Обратите внимание на управление работами по водоснабжению.

(Баонхэан) -Большинство проектов самотечного водоснабжения в горных районах неэффективны (составляя более 86% проектов централизованного водоснабжения в провинции). Кроме того, многие проекты централизованного водоснабжения в центральных районах и дельтах рек требуют значительных инвестиций, но также неэффективны. Одна из основных причин этой ситуации — неэффективное управление как со стороны местных органов власти, так и со стороны бенефициаров.

В настоящее время в сельской местности Нгеан реализовано и введено в эксплуатацию более 430 проектов и централизованных систем водоснабжения. Г-н Нгуен Ич Суан, руководитель отдела планирования Центра чистой воды и сельской среды Нгеан, отметил: «Проекты централизованного водоснабжения в провинции финансируются из трёх источников капитала: Национальной целевой программы по чистой воде и сельской среде, программы развития общин, программы 134/CP, программы 135/CP, программы TF и ​​т.д.; а также за счёт инвестиций международных организаций, таких как ЮНИСЕФ, JACA, OXPAM, DANIDA и т.д., и пожертвований населения. Из-за множества каналов инвестирования, процесс, технология производства чистой воды и модель управления проектами также весьма разнообразны, что создаёт множество трудностей в работе управления на смежных уровнях и в различных секторах».

Известно, что в настоящее время в горных районах действует более 370 самотечных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения (что составляет более 86% от общего числа централизованных систем водоснабжения в регионе). Эти системы реализуются за счёт инвестиций в рамках программы развития кластера коммун, программ 134/CP, 135/CP, программы TF и ​​т.д., а также инвестиционной поддержки международных организаций. Поскольку самотечные системы водоснабжения после завершения строительства передаются в самостоятельное управление и пользование общинам, они неэффективны.

В процессе эксплуатации и использования чистой воды из самоизливающихся сооружений на территории общины не был назначен ответственный руководитель, или же назначенный, но не смог справиться с работой из-за отсутствия профессиональной квалификации... поэтому, когда на некоторых сооружениях возникали лишь незначительные инциденты или повреждения, они не ремонтировались вовремя, и работы стоимостью в миллиарды долларов были потрачены впустую. Несмотря на то, что функциональные секторы неоднократно рекомендовали и инвестировали средства в ремонт некоторых самоизливающихся сооружений, после передачи их в управление общине, через короткое время их эксплуатация стала невозможной.

Также, по словам г-на Сюаня, начальника отдела планирования Центра водоснабжения и санитарии окружающей среды: «Для того, чтобы системы самотечного водоснабжения были эффективными, необходимо сначала провести обследование горных районов, оценить текущую ситуацию и классифицировать её, а затем разработать конкретные планы для каждого объекта водоснабжения. Серьёзно повреждённые объекты необходимо снести, а для объектов, которые можно восстановить, необходимо изыскать инвестиционный капитал для их ремонта и обслуживания населения. Однако сейчас наиболее актуальной задачей является реорганизация аппарата управления системами самотечного водоснабжения, и крайне важно, чтобы ответственное лицо обладало опытом в области водоснабжения. Кроме того, необходимо возложить ответственность на местные органы власти в этом вопросе. В случае повреждения или ухудшения состояния систем необходимо принимать срочные меры».

Проекты по очистке воды в зоне переселения Хуой Дуок - Хуой Ман (зона переселения гидроэлектростанций Хуа На - Куэпхонг) оказались неэффективными.

В системе бытового водоснабжения нашей провинции наиболее эффективной моделью функционирования является насосное водоснабжение (централизованное водоснабжение), благодаря применению методов управления в форме кооперативов и кооперативных групп. Это позволяет разработать конкретный бизнес-план и план работы, а благодаря получению дохода (от продажи чистой воды) кооперативы и кооперативные группы получают капитал для воспроизводства и расширения водопроводной системы... Это наглядно видно на примере водопроводных станций в Хынгнгуэне, Дьенчау, Куиньлыу, Йентхане...

Реализуя социализацию в сфере водоснабжения, Центр бытового водоснабжения и санитарии окружающей среды Нге Ан недавно взял на себя управление тремя станциями очистки воды в Хынг Нгуене (включая станции Хунг Тан, Хунг Тханг и Хунг Фук). Г-н Нгуен Хыу Чунг, сотрудник отдела управления водоснабжением Центра бытового водоснабжения и санитарии окружающей среды, отметил: «Ранее эти станции находились в ведении местных властей, но из-за отсутствия опыта в этой области работы работали неэффективно. После передачи управления Центр бытового водоснабжения и санитарии окружающей среды увеличил штат технических специалистов, разработал соответствующий производственно-хозяйственный план и обеспечил необходимым количеством химикатов для очистки воды... Благодаря этому гарантируется качество чистой воды, снижается уровень потерь воды и расширяется сеть трубопроводов для обслуживания большего числа потребителей».

До сих пор эти заводы эффективно работали. После передачи в управление Центра бытового водоснабжения и санитарии окружающей среды, завод по очистке воды Hung Phuc заключил договоры на потребление чистой воды с большим количеством клиентов. В настоящее время их число составляет 686. В ближайшее время сеть трубопроводов будет расширена на соседние коммуны для эффективного использования мощности завода в 388 м3/сут. После передачи завод по очистке воды Hung Tan также имеет эффективный производственный и бизнес-план. В настоящее время у него 814 клиентов, пользующихся чистой водой, и открыт водопровод в районе Хунгса для обслуживания еще 670 клиентов. Завод по очистке воды Hung Thang, помимо водоснабжения 651 домохозяйства, также расширил сеть до района Хунг Тьен, где обслуживаются 550 клиентов...

Очевидно, что модели управления, основанные на кооперативах, кооперативных группах или специализированных подразделениях, доказали свою эффективность в сфере коммунального водоснабжения в сельской местности. Это также хороший способ для всех уровней, отраслей, и особенно для горных районов, изучить и освоить инновационные методы управления, чтобы обеспечить устойчивость систем коммунального водоснабжения с самотечным водоснабжением.

Статья и фотографии: Хоанг Винь