Пробелы в реализации политики, связанной с малой гидроэнергетикой в ​​Нгеане

Днем 18 апреля Консультационный центр по развитию лесного хозяйства Нге Ан совместно с Народным комитетом района Туонг Дуонг организовал семинар на тему «Содействие справедливому распределению водных ресурсов для общин этнических меньшинств в районах расположения малых гидроэлектростанций путем сотрудничества между общинами, предприятиями и государственными органами управления во Вьетнаме» на гидроэлектростанции Сюнг Кон, коммуна Тамтай, район Туонг Дуонг.

Семинар был организован в рамках проекта, спонсируемого Стокгольмским институтом окружающей среды.

Семинар провели товарищи: Нгуен Тхань Ням - директор Консультационного центра по развитию лесного хозяйства Нгеан; Нгуен Хыу Хиен - заместитель председателя Народного комитета района Туонгзыонг.

В семинаре приняли участие представители следующих ведомств: Департамента управления водными ресурсами Министерства сельского хозяйства и окружающей среды; Экономического и бюджетного совета провинции Нгеан; провинциальных департаментов, отделений и секторов; Северо-Центрального гидрометеорологического центра. В семинаре также приняли участие эксперты и учёные в области природных ресурсов и окружающей среды.

Провинция Нгеан занимает самую большую территорию в стране, в ней проживает более 3,2 млн человек. В настоящее время в провинции действуют 32 гидроэнергетических проекта общей мощностью 1360,95 МВт, из которых 16 – малые. Для исследования был выбран бассейн нижнего течения ГЭС Сонгкон мощностью 15 МВт, построенной на реке Ча Лап в коммуне Тамтай района Туонг Дуонг.

По данным предварительного исследования, ниже по течению расположено 980 домохозяйств с населением 4067 человек, в основном этнических тайцев, которые регулярно и напрямую страдают от работы гидроэлектростанции.

Результаты исследований в бассейне малой гидроэлектростанции Сюнкон показывают, что с момента ввода в эксплуатацию в 2018 году эта гидроэлектростанция оказала негативное воздействие на водные ресурсы, сельское хозяйство и жизнеобеспечение населения, проживающего ниже по течению, снизив урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность водных ресурсов, что серьезно повлияло на продовольственную безопасность.

Изменения окружающей среды также приводят к экономическому неравенству, особенно для женщин и малоимущих домохозяйств, и проект оказался недостаточным для компенсации потерь. По результатам исследования были предложены конкретные меры, включая совершенствование механизмов распределения выгод, повышение качества оповещения о сбросах воды и поддержку альтернативных источников дохода для пострадавших сообществ.

На семинаре презентации и мнения также показали, что реализация политики, связанной с малой гидроэнергетикой, такой как ГЭС Сюнкон, имеет много пробелов, особенно в части защиты экологической среды и местных сообществ.

Такие проблемы, как нехватка воды для сельского хозяйства, наводнения и утрата биоразнообразия, до сих пор не решены. Для их решения необходимо усовершенствовать правовую базу, добавить положения о поддержании минимального уровня водопотока, усилить образовательную и коммуникационную деятельность среди этнических меньшинств, а также создать механизм распределения выгод между заинтересованными сторонами.

Г-н Нгуен Хыу Хиен, заместитель председателя Народного комитета района Туонгзыонг, сказал: «Необходимо отдать приоритет финансированию за счет налоговых поступлений от ГЭС Сюнгкон, чтобы поддержать преодоление последствий строительства ГЭС, особенно для быстрого решения проблемы водоснабжения для борьбы с засухой в сельскохозяйственном производстве коммуны Тамтай».

Доктор Хо Тхи Фыонг, преподаватель Университета Винь, отметила: «Экстремальные наводнения и нехватка воды после строительства плотин напрямую привели к снижению урожайности, доходов и экономическому неравенству между домохозяйствами. Это усугубило и без того нестабильную ситуацию с водными ресурсами».

Семинар предоставил заинтересованным сторонам возможность обсудить и обменяться практическими решениями по обеспечению справедливости в распределении выгод от водных ресурсов, особенно для общин этнических меньшинств, проживающих ниже по течению от малых гидроэлектростанций.