтому тщательный контроль над ситуацией столкнется со многими трудностями. В ближайшее время город усилит патрулирование и организует дежурные посты перед больницами для строгого контроля за ситуацией, особенно в отношении торговцев, которые часто возвращаются.

Город Винь опубликовал документ с предложением открыть задние ворота больницы для облегчения работы и предоставления услуг, что позволит снизить нагрузку на фасад проспекта Ленина. Фото: QA

В частности, что касается главного входа в больницу общего профиля Нгеан – наиболее сложного места оккупации, – руководство города Винь заявило, что город организовал рабочее совещание с больницей для обсуждения возможных решений. В связи с этим больнице необходимо повысить качество обслуживания, особенно в сфере питания и напитков, а также цены на товары, которые пациенты и их родственники могли бы покупать прямо в больнице, минимизировав необходимость выходить за покупками. Это значительно уменьшит хаос перед входом.

Необходимо постоянно и регулярно поддерживать чистоту в коридорах. Фото: QA

8 марта 2023 года Народный комитет города Винь продолжил выпуск официального депеши № 1051/UBND-QLDT Народному комитету провинции Нгеан и Департаменту здравоохранения Нгеана, предлагая рассмотреть вопрос об открытии для многопрофильной больницы Нгеан дополнительных задних ворот (западных) в качестве выхода из больницы для родственников, желающих ухаживать за пациентами, что позволит снизить нагрузку на переднюю часть проспекта Ле Нин. В то же время необходимо отремонтировать и повысить качество и удобство вспомогательных служб внутри больницы, ограничив необходимость выходить на улицу. Больнице также необходимо активно координировать и поддерживать функциональные подразделения Народного комитета города Винь и Народного комитета коммуны Нги Фу в процессе проверки и решения вопросов, связанных с бизнесом, нарушением дорог, тротуаров и санитарией окружающей среды перед воротами больницы.