Визит президента США во Вьетнам: прекрасная возможность для двух стран для дальнейшего и более существенного развития отношений

Посол Ха Хюи Тонг (бывший заместитель председателя Комитета по иностранным делам Национальной ассамблеи) участвовал в первых официальных переговорах между Вьетнамом и США по нормализации отношений в Нью-Йорке (1991 г.), был главой передовой делегации (1994 г.) по открытию отделения связи (позднее посольства) в США, участвовал в приветствии президента США Билла Клинтона во время его первого визита во Вьетнам (2000 г.) и входил в состав делегации президента Чыонг Тан Шанга, посетившего США, что позволило 10 лет назад (25 июля 2013 г.) установить всеобъемлющее партнерство.

ДОЛГОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ

Какая была ваша первая мысль, когда вы узнали о том, что президент США Джо Байден собирается посетить Вьетнам?

Прежде всего, я очень рад, что президент США Джо Байден принял приглашение посетить Вьетнам. Это первый случай, когда президент США принял приглашение главы Коммунистической партии Вьетнама – Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга.

Визит состоялся через восемь лет после того, как Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг совершил исторический визит, первый для Генерального секретаря Коммунистической партии Вьетнама, в Соединенные Штаты по случаю празднования двумя странами 20-летия установления дипломатических отношений.

А государственный прием в честь Генерального секретаря Нгуена Фу Чонга устроил тогдашний вице-президент США Джо Байден.

Оглядываясь назад, можно сказать, что Вьетнам и США прошли долгий путь. С 1787 года, когда в США ещё не было учреждена должность посла во Франции (1785–1789), г-н Томас Джефферсон встретился с семилетним принцем Нгуен Фук Канем, приехавшим из Аннама во Францию. Он узнал, что во вьетнамском «Данг Чонге» растёт шесть видов риса, три из которых очень вкусные и их можно выращивать на плато, не требуя такого количества воды, как в его родном городе в Вирджинии.

Томас Джефферсон считается одним из основателей Соединённых Штатов, он был основан 4 июля 1776 года и участвовал в разработке Конституции США (1787). В 1789 году в США были созданы первые два министерства: Министерство иностранных дел и Министерство финансов. Томас Джефферсон вернулся из Франции и стал первым государственным секретарём, затем вице-президентом и третьим президентом Соединённых Штатов (1801–1809).

Получив доступ к достоверным документам об отношениях США с Вьетнамом, посол Роберт Хопкинс Миллер, старший советник делегации США на Парижской конференции по Вьетнаму (1968-1971) в 1990 году, написал в книге «Америка и Вьетнам 1787-1941» (издательство Университета национальной обороны США), что встреча г-на Томаса Джефферсона и принца Каня, возможно, стала первым случаем, когда США официально признали Вьетнам и проявили к нему заботу, хотя тот и находился далеко от США.

В 1802 году корабль капитана Джеремии Бриггса «Слава» вышел из Массачусетса во Вьетнам в поисках кофе и сахара. «Слава» бросила якорь в Туроне (ныне Дананг), тогда древней столице Хюэ, а затем продолжила путь в Сайгон.

Согласно сохранившимся до наших дней американским записям, «Fame» считается первым американским кораблем, высадившимся на побережье Вьетнама ровно 220 лет назад.

Отношения между двумя странами пережили множество взлетов и падений, включая «печальные и несчастливые главы».

С 1991 года, когда начался первый раунд переговоров о нормализации отношений, две страны сделали много важных шагов вперед.

Предстоящий визит президента Байдена является наглядной демонстрацией всеобъемлющего партнерства между Вьетнамом и США, приверженности уважению политических институтов друг друга, открывающей десятилетие всесторонних отношений в политике, дипломатии, обороне, безопасности, торговле, здравоохранении, образовании, культуре, обществе, спорте и т. д.

В 2013 году никто не говорил, что через 10 лет объем двусторонней торговли между Вьетнамом и США увеличится с 40 млрд долларов США до 140 млрд долларов США… и США станут крупнейшим экспортным рынком Вьетнама.

Никто не мог предсказать, что спустя 10 лет, 22 июля 2023 года — всего за 3 дня до 10-й годовщины (25 июля 2013–2023 гг.) Всеобъемлющего партнерства, женская сборная Вьетнама по футболу не только впервые примет участие в главном чемпионате мира по футболу, стоя плечом к плечу с «футбольными гигантами», но и впервые сыграет против действующего чемпиона — сборной США.

Результат был предсказуем, но встреча женских футбольных сборных Вьетнама и США за три дня до 10-й годовщины Всеобъемлющего партнерства между двумя странами имеет значение далеко за пределами футбольного поля и станет «яркой» вехой в истории вьетнамского футбола и вьетнамско-американских отношений.

«ВЕЛИКИЕ ЛЮДИ МЫСЛЯТ ВЕРОЯТНО» И ВЫВОДЫ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ

Напоминает ли вам о чем-нибудь новость о том, что президент США Байден посещает Вьетнам как раз в то время, когда вся наша страна отмечает 78-ю годовщину Национального дня (2 сентября 1945 г. - 2 сентября 2023 г.)?

Помню, более 40 лет назад, с 1 по 9 сентября 1982 года, мне было поручено сопровождать господина Архимеда Патти, бывшего майора Секретной службы США (УСС, предшественника ЦРУ), отвечавшего за Индокитай, в Ханой после 37 лет службы. Он рассказал, что много раз встречался с дядей Хо и имел возможность побывать в Ханое, чтобы послушать Декларацию независимости на площади Бадинь 2 сентября 1945 года.

В 1980 году он написал книгу «Почему Вьетнам?», в которую вошли воспоминания о встречах с дядей Хо и многими высокопоставленными лидерами Вьетнама в первые дни основания страны.

Г-н Патти предложил договориться о повторном посещении мест, которые он посетил в конце августа и начале сентября 1945 года, чтобы посетить множество исторических мест, посетить мавзолей и дом на сваях дяди Хо, которого он, по его словам, считал «большим другом».

Мы сопровождали его и услышали много памятных воспоминаний о его встрече с дядей Хо на втором этаже дома по адресу Ханг Нганг, 48, когда он готовил Декларацию независимости 2 сентября 1945 года. Позже он рассказал эту историю по американскому телевидению.

Увидев перед своим мавзолеем слова «Нет ничего дороже независимости и свободы», он сказал нам: «Эта истина не может быть сказана простым азиатом, но является воплощением восточной и западной цивилизаций, как утверждали многие политики мира на протяжении столетий, но, пожалуй, эта фраза — самая краткая. Она подтверждает английскую пословицу: «Великие люди мыслят одинаково».

Патти считает, что президент Хо Ши Мин был националистом, стремившимся к хорошим отношениям с США и другими странами, но в то же время очень независимым. Хотя он и путешествовал по многим странам мира, под именем «Нгуен Ай Куок – патриот», где бы он ни был, Нгуен Ай Куок всегда думал о своей Родине и народе, служил на благо своей нации…

Однако самое большое пожелание президента Хо Ши Мина для страны отражено в ее названии: «Демократическая Республика Вьетнам: Независимость — Свобода — Счастье» с момента основания государства 2 сентября 1945 года.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРВЫХ СОГЛАШЕНИЙ

Как человек, участвовавший в первых переговорах между США и Вьетнамом в 1991 году о нормализации отношений, спустя более 30 лет, что вы можете рассказать об этой встрече?

Речь идёт о встрече заместителя министра иностранных дел Ле Мая и помощника госсекретаря США Ричарда Соломона, состоявшейся 21 ноября 1991 года в Нью-Йорке. Встреча состоялась в соответствии с соглашением между министерствами иностранных дел двух стран и в соответствии с письмом американской стороны, приглашающим Вьетнам к первому раунду переговоров по нормализации отношений. Эта встреча состоялась после встречи сторон в Бангкоке (Таиланд) 30 июля 1991 года.

В то время у двух стран не было дипломатических представительств, поэтому они часто встречались в Бангкоке или Нью-Йорке, где у двух стран были посольства, даже очень близко друг к другу.

На первых переговорах подробно обсуждались двусторонние отношения, начиная с урегулирования последствий войны, гуманитарных проблем, международных и региональных проблем, когда в 1991 году произошло множество переломных событий.

Это событие произошло после VII съезда партии (24-27 июня 1991 года) и принятия новой внешней политики после окончания холодной войны: «Независимость, самостоятельность, диверсификация, многосторонность, дружба со всеми странами во имя мира, сотрудничества и развития».

После переговоров стороны реализовали достигнутые соглашения, направленные на содействие решению гуманитарных проблем друг друга. В декабре 1991 года США сняли ограничения на поездки по своей территории для сотрудников вьетнамской миссии при ООН (Нью-Йорк) и членов их семей. За этим последовала помощь Вьетнаму со стороны Азиатского банка развития (АБР) с 1992 года, первая делегация Американской торговой палаты в Гонконге посетила Вьетнам, США начали обсуждать предоставление стипендий Фулбрайта вьетнамским студентам для обучения в США с 1992 года, разрешение денежных переводов (март 1992 года), соглашение о налаживании телекоммуникационных услуг между двумя странами (апрель 1992 года), увеличение гуманитарной помощи Вьетнаму, содействие обмену делегациями между двумя странами...

1 июля 1993 года США не помешали Вьетнаму погасить старый долг правительства Южного Вьетнама, что открыло нам путь к получению кредитов от Всемирного банка (ВБ), Международного валютного фонда (МВФ) для содействия искоренению голода, сокращению нищеты, образованию, здравоохранению, энергетике, строительству инфраструктуры...

3 февраля 1994 года президент Клинтон объявил о снятии эмбарго и установлении отношений с Вьетнамом на уровне Офиса связи.

С какими трудностями столкнулась передовая делегация, когда вы возглавляли передовую делегацию по открытию офиса связи в США?

Сразу после того, как президент Клинтон объявил о создании CQLL в столицах двух стран и был встречен премьер-министром Во Ван Китом, обе стороны создали рабочие группы по политике, дипломатии, дипломатическим активам, правам человека, гуманитарным вопросам обеих сторон... Американская сторона также направила множество делегаций на предварительную позицию по открытию CQLL США в Ханое.

Существует множество трудностей. Например, для открытия CQLL обе стороны должны достичь соглашения по десяткам объектов дипломатической недвижимости, прежде чем будет создана штаб-квартира CQLL. Это очень сложный вопрос с точки зрения истории, политики, дипломатии, права, финансов, государственных и частных активов, архивов... Многие вопросы связаны с эмоциями многих людей, легко вызывая эмоции и разочарование...

Лишь 10 декабря 1994 года стороны достигли соглашения по общему плану размещения дипломатических ресурсов, и в это же время передовая группа покинула Ханой. Следуя девизу «компактность, оперативность, гибкость», группа состояла всего из четырёх братьев: Чан Куанг Туена (ответственный за политику), Чыонг Суан Тхань (ответственный за консульские вопросы), Чан Ван Лана (ответственный за информацию), Май Суан Доана (водитель) и меня (с женой и двумя маленькими детьми).

По прибытии в Вашингтон там также был г-н Ву Кхак Нху (из нашей делегации в Нью-Йорке, который приезжал 2-3 днями ранее и позже стал начальником офиса CQLL).

Делегации пришлось покинуть Ханой 12 декабря 1994 года для работы с соответствующими ведомствами США перед предстоящими рождественскими праздниками, поэтому у участников переговоров о дипломатических активах, по сути, был всего один день на подготовку вместе со своими семьями.

Самой большой проблемой для делегации было то, что в условиях ограниченного количества персонала и времени им необходимо было быстро реализовать соглашение и инструкции высокого уровня, включая открытие CQLL 1 февраля 1995 года. Перед отъездом делегации лидер кратко поручил им «организовать водружение флагов обеих сторон в столицах друг друга в первый день февраля 1995 года», что произошло ровно через год после заявления президента Клинтона и премьер-министра Во Ван Кита.

Только после того, как посол Ле Бан из нашей делегации в Нью-Йорке стал главой CQLL 1 февраля 1995 года, а в штаб-квартире CQLL были вывешены Государственный герб и Государственный флаг, братья из передовой группы вздохнули с облегчением, поскольку они выполнили свою миссию.

Какой ваш самый памятный опыт работы на посту заместителя руководителя аппарата, затем советника-посланника — заместителя главы посольства в США?

Возможно, это произошло 17 января 1997 года, когда г-н Ле Банг вернулся в страну в начале января 1997 года, чтобы подготовиться стать нашим первым послом в США, он назначил меня временным поверенным в делах.

В то время президент Клинтон только что был переизбран (ноябрь 1996 года) и организовал множество мероприятий. Среди них была встреча 17 января 1997 года, на которой президент и его супруга, вице-президент Эл Гор и его супруга принимали глав дипломатических ведомств в Вашингтоне, приехавших поздравить их.

По просьбе и дипломатическому протоколу мы с женой приехали передать поздравления руководителей нашей партии и государства президенту Клинтону и вице-президенту Элу Гору и его супруге, а также принять послание президента и вице-президента США высокопоставленным руководителям Вьетнама.

Чего посол ожидает от визита президента Байдена во Вьетнам?

Отношения между двумя странами прошли через сотни лет, пережив множество взлётов и падений, включая «печальные главы». Однако с момента установления дипломатических отношений эти отношения постепенно развивались, превратившись во всеобъемлющее партнёрство.

За последние 10 лет мы стали свидетелями самого значительного прогресса в развитии этих отношений.

Визит президента Джо Байдена — прекрасная возможность для двух стран еще больше и более существенно продвинуть свои отношения, отвечая интересам и чаяниям двух народов и одновременно внося вклад в мир, сотрудничество и развитие в регионе и мире.

Спасибо, посол!