Передача власти в Белом доме: опасный шаг в последние дни

Неудача во внешней политике

За девять дней до того, как президент-республиканец Дональд Трамп попрощается с Белым домом, его главный дипломат, госсекретарь США Майк Помпео, объявил о возвращении Кубы.в черном списке. Аргумент, выдвинутый уходящей администрацией США, заключается в том, что соседнее островное государство «неоднократно оказывает поддержку актам международного терроризма», предоставляя убежище беглецам из США и лидерам колумбийских повстанцев.

Госсекретарь США Майк Помпео только что объявил, что США вновь внесли Кубу в список стран, поддерживающих терроризм. Фото: AP

Кроме того, г-н Помпео также упомянул о поддержке Гаваной президента Венесуэлы Николаса Мадуро в сфере безопасности, которая, по мнению США, позволила южноамериканскому лидеру сохранить власть и создала «благоприятную среду для процветания международных террористов на территории Венесуэлы». В заявлении министра иностранных дел администрации, сделанном «на закате», говорилось: «Предприняв эти действия, мы вновь привлечем Кубу к ответственности и пошлем чёткий сигнал: режим Кастро должен прекратить поддержку международного терроризма и обратить вспять американское правосудие».

Нетрудно заметить, что включение Кубы обратно в американский список государств-спонсоров терроризма, наряду с такими странами, как Северная Корея, Иран и Сирия, было одним из немногих внешнеполитических шагов администрации Трампа, предпринятых «в последнюю минуту» перед выборами.Г-н Байден официально вступил в должность20 января. Этот «ход» переломил ситуацию со снижением напряжённости в отношениях между бывшими противниками времён холодной войны, достигнутым благодаря вмешательству и усилиям бывшего президента Обамы. Другими словами, решение господина Обамы официально исключить Кубу из списка государств, финансирующих терроризм, в 2015 году было важным шагом к восстановлению дипломатических отношений в то время, но теперь внезапно «пошло прахом» благодаря его преемнику, господину Трампу.

Удивлены? И да, и нет!

Для многих решение администрации Трампа восстановить Кубу в списке государств-спонсоров терроризма стало неожиданностью, но не полной. Это связано с тем, что, как обычно, с приближением переходного периода важные решения принимаются редко, и вместо этого уходящая администрация тратит время на обеспечение плавной передачи власти. Однако с такой непредсказуемой и «необычной» фигурой, как Трамп, возможно всё.

Администрация Трампа только что предприняла шаг, который рассматривается как «связывание рук» преемнику Байдена. Фото: dpa

Не говоря уже о том, что с тех пор, как четыре года назад он стал хозяином Овального кабинета, и до сегодняшнего дня, г-н Трамп всегда стремился найти способы отменить многие решения своего предшественника Обамы, касающиеся Кубы. Занимая жёсткую позицию в отношении Гаваны, 45-й президент Соединённых Штатов вновь ввёл множество санкций, которые администрация Обамы ослабила или сняла после полного восстановления дипломатических отношений с Кубой в 2015 году. Даже после кампании, направленной на критику действий г-на Обамы по нормализации отношений с Кубой, с 2017 года г-н Трамп ещё больше напрягал отношения между двумя сторонами.

Итак, каковы последствия заявления правительства США, сделанного в понедельник? Большинство поездок из США на Кубу, а также денежные переводы из США на Кубу будут запрещены, хотя это довольно важный источник дохода для островного государства. Но, в конце концов, в контексте деловой активности, которая и так испытывает трудности из-за последствийCOVID-19 пандемияВ сочетании с предыдущими мерами, такими как запрет Трампа на круизные суда и ограничение денежных переводов, наиболее значимый эффект этого шага, вероятно, будет дипломатическим. Другими словами, с точки зрения Гаваны, возвращение Кубы в список государств-спонсоров терроризма, вероятно, будет иметь скорее символический, чем практический характер.

Волна критики

Существует мнение, что «ход» г-на Трампа весьма опасен, поскольку он оставит «отголоски» на его преемника, замедляя потепление отношений между Гаваной и администрацией Байдена – человека, который во время предвыборной кампании заявлял, что быстро отменит политику Трампа в отношении Кубы, «которая вредит кубинскому народу и не способствует демократии и правам человека». Действительно, отмена таких мер займёт не менее года, что потребует от правительства США тщательного изучения вопроса. Не говоря уже о том, что до сих пор есть люди, сомневающиеся в готовности г-на Байдена, не сыгравшего важной роли в открытии администрации Обамы Кубе, вкладывать политический «капитал», как это сделал г-н Обама, не требуя ничего взамен от кубинского руководства?

Помощники Байдена заявили, что 11-часовая серия заявлений Трампа о санкциях и других мерах против таких стран, как Куба, Венесуэла и Иран, по всей видимости, была направлена ​​на то, чтобы «связать руки» новому лидеру, когда Байден будет приведён к присяге 20-го числа. «Мы приняли к сведению эти шаги, предпринятые в последнюю минуту», — заявил представитель администрации Байдена. «Переходная команда изучает каждый из них».

Пандемия COVID-19 серьёзно повлияла на жизнь кубинцев. Фото: AP

С кубинской стороны министр иностранных дел Бруно Родригес также поделился своим мнением в Twitter, услышав новости из Вашингтона, раскритиковав: «Мыосуждаем пренебрежение Америки к моралиОбъявить Кубу государством-спонсором терроризма. Политический оппортунизм Америки осознаётся теми, кто искренне обеспокоен бедствием терроризма и его жертвами». Сенатор-демократ Патрик Ли, сторонник потепления отношений с Кубой при Обаме, также осудил действия г-на Помпео как «откровенно политизированные», заявив даже, что «внутренний терроризм в Соединённых Штатах представляет гораздо большую угрозу для американского народа». Тем временем, республиканец, новый председатель Комитета по иностранным делам Палаты представителей США Грегори Микс, также высказал схожее замечание: «Объявлять Кубу государством-спонсором терроризма менее чем за неделю до окончания срока полномочий г-на Трампа и после того, как он инициировал внутренний теракт в столице США... это лицемерно».

Короче говоря, возможно, как заметили некоторые наблюдатели, г-н Трамп относится к тому типу людей, которые хотят демонстрировать свою силу до последних дней своего президентства и не приемлют прозвища «президент-хромая утка» на закате своих полномочий, поэтому он предпринял «необычные» шаги, оставив после себя тяжёлые последствия, которые 46-му лидеру предстоит решить самостоятельно. И отношения между США и Кубой, после стольких трудностей, безусловно, ещё должны будут преодолеть множество препятствий, чтобы достичь той дружбы, которую ожидали при Обаме.