Эффективные многосторонние механизмы решения вопросов региональной безопасности

(Баонхэан) -31 мая и 1 июня в Сингапуре пройдёт 13-й Азиатский саммит по безопасности, также известный как «Диалог Шангри-Ла». Проходящая на фоне сложной обстановки в Восточном и Восточно-Китайском морях, конференция, по ожиданиям общественности, станет площадкой для обсуждения руководителями оборонных ведомств стран актуальных вопросов региональной безопасности, что позволит им определить направления для обеспечения региональной безопасности и обороны...

«Премьер-министр Вьетнама Нгуен Тан Зунг выступил с вступительной речью на конференции «Шангри-Ла Диалог 2013» и ответил на вопросы делегатов».

Крупнейший и важнейший форум по безопасности в регионе

В начале XXI века Азиатско-Тихоокеанский регион столкнулся с многочисленными вызовами безопасности: от традиционных, таких как Корейский полуостров, Тайвань, спор о Хасмире между Индией и Пакистаном, до новой угрозы терроризма. Кроме того, всё более чётко проявлялась обеспокоенность усилением Китая. Возникнув на основе идеи Мюнхенской конференции по политике безопасности – форума по безопасности, который с 1962 года объединяет экспертов, министров обороны, высокопоставленных должностных лиц служб безопасности и представителей прессы из более чем 40 стран, ядром которого является Организация Североатлантического договора (НАТО), – в 2002 году Международный институт стратегических исследований (ЛИС) в Лондоне (Великобритания) официально провёл диалог «Шангри-Ла». В диалоге приняли участие 27 стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Северной Америки и Европы, включая 10 стран АСЕАН, а также такие страны, как Китай, Япония, Корея, Индия, Австралия, Новая Зеландия, США, Россия, Канада, Франция, Германия, Великобритания...

Эффективный многосторонний механизм

С самого начала Международный институт стратегических исследований стремился создать официальный форум, где министры обороны всех стран Азиатско-Тихоокеанского региона могли бы встретиться и обсудить любые региональные вопросы. Для достижения этой цели механизм работы «Шангри-Ла Диалога» разнообразен. Помимо пленарных заседаний, существуют небольшие группы, которые могут предлагать конкретные политические цели. Оргкомитет также обеспечивает проведение министрами обороны как минимум двух многосторонних встреч и десятков двусторонних диалогов.

Тем временем, стремясь к дальнейшему расширению своего влияния, форум постепенно расширял состав участников. Изначально в него входили только министр обороны и соответствующие высокопоставленные должностные лица, затем в него вошли начальник Генерального штаба и заместитель министра обороны, а затем и высокопоставленные представители таких сфер, как разведка, полиция и внутренняя безопасность. Обсуждаемые вопросы также стали более разнообразными; в качестве докладчиков были приглашены многие учёные, эксперты, журналисты и бизнесмены, что позволило сформировать многомерный подход и предложить решения актуальных проблем безопасности в регионе.

Проблемы морской безопасности на конференции Shangri-La Dialogue 2014

В контексте серьёзных событий в Восточном и Восточно-Китайском морях диалогу «Шангри-Ла» 2014 года брошен целый ряд серьёзных вызовов. В частности, Китай вызвал особую обеспокоенность соседних стран такими действиями, как объявление о создании опознавательной зоны ПВО в Восточно-Китайском море или размещение глубоководной буровой установки в водах Вьетнама, а также провокационными и дерзкими действиями, направленными на преднамеренный таран вьетнамских судов...

Согласно плану, на 13-м «Шангри-Ла Диалоге» премьер-министр Японии Синдзо Абэ выступит с программной речью вечером 30 мая. По традиции, каждый год Оргкомитет приглашает премьер-министра или президента страны региона выступить с программной речью, представляя Конференцию перед открытием. Далее, 31 мая и 1 июня, состоятся пять пленарных заседаний по следующим темам: вклад США в региональную стабильность; развитие военного сотрудничества; разрешение стратегической напряженности; перспективы мира и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе; обеспечение урегулирования конфликтов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В частности, на «Шангри-Ла Диалоге» 2014 года впервые будет опубликован стратегический документ Международного института стратегических исследований под названием «Оценка региональной безопасности 2014».

Позиция и престиж Вьетнама в диалоге Шангри-Ла

Оглядываясь на 12-й диалог «Шангри-Ла» в прошлом году, можно отметить, что важная вступительная речь премьер-министра Вьетнама Нгуена Тан Зунга, сформулировавшего концепцию и видение «стратегического доверия», привлекла особое внимание и обсуждалась на всех дискуссионных сессиях. Делегаты высоко оценили выступление премьер-министра и пришли к выводу, что оно попало в точку, точно затронув основные вопросы споров и разногласий, которые до сих пор не полностью урегулированы между странами из-за скептицизма сторон и отсутствия доверия друг к другу. В предыдущих диалогах Вьетнам также активно участвовал, обсуждая такие темы, как: «Обновление региональной структуры безопасности», «Решение новых проблем морской безопасности»... Все выступления вьетнамской делегации вызвали интерес и получили высокую оценку.

Вслед за заявлениями премьер-министра Вьетнама о «стратегическом доверии» и «чтобы иметь доверие, нужно действовать», которые он озвучил на форуме в прошлом году, на конференции «Шангри-Ла Диалог 2014» премьер-министр Японии Синдзо Абэ, как ожидается, выступит с убедительным заявлением о том, что Япония всегда стремится к миру, стремится играть более весомую роль в обеспечении глобальной безопасности и что все страны должны соблюдать закон. Эти заявления, безусловно, станут серьёзным заявлением для любой страны, которая игнорирует международное право, провоцируя, расширяя свою деятельность и захватывая чужое, тем самым подрывая безопасность всего региона.

Фыонг Хоа