Персонал есть, но около 1000 воспитателей дошкольных учреждений все еще ждут приема на работу

Устало ожидая приема

Проработав 16 лет учителем по контракту и не раз безуспешно пытаясь получить постоянную должность, почти год назад г-жа Нгуен Тхи Тхань Май (38 лет) плакала от радости, узнав, что власти провинции Нгеан приняли решение о приёме на постоянную работу таких же преподавателей, как у неё. Однако с тех пор г-жа Май томится в ожидании.

«До сих пор никто не объявлял о подаче заявлений на поступление или экзамен. Мы не знаем, почему», — сказала г-жа Май.

Это один из более чем 1700 воспитателей дошкольных учреждений с трудовыми договорами 06 и 09, которых провинция Нгеан решила принять на работу в штат. (Воспитатели, которые подписывают трудовые договоры в соответствии с положениями Постановления правительства № 06/2018/ND-CP от 5 января 2018 года и Совместного циркуляра № 09/2013/TTLT-BGD DT-BTC – BNV).

В настоящее время г-жа Май работает учителем по контракту в детском саду «Минь Тхань» района Йентхань. Окончив Музыкальную академию Хюэ в 2007 году, г-жа Май преподавала по контракту в начальной школе «Минь Тхань». В 2016 году она получила степень дошкольника и перевелась на эту должность, чтобы работать учителем по контракту в соответствии с циркуляром 09 с зарплатой и надбавками, эквивалентными государственным служащим. Несмотря на значительное улучшение её прав и доходов, г-жа Май, как и многие другие учителя, заявила, что её самое большое желание — работать по найму.

Однако в ходе отбора 2022 года г-жа Тхань Май не прошла отбор на должность учителя музыки в начальной школе. Комментируя этот результат, она сказала: «Мне очень грустно, и я не хочу больше ждать».

Около 10 лет назад в Нге Ане возникла серьёзная нехватка учителей. Тем временем, в системе образования внедрялась система всеобщего дошкольного образования для пятилетних детей. В связи с этим Нге Ан запросил у центрального правительства финансирование для привлечения учителей по контракту, чтобы обеспечить наличие в классах учителей, соответствующих установленным нормам, и квалифицированных для признания системы всеобщего образования для пятилетних детей с 2016 года.

Таким образом, с 2013 года в провинции Нгеан было заключено в общей сложности более 2500 трудовых договоров с воспитателями дошкольных учреждений, обеспеченных стабильным финансированием из государственного бюджета. Воспитатели заключили бессрочные трудовые договоры и пользовались всеми льготами и льготами государственных служащих в соответствии с Указом 06/2018/ND-CP и Совместным циркуляром № 09/2013/TTLT - BGDĐT - BTC - BNV, при среднем годовом бюджете в 160 миллиардов донгов.

В последние годы, в период действия квот, Народные комитеты районов уделяли первоочередное внимание набору учителей, работающих по контракту, на государственную службу. К концу 2021 года в провинции Нгеан насчитывалось всего 1777 учителей с трудовыми контрактами 06 и 09. Однако, согласно нормативным актам, с начала 2022 года они не смогут продолжать получать заработную плату из центрального бюджета. В результате в 2022 году в некоторых населённых пунктах этим учителям задолжали зарплату уже много месяцев подряд...

В этой ситуации 25 октября 2022 года Народный комитет провинции издал Постановление № 3298/QD-UBND Председателя Народного комитета провинции о дополнительном наборе 2820 должностей учителей на 2022-2023 учебный год с подробным распределением по 21 району, городу, а также Департаменту образования и профессиональной подготовки. После достижения соглашения с Министерством внутренних дел Департамент образования и профессиональной подготовки опубликовал документ, содержавший рекомендации для Народных комитетов районов, городов и поселков по набору государственных служащих в сферу образования на 2022-2023 учебный год и последующие годы.

Согласно этому документу, населённые пункты обязаны нанимать воспитателей дошкольных учреждений, заключивших трудовые договоры в соответствии с положениями Постановления правительства № 06/2018/ND-CP от 5 января 2018 года и Совместного циркуляра № 09/2013/TTLT-BGD DT-BTC - BNV, которые работают в государственных дошкольных учреждениях районов, городов и посёлков. В процессе найма, если воспитатель имеет квалификацию в соответствии с Законом об образовании 2019 года и в ходе работы оценивается как выполнивший задачу или выше, на основе целевых показателей, установленных Провинциальным народным комитетом, Районный народный комитет разрабатывает план набора, направляет его в Министерство внутренних дел для оценки и представляет на утверждение Провинциальному народному комитету. Организует набор всех вышеуказанных воспитателей,Срок завершения работ — до 30 января 2023 года.

Во многих населенных пунктах процесс набора кадров идет медленно.

Хотя Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство внутренних дел согласились обязать местные органы власти нанять всех этих воспитателей до 30 января 2023 года, однако, согласно расследованию журналистов газеты «Нге Ан», на данный момент набор завершили только 9 районов и городов. Таким образом, на сегодняшний день во всей провинции Нге Ан насчитывается около 1000 воспитателей дошкольных учреждений с контрактами типов 06 и 09. Из них наибольшее количество – 238 человек – приходится на район Йентхань.

Обсуждая этот вопрос, г-н Нгуен Ван Туан, глава отдела внутренних дел округа Йентхань, сообщил, что подразделение разрабатывает план набора сотрудников. «Мы постараемся завершить набор до начала нового учебного года. Район намерен перевести всех 238 учителей на работу по контрактам 06 и 09», — сказал г-н Туан.

Аналогичная ситуация наблюдается в районе Куинь-Лыу, где 169 воспитателей детских садов работают по контрактам типа 06 и 09, однако до сих пор все эти люди не были приняты на работу. Глава Департамента внутренних дел района Куинь-Лыу, г-н Нгуен Хыу Бо, сообщил, что в настоящее время в районе идёт сбор заявлений от воспитателей. Набор начнётся 20 июля, после истечения срока подачи заявлений.

В районе Нгилок в настоящее время 19 учителей категорий 06 и 09. Ранее районный народный комитет объявил о наборе, и у учителей был месяц на подачу заявлений (с 24 мая по 25 июня). Г-н Нгуен Ван Зунг, глава Департамента внутренних дел района Нгилок, сообщил, что, согласно плану, экзамен в районе Нгилок должен состояться в конце июня. «Однако, поскольку местные власти «поручили» Университету Винь подготовить экзаменационные вопросы, а сам университет был занят набором в конце года, процесс был отложен. Ожидается, что мы организуем экзамен в эти выходные и объявим результаты на следующей неделе», — сказал г-н Зунг.

В районе Хунг Нгуен г-н Хоанг Нгиа Ан, глава отдела образования района, также сказал: «Округ проводит набор 50 контрактных воспитателей дошкольных учреждений категорий 06 и 09 и опубликовал уведомление о наборе».

Между тем, г-н Нгуен Тхань Тунг, глава Департамента внутренних дел города Винь, сообщил, что 9 июня 2023 года Народный комитет города Винь издал официальное распоряжение № 2972/UBND-NV о наборе государственных служащих в городской сектор образования и профессиональной подготовки. В связи с этим Народный комитет города Винь обратился в Народный комитет провинции с просьбой разрешить набор 112 воспитателей дошкольных учреждений города по трудовым договорам в соответствии с Указом № 06/2018/ND-CP и Совместным циркуляром № 09/2013/TTLT-BGDDT-BNV.

28 июня 2023 года Народный комитет провинции Нгеан опубликовал официальное распоряжение № 5239/UBND-TH о структуре, должностях, должностях и количестве принятых, нанятых и работающих по контракту сотрудников для работы в учреждениях и подразделениях, тем самым согласившись с предложением города о найме воспитателей дошкольных учреждений на контрактной основе. «Мы получили план набора от провинции, и город также разработал план. Мы планируем опубликовать объявление на следующей неделе и завершить набор до сентября. Город считает, что все учителя категорий 06 и 09 будут приняты на работу. Однако, если какой-либо учитель не выполнит свои обязанности в этом учебном году, его кандидатура будет пересмотрена», — сказал г-н Тунг.

Согласно последним статистическим данным, на данный момент только 9 населенных пунктов завершили набор воспитателей дошкольных учреждений по контрактам типа 06 и 09. К этим населенным пунктам относятся: город Куало, район Конкуонг, Дьенчау, Намдан, Нгиадан, Куэпхонг, Куичау, Куихоп и город Хоангмай.