Новые функции, задачи и организационная структура партийного комитета коммунального уровня.

Утром 14 июня на Национальной конференции по вопросам организации и функционирования партийных организаций, правительства, Отечественного фронта и политических организаций на уровне коммун (вновь созданной) товарищ Нгуен Куанг Дуонг – член Центрального комитета партии, заместитель начальника Центрального организационного отдела – представил доклад на специализированную тему: Партийное строительство и организация; низовые партийные организации, аппарат и функционирование партийных комитетов на уровне коммун (вновь созданных).

Согласно Постановлению № 298-QD/TW от 9 июня 2025 года Секретариата Центрального комитета, партийный комитет на уровне коммуны непосредственно подчиняется руководству и указаниям провинциального партийного комитета, а также непосредственно и регулярно Постоянному комитету провинциального партийного комитета; он является непосредственным вышестоящим партийным комитетом низовой партийной организации.

Численность членов Исполнительного комитета, Постоянного комитета и Инспекционного комитета определяется в соответствии с положениями и указаниями Центрального комитета; структура Постоянного комитета определяется в соответствии с положениями Политбюро, изложенными в Директиве о партийных съездах всех уровней, предшествующих Национальному съезду партии, на каждый срок полномочий. На срок 2025-2030 годов, согласно Директиве 45-CT/TW: Исполнительный комитет: 27-33 члена; Постоянный комитет: 9-11 членов; Заместители секретаря: 2 (1 постоянный заместитель секретаря и 1 заместитель секретаря, председатель Народного комитета).

Партийный комитет на низовом уровне в коммунах и кварталах должен создать три специализированных консультативно-поддерживающих органа: канцелярию, комитет по партийному строительству и инспекционный комитет партийного комитета. Партийный комитет коммуны или квартала, где расположен нынешний районный политический центр, должен создать дополнительное подразделение, связанное с партийным комитетом; в специальных зонах может быть создано максимум четыре специализированных консультативно-поддерживающих органа: канцелярия, организационный комитет, комитет пропаганды и массовой мобилизации, инспекционный комитет и политический центр (подразделение, связанное с партийным комитетом).

Коммунальный партийный комитет имеет свой офис в политико-административном центре коммуны, обладает собственной печатью и банковским счетом, а также получает финансирование, помещения и оперативное оборудование в соответствии с установленными правилами.

Обязанности и полномочия партийного комитета

Коммунальный партийный комитет выполняет 15 задач. Партийный комитет непосредственно и всесторонне руководит и направляет деятельность на уровне коммуны; он руководит и направляет работу учреждений и организаций в рамках коммунальной политической системы, а также подчиненных партийных комитетов и организаций в соответствии с установленными правилами. В зависимости от содержания и характера каждой сферы деятельности партийный комитет издает документы, которые руководят и направляют выполнение политических задач партии.

Это позволяет четко обозначить несколько новых и важных моментов:

Выполнять обязанности и полномочия партийного комитета, непосредственно подчиненного низовой партийной организации, как это предусмотрено Уставом партии и положениями и руководящими указаниями Центрального комитета. Принимать решения по программе работы, программе инспекции и надзора за деятельностью партийного комитета на весь срок его полномочий и на год; по положению о работе партийного комитета и инспекционной комиссии партийного комитета.

Комитет партии руководит и направляет политическую систему для правильного выполнения руководящих принципов, политики и положений партии, законов государства и политических задач партии. Он руководит и определяет направления по важным вопросам, по которым Народный совет и Народный комитет принимают решения. Он определяет ключевые задачи, прорывы, важные программы, проекты, цели, задачи, направления, задачи и основные решения для среднесрочного, долгосрочного и годового социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности, а также других важных задач. В зависимости от содержания и характера каждой области Комитет партии издает документы, руководящие и направляющие выполнение политических задач партии.

Руководство, координация, организация реализации, а также проведение предварительных и окончательных проверок резолюций и директив Центрального комитета, Политбюро, Секретариата, партийных комитетов провинциального уровня и резолюций партийных комитетов коммунального уровня. Организация пилотной реализации новых политик и моделей по указанию вышестоящих органов.

Руководство работой по партийному строительству в политической, идеологической и этической сферах.

Руководство и координация создания чистых и сильных подчиненных партийных организаций; работа по обеспечению внутренней политической безопасности; повышение лидерского потенциала и боевой мощи низовых партийных организаций, а также качества кадров и членов партии; работа по развитию членов партии; руководство организационной и кадровой работой, а также реализация кадровой политики в рамках партийного комитета.

Руководство реформой и совершенствованием организационной структуры политической системы.

Руководство, координация и организация проведения инспекционной и надзорной работы, борьбы с коррупцией, расточительством и негативными явлениями, а также предотвращение и противодействие упадку политической идеологии, морали и образа жизни, а также проявлениям «саморазвития» и «самотрансформации» внутри организации.

Обязанности и полномочия Постоянного комитета партийного комитета

Постоянный комитет партийного комитета имеет 14 задач. В них четко определены конкретные обязанности и полномочия руководства в реализации политических задач, социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности; политической, идеологической и этической работе; организационной работе, работе с персоналом, членами партии и внутренней политической безопасности; инспекции, надзоре и предотвращении коррупции, растрат и негативных практик; а также пропагандистской и мобилизационной работе.

Выделите следующие ключевые задачи:

Руководство подготовкой материалов, программ, отчетов, проектов, проектов резолюций и заключений для представления в партийный комитет по вопросам, входящим в компетенцию партийного комитета. Активное выдвижение важных местных вопросов для рассмотрения и принятия решений партийным комитетом. Принятие решений по программе и плану работы Постоянного комитета.

Руководить, направлять, инспектировать и контролировать выполнение и организацию политики и резолюций партии; проводить периодические обзоры и подводить итоги в соответствии с установленными требованиями.

Принятие решений по политике, задачам и решениям для внедрения инноваций и повышения качества и эффективности политической и идеологической работы. Руководство изучением и исследованием политической теории, обобщение практического опыта и борьба за защиту идеологических основ партии.

Лидерство в организационном, кадровом и управленческом аспектах включает в себя: принятие решений о распределении обязанностей между членами Исполнительного совета партийного комитета и членами Постоянного комитета партийного комитета; руководство, координацию и принятие решений по политике и решениям в области реформирования и реорганизации организационной структуры и управления персоналом в рамках политической системы коммунального уровня в соответствии с уставом; принятие решений о назначении, увольнении и выдвижении кандидатов на должности в соответствии с управленческой иерархией.

Руководство, координация и организация проведения инспекционной и надзорной работы, разработки положений об образцовом поведении кадров и членов партии, а также предотвращения и борьбы с коррупцией, растратами и недобросовестной практикой.

Руководство и координация реформ в сфере массовой мобилизации, внедрение демократии на низовом уровне, деятельность Отечественного фронта и политических и социальных организаций на уровне коммун, а также создание мощного блока национального единства.

Руководство и координация ключевых задач коммуны, определение направлений по важным вопросам и рассмотрение вопросов, доведенных до сведения Народного совета, Народного комитета и Постоянного комитета партийного комитета.

Руководство и координация выполнения задач в области национальной обороны, безопасности и внешней политики; оперативное и эффективное решение сложных вопросов в этой области, особенно непредвиденных ситуаций, связанных с политической безопасностью, общественным порядком и безопасностью, этнической принадлежностью и религией.

Уполномочить Постоянный комитет партийного комитета выполнять конкретные задачи в рамках своих полномочий, регулярно проверяя и контролируя их выполнение. Выполнять другие задачи, порученные вышестоящими органами.