Изменение структуры урожая: необходимость синхронных решений

(Баонхэан) – В последние годы, реализуя политику изменения структуры сельскохозяйственных культур для повышения ценности сельскохозяйственной продукции, Нгеан добился обнадеживающих результатов, сформировав множество концентрированных производственных зон, производя большие объёмы продукции и увеличивая доходы фермеров. Однако для реализации потенциала и повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходимы ещё более эффективные методы и меры.

Верное направление, но всё ещё медленно.

В районе Хынг Нгуен выделяются 3 экономические зоны развития сельскохозяйственных культур: холмистая, рисовая и аллювиальная. В последние годы политика и эффективность реструктуризации земледелия в районе наиболее ярко проявились в прибрежной аллювиальной экономической зоне. Ранее эта плодородная земля в основном использовалась для выращивания кукурузы и бобов всех видов. В последние годы в районе активно внедряется направление выращивания ярового арахиса, затем острого перца, овощей, моркови. В районах с интенсивным земледелием особое внимание будет уделяться выращиванию острого перца на экспорт по контрактам, заключенным с предприятиями. Соответственно, фермеры будут обеспечены семенами, техникой ухода и гарантированным потреблением продукции.

Овощи приносят высокий доход фермерам округа Дьенчау. Фото: Нгок Ань

Для повышения экономической эффективности этих земель Хунг Нгуен разработал Проект экономического развития прибрежной зоны до 2020 года, в котором четко обозначено направление реструктуризации: более 1000 гектаров прибрежных земель будут переоборудованы под выращивание овощей и продуктов питания на экспорт. Помимо 350 гектаров различных овощей, оставшиеся площади будут специализироваться на производстве специй. Район выделяет 30% от стоимости проекта на инвестиции в строительство транспортной инфраструктуры, линий электропередачи, ирригационных систем и т. д. «Согласно четко прописанному в проекте, к 2015 году сумма средств из бюджета района на инвестиции в экономическое развитие пляжной зоны составит 4,6 млрд донгов, а к 2020 году — 21 млрд донгов. Однако для полного освоения и использования потенциала этой земли все еще существует множество проблем. В провинции до сих пор нет удовлетворительного механизма и политики поддержки инвестиций в строительство инфраструктуры для обслуживания производства, такой как линии электропередачи, транспортная система и, особенно, ирригационные системы, и не инвестируется в строительство по образцу пляжной зоны. Предприятия в основном продают семена и удобрения, но недостаточно координируют свои действия с местными властями и населением в вопросах производства и потребления продукции», — выразил обеспокоенность г-н Фан Ван Труонг, глава департамента сельского хозяйства района.

В районе Йентхань в 2006 - 2007 годах в районе было более 5 тысяч гектаров озимой кукурузы, но в последние годы площадь озимой кукурузы в районе постепенно «сократилась» и сейчас составляет всего более 2000 гектаров, в то время как в действительности кукурузная продукция пользуется большим спросом, в то время как объем производства недостаточен, кормовые заводы провинции по-прежнему вынуждены импортировать кукурузу из-за рубежа. Г-н Нгуен Ван Зыонг - глава отдела сельского хозяйства района сказал: «Мы выступаем за расширение площади озимой кукурузы. В то же время продолжаем расширять площадь сельскохозяйственных культур с высокой экономической эффективностью, таких как овощи, фасоль, сахарный тростник и особенно строим отдельный проект по развитию производства грибов, чтобы увеличить доходы людей, а не сосредотачиваться только на развитии риса, как раньше». Соответственно, в отдаленных районах Йентхань перешел на комбинированное рыбоводство - рисоводство; Другие сельскохозяйственные культуры и технические культуры, имеющие более высокую экономическую ценность, также заменяют рис в высокогорных районах с ограниченным водоснабжением...

С более чем 180 тысячами гектаров производства риса в год, Нгеан в настоящее время имеет годовой объем производства риса более 900 тысяч - 1 миллиона тонн, при годовой потребности в продовольствии всего около 800 - 850 тысяч тонн риса, излишки риса у людей растут. Между тем, у нас все еще много неэффективных земель для выращивания риса, в основном сосредоточенных в среднегорье, низкогорных районах и низменных районах с нестабильным производством на равнинах. Столкнувшись с этой ситуацией, в последние годы провинция проводила политику преобразования структуры посевов, как в неэффективных районах выращивания риса на другие культуры, так и на плодородных землях, но с неподходящей структурой посевов и доведением экономической эффективности до уровня, соизмеримого с потенциалом. При этом кукуруза считается одной из наиболее приоритетных культур. Это культура с довольно стабильной урожайностью, которая может достигать 9 - 10 тонн / га, особенно рынок потребления очень легкий и стабильный.

В настоящее время многие населённые пункты постепенно перешли от менее эффективных и нестабильных культур к кукурузе, как это было характерно для района Нги-Лок в последнем весеннем посеве. Г-н Нгуен Дык Тхо, глава департамента сельского хозяйства района Нги-Лок, отметил: «Район постепенно сократил площади выращивания арахиса, перейдя на кукурузу. Как показывает практика, это верное направление, учитывая, что весенний урожай арахиса в Нги-Лок пострадал, а его урожайность резко снизилась из-за засухи и сложностей с потреблением, в то время как кукуруза даёт хороший урожай, быстро потребляется и имеет хорошую цену». Помимо Нги-Лок, большинство населённых пунктов также перешли на другие культуры и расширили их посевы, такие как сахарный тростник, арахис, овощи всех видов...

Благодаря преобразованию структуры посевов, в провинции были сформированы специализированные районы выращивания арахиса и других культур в Дьенчау и Нгилоке на основе разрозненных рисовых полей, а также районы выращивания сырья, такого как сахарный тростник и ананас. Кроме того, в районах Дьенчау, Намдан, Тханьчыонг и Нгилок есть районы, где выращивают только один весенний рис, а затем переходят на выращивание овощей, арбузов и т. д., что приносит очень высокую экономическую ценность, в несколько раз превышающую выращивание риса. Кроме того, специализированные районы выращивания овощей и бахчевых в Нгилоке и Куиньлыу приносят доход до сотен миллионов донгов с гектара...

Необходимо синхронное преобразование

Однако, оглядываясь назад объективно, можно сказать, что результаты реструктуризации сельскохозяйственных культур в нашей провинции всё ещё не соответствуют потенциалу. Площадь посевов кукурузы всё ещё невелика, в настоящее время во всей провинции занято всего более 10 тысяч гектаров кукурузы, сои и озимых овощей, в то время как, имея около 55 тысяч гектаров летне-осеннего риса и более 30 тысяч гектаров зимне-весеннего риса, при правильном подходе мы можем организовать производство около 25 тысяч гектаров зимне-весеннего риса, что обеспечит огромный источник дохода. Другие культуры с высокой экономической эффективностью либо занимают скромные площади, либо всё ещё сталкиваются со многими трудностями в процессе производства и потребления. Г-н Хо Нгок Си, директор Департамента сельского хозяйства и развития села, откровенно заявил: «За исключением некоторых концентрированных районов конверсии, реструктуризация сельскохозяйственных культур в провинции по-прежнему носит преимущественно мелкомасштабный и «локальный» характер в каждой местности и в каждый период, что приводит к тому, что эффективность конверсии всё ещё не соответствует потенциалу, что в то же время создаёт множество проблем». Очевидно, что на местах еще не выявлены по-настоящему ключевые саженцы, в результате чего производство сосредоточено на определенных территориях для создания больших объемов товарной продукции, при этом основное внимание уделяется созданию условий для сохранения, послеуборочной переработки, а также потребления продукции фермерами.

Таким образом, для преобразования структуры сельскохозяйственных культур с целью достижения экономической эффективности, соответствующей потенциалу провинции, Нгеан, прежде всего, должен четко определить генеральный план для всей провинции, в котором производственная направленность каждого региона будет определена в соответствии с реальными условиями местности, а также потребностями рынка. Каждый район будет основываться на конкретных условиях, иметь свой собственный подробный план, на основе которого будут инвестироваться средства в создание синхронной инфраструктуры, создание концентрированных производственных зон для синхронного применения научно-технических достижений, механизации производства, производства больших объемов продукции, удобной для переработки, послеуборочного хранения, а также для удовлетворения потребностей предприятий в закупках.

В то же время, когда есть конкретный план и перепрофилирование по плану, нам нужна политика привлечения предприятий к инвестированию в строительство сушильных камер и предприятий по производству кормов для животных именно в этих концентрированных производственных зонах, чтобы обеспечить потребление продукции и повысить экономическую эффективность.

При планировании необходимо увязывать производство с рыночным спросом, чтобы иметь адекватный план производства и избегать ситуации переизбытка продукции. Одновременно с этим принимаются меры по повышению качества продукции, обеспечению гигиены и безопасности пищевых продуктов, чтобы иметь возможность поставлять нашу сельскохозяйственную продукцию на внешние рынки, особенно на рынки, считающиеся «трудными», где мы можем увеличить стоимость продукции. И самое главное — иметь достаточно эффективные механизмы и политику для привлечения бизнеса к сотрудничеству, сопровождения фермеров в производстве и потребления продукции, полученной в результате реструктуризации сельскохозяйственных культур.

Фу Хыонг