Имеет «скорлупу», полую «внутри»
(Баонхэан) -В силу многих причин в нашей области реализация Проекта по созданию системы культурно-информационно-спортивных учреждений (ВХ-ТИ-ТТ) по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями, особенно для населенных пунктов, расположенных в горных и высокогорных районах...
Некоторые факты
В конце сентября 2012 года мы посетили коммуну Лыонг Минь (Туонг Дуонг), где в настоящее время ведутся работы по переселению. Согласно заключению учёных из Института геофизики, высокая гора за деревней Шоп Мат (центр коммуны) имеет внутренние трещины из-за разломов, вызывающих оползни, угрожающие жизни людей. Поэтому дома в Шоп Мате и штаб-квартиры местных органов власти, таких как Народный комитет коммуны, школы и медицинские пункты, должны быть переселены. В настоящее время, в хаосе, власти и жители Лыонг Миня всё ещё пытаются построить дом из бамбука с цементной крышей и вывеской «Центр обучения сообщества», который также выполняет функции дома культуры коммуны.
По словам г-на Ви Динь Фука, секретаря партийного комитета коммуны, в нынешних условиях Лыонг Минь не может обойтись без помещения для проведения собраний и организации культурных и общественных мероприятий. Это касается и коммун, а на уровне деревень, по словам г-на Фука, в настоящее время только 3/10 деревень коммуны инвестировали в строительство домов культуры, а именно деревни Ла, Дуа и Ка Мунг. В остальных 7 деревнях домов культуры нет, и для каждой встречи им приходится арендовать дом старосты или секретаря деревни. Не говоря уже о том, что каждый раз, когда проводятся пропагандистские кампании, распространение информации о законах или художественные мероприятия по случаю крупных праздников, они сталкиваются со множеством организационных трудностей.
Спустя год строительства многофункционального культурного дома коммуны Тамдинь (Тыонгзыонг) черновое строительство все еще не завершено.
Согласно докладу Народного комитета района Туонгзыонг, на сегодняшний день во всем районе имеется лишь 12 из 18 коммун/поселков с многофункциональными домами культуры и 103 из 154 деревень с домами культуры общинного значения (из которых только 47 домов соответствуют критериям Министерства культуры, спорта и туризма, 34 дома находятся в серьёзном упадке и требуют ремонта); в 3 из 18 коммун имеются стадионы площадью 3000 м² и более; в 6 из 18 коммун имеются библиотеки, в 11 из 18 коммун – культурные почтовые отделения; только 4 радиостанции продолжают работать, 8 станций повреждены; в 3 коммунах нет запланированного участка для стандартной системы учреждений культуры. Следует добавить, что в строительство 12 из 18 домов культуры на уровне коммун были инвестированы средства, но в некоторых случаях они имеют только «оболочку», а не «внутреннюю часть», поэтому они не смогли повысить свою функциональность и эффективность. Например, дом культуры коммуны Сьенгми был построен больше года назад, но до сих пор не сдан в эксплуатацию, поскольку в нём «не хватает всего»: от столов и стульев до акустических систем и оборудования для общественных мероприятий. Поэтому уже больше года этот объект находится в состоянии «под дождём и солнцем», а некоторые элементы (потолки, окна) демонстрируют признаки износа.
В районе Ки Сон только 7/21 (33,3%) коммун имеют дома культуры, соответствующие национальным стандартам. Стоит отметить, что город Мыонг Ксен, экономический, культурный и социальный центр района, в настоящее время не имеет дома культуры. На уровне деревни только 68/189 (35,9%) деревень имеют дома культуры (из которых 2 соответствуют национальным стандартам, 66 — провинциальным). Количество коммун с футбольными полями в настоящее время составляет только 3/21 (14,2%), в то время как 2 коммуны не имеют волейбольных площадок. Количество деревень без спортивных площадок по-прежнему составляет 46/189 (24,3%). Не говоря уже о некоторых общественных домах культуры и стадионах, которые показали признаки повреждения и ухудшения, например, в Хуой Ту и Мыонг Лонг. Общественные дома культуры некоторых деревень, построенные много лет назад, сейчас серьезно деградировали и нуждаются в планах по ремонту, модернизации или восстановлению.
Причины и решения
Г-н Мунг Тхай Нхи, начальник отдела культуры и информации округа Кисон, отметил: «Для горных округов в целом, и для округа Кисон в частности, самым сложным в построении синхронной системы культурных, спортивных и информационных учреждений является территориальное планирование. Это обусловлено особенностями рельефа, обширной природной зоной, но преимущественно горами и лесами, поэтому территориальное планирование в соответствии с критериями Министерства, можно сказать, крайне сложно». Кроме того, в некоторых населённых пунктах партийный комитет и правительство не осознают роли культурных учреждений и не уделяют им должного внимания. Поэтому в отдалённых деревнях довольно часто встречаются дома культуры без двора, без столов, стульев и громкоговорителей.
Г-н Ви Сат Сон, глава департамента культуры и информации округа Туонгзыонг, подтвердил, что, помимо особенностей рельефа и ограниченности инвестиционных средств, существуют и другие причины, например, жизнь большинства жителей горных районов по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями, поэтому мобилизация ресурсов для социальной работы практически невозможна. Инвестиции в развитие культурных, спортивных и информационных учреждений в рамках программ и проектов по-прежнему разрозненны и несинхронизированы, поэтому при их запуске функции этих учреждений используются не в полной мере. Кроме того, потенциал и опыт низовых работников сферы культуры по-прежнему ограничены, им не хватает инициативы и энтузиазма в работе...
Что касается решений, то и г-н Мунг Тхай Нхи, и г-н Ви Сат Сон считают необходимыми синхронные инвестиции со стороны государства, усиление роли партийных комитетов и органов власти всех уровней, повышение профессиональной квалификации низовых культурных кадров... В частности, необходимо преодолеть менталитет ожидания и опоры на деревенские кадры и население. Деревни, которые вложили средства в строительство домов культуры, но не имеют столов, стульев или громкоговорителей, в зависимости от конкретных условий, мобилизуют людей для сбора древесины для изготовления столов и стульев или сбора средств на покупку громкоговорителей, удовлетворяя культурные и информационные потребности деревни. Это повысит осведомленность в вопросах управления и защиты общих активов кадров и населения, способствуя преодолению ситуации, когда у них есть «оболочка», но пустое «внутреннее ядро».
РАБОТА