Какова правовая основа предложения о сокращении аппарата до суммирования срока?

Обзор сессии Национального собрания 24 мая. Фото: VNA

Высказывая свое мнение по Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации местного самоуправления, делегат Чан Ван Мао - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи Нгеан сказал, что, изучив проекты законов, а также изучив отчет по рассмотрению Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации правительства, он в основном согласился с представлением правительства в Национальную ассамблею впервые; согласился с представлением правительства и отчетом по рассмотрению, представленным в Национальную ассамблею впервые на 7-й сессии 14-й Национальной ассамблеи.

Делегаты Нгеана на встрече. Фото: VNA

Однако, проведя исследование, делегат Чан Ван Мао заявил, что при внесении поправок необходимо опираться на правовые аспекты, практику, действующую политику и руководящие принципы для достижения поставленных целей. Вносимые на этот раз поправки направлены на реформирование организационного аппарата и оптимизацию фонда оплаты труда, но основное внимание уделяется местным органам власти, которыми являются Народные советы всех уровней.

По словам делегата, местный аппарат власти до сих пор был весьма стабильным. Если организационная структура Народного совета будет постоянно меняться из года в год, то представление о местном аппарате власти будет непоследовательным и необъективным.

Ранее в состав аппарата входили члены Постоянного комитета Народного совета провинциального и районного уровней, 1 заместитель Председателя Народного совета, внештатный Председатель Народного совета, председатель Комитета Народного совета мог быть штатным, заместитель председателя был штатным и должен был быть делегатом Народного совета. При внесении поправок в Закон предлагалось усилить полномочия местного выборного органа и увеличить количество штатных заместителей Председателя Народного совета на 2 человека, а также увеличить количество заместителей Председателя Народного совета на провинциальном и районном уровнях на 1 человека. Так на каком же правовом основании предлагается сократить аппарат без суммирования сроков, если в законопроекте не упоминается оптимизация фонда оплаты труда, объединение и разделение аппарата государственных административных органов?

Комментируя Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих, делегат Хо Дык Фок, Генеральный аудитор Вьетнама, предложил уточнить следующие положения: В пункте 2 статьи 32 предлагается уточнить: Кто отвечает за оценку квалификации государственных служащих по всей стране? Существуют ли университеты или учебные заведения, которые этим занимаются? Поскольку существует множество различных профессий, каждая профессия должна иметь свою собственную оценку. Таким образом, если оценка будет поручена агентству или учебному заведению, будет ли гарантировано качество?

Делегат Хо Дык Фок выступает на дискуссионной сессии. Фото: VNA

Во-вторых, как заставить уйти с работы госслужащих, которые не выполняют свои обязанности, не соответствуют должностным требованиям или нарушают дисциплину?

В-третьих, если система госслужащих в государственных организациях будет упразднена, будут ли эти субъекты планироваться, обучаться, назначаться или ротироваться? Что будет с госслужащими, которые служат в вооружённых силах, а не в оборонном секторе, не в офицерском и не в унтер-офицерском составе?

Статья 6, поясните, пожалуйста, кто такой талантливый человек?

Пункт 3. Набор людей на государственную службу в государственные организации. Но если руководитель хочет стать государственным служащим, нужно ли набирать новых людей? Если нанимаются новые люди, как будет организована оплата труда?

Наконец, формы дисциплинарного взыскания. Пункт 3. Суд назначает наказание в виде тюремного заключения и принуждает человека к увольнению с работы. По словам делегата Хо Дык Фока, для принуждения человека к увольнению с работы достаточно лишь условного срока.