Преобразование модели управления рынком по-прежнему имеет много недостатков

(Баонхян) – Изменение модели управления рынком, его эксплуатации и ведения бизнеса рассматривается как решение, позволяющее повысить операционную эффективность и соответствовать тенденциям развития цивилизованной торговли. Однако после более чем 9 лет реализации политики конверсии эта работа по-прежнему имеет множество недостатков...

Эффективность после конверсии

Город Винь является лидером по внедрению моделей трансформации рыночного управления: 12 из 29 рынков в этом районе были преобразованы. Например, Западный сельскохозяйственный рынок Винь, построенный по модели BOT, был инвестирован и проработал более года и стал оптовым рынком для закупки и потребления сельскохозяйственной продукции для фермеров провинции.

» Чем рынок Дананга отличается от рынка Нгеана?

Рынок Гиат (Куинь Луу) после преобразования в модель управляющего предприятия стал оживленным торговым центром района.

С момента открытия рынка была решена проблема бесконтрольной торговли товарами в районе улицы Хонг Сон, перед воротами рынка Винь, что способствовало благоустройству города, порядку и безопасности дорожного движения. Рынок помог найти стабильное место для ведения бизнеса почти 500 мелким торговцам.

Раньше рынок Гиат (Куинь-Лыу) был узким и обветшалым, а магазины выходили на улицу. Однако с 2009 года рынок перешёл на модель управления бизнесом, инвестировал в расширение и построил два просторных этажа, что привлекло более 820 предприятий.

Г-н Нгуен Сон Ха, глава департамента экономики и инфраструктуры района Куинь Лыу, отметил: «Раньше рынок приносил местному бюджету всего около 1 миллиарда донгов в год, но в последние годы этот показатель увеличился до 30–40%. Кроме того, управляющая компания обеспечивает инвестиции в модернизацию и реконструкцию рынка, противопожарную профилактику, обеспечение безопасности и порядка, гигиену и безопасность пищевых продуктов...».

Все еще застрял во многих отношениях

Однако, согласно оценкам, Нгеан является одним из населенных пунктов, которые реализовали самую медленную модель рыночной трансформации управления в стране.

Реализуя политику преобразования модели управления рынком с 2007 года, к настоящему времени только 16 из 405 рынков внедрили эту модель. Таким образом, данный договор по взысканию задолженности по-прежнему не соответствует требованиям, что приводит к потерям бюджета.

Лица, назначенные управляющими рынком, не уделяют должного внимания инвестициям в реконструкцию и модернизацию рынка. В результате состояние инфраструктуры рынка, особенно в части противопожарной безопасности и безопасности пищевых продуктов, постоянно ухудшается.

Рынок Фонг Тоан (город Винь) был преобразован в кооператив, но из 400 киосков он привлек лишь 160 хозяйствующих субъектов.

Общая ситуация во многих кооперативах по управлению рынком заключается в том, что число членов все еще невелико, и многие члены не сформировались из числа торговцев, ведущих бизнес на рынке, поэтому мобилизация капитала низкая, а эффективность бизнеса невысокая.

Например, рынок Фонг Тоан (город Винь) расположен в удобном месте, в него инвестировано более 20 миллиардов донгов, построено 2 просторных этажа, которым управляет кооператив, но до сих пор второй этаж рынка все еще не используется; из 400 торговых палаток там работают только 160 хозяйств.

Торговый центр Vo Liet (Thanh Chuong) был построен на миллиарды донгов, вложенных предпринимателями, и открылся 6 лет назад, но до сих пор заброшен. Фото: Динь Ха

По словам г-на Тран Куанг Лама, главы экономического департамента города Винь, хотя населенный пункт осуществил рыночную конверсию достаточно эффективно, переход от традиционных рынков к кооперативному управлению по-прежнему сталкивается со многими трудностями: «В настоящее время в районе действуют 3 традиционных рынка (рынок Бен Туй, канал Бак, Куабак), которые были переданы под кооперативное управление».

Однако, когда предпринимались попытки создать кооперативы, у большинства мелких торговцев не было достаточного капитала, поэтому лишь немногие домохозяйства внесли свой вклад и стали членами кооператива. Домохозяйства, не состоявшие в кооперативе, всегда беспокоились о потере своих торговых площадей, что приводило к конфликтам.

Существуют рынки, которые были недавно созданы компаниями, но во многих отношениях все еще «застряли» и от них приходится отказываться, тратя при этом большие суммы бюджета.

Доля компонентов, участвующих в управлении 405 рынков в этом районе. Графика: Тран Хай.

Например, в торговый центр Vo Liet (Thanh Chuong) были вложены десятки миллиардов донгов для замены старого рынка, который пришел в упадок, но, несмотря на то, что он открыт уже более 6 лет, этот торговый центр по-прежнему «бездействует».

Обсуждая причины, по которым люди не интересуются новым торговым центром, председатель Народного комитета коммуны Во Лиет г-н Тран Ван Ки сказал: «Местные жители и торговцы привыкли вести торговлю на старом рынке прямо рядом с мостом Ро. С другой стороны, дизайн киосков на рынке слишком маленький, рыночные сборы высокие, расположение неудобное...».

Реализация политики преобразования рыночной модели управления по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями. По словам г-жи Во Тхи Ан, заместителя директора Департамента промышленности и торговли, самой большой проблемой является отсутствие широкого согласия со стороны Народных комитетов коммун, районов, советов по управлению рынком, а также отсутствие энтузиазма со стороны бизнеса. С другой стороны, процесс и процедуры преобразования рыночной модели управления, разработанные Народным комитетом провинции, включая правила проведения торгов для организаций и частных лиц, инвестирующих, управляющих и эксплуатирующих рынок, больше не соответствуют действительности.

Поэтому, чтобы создать «коридор» для преобразования моделей рыночного управления, Министерство промышленности и торговли представляет в провинциальный партийный комитет положение «О процессе преобразования модели организации, управления, ведения бизнеса и эксплуатации рынков в Нгеане». Соответственно, в зависимости от времени, населённые пункты будут выбирать рынки, требующие преобразования, и разрабатывать конкретные планы преобразований. После того, как провинциальный народный комитет опубликует положения, населённым пунктам будут даны конкретные инструкции по применению и устранению трудностей в процессе осуществления преобразования рынков.

Динь ​​Нгует