Объявлен план «Перевооружение Европы» стоимостью 150 миллиардов евро

Председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен 4 марта предложила новый общий инструмент для увеличения военных расходов в Европейском союзе (ЕС).

Она предложила разрешить государствам ЕС занимать до 150 миллиардов евро в рамках плана из пяти пунктов по увеличению расходов на оборону.

Выступая перед журналистами, она представила свой план «Перевооружения Европы», предусматривающий мобилизацию до 800 миллиардов евро дополнительных расходов на оборону в ближайшие годы. Эти идеи были изложены в письме, направленном правительствам стран утром 4 марта.

Заявление г-жи фон дер Ляйен прозвучало всего через несколько часов после того, как президент Трамп принял решение прекратить всю военную помощь Украине после напряженной встречи с президентом Владимиром Зеленским в Овальном кабинете 28 февраля.

27 послов ЕС обсудят предложения фон дер Ляйен на встрече 4 марта, заложив основу для важного саммита лидеров ЕС 6 марта.

«Европа готова значительно увеличить расходы на оборону, как для удовлетворения неотложной краткосрочной потребности в поддержке Украины, так и для решения долгосрочной потребности взять на себя большую ответственность за собственную безопасность Европы», — заявила фон дер Ляйен.

Правительства стран ЕС планируют значительно увеличить расходы на оборону, поскольку президент Трамп отходит от взаимодействия с Украиной и Европой.

Европейская комиссия хочет помочь странам увеличить расходы на оборону, не нарушая правил ЕС по ограничению государственного долга и бюджетного дефицита.

Фон дер Ляйен заявила, что для создания большего фискального пространства она задействует положение ЕС об освобождении от обязательств на национальном уровне, согласно которому военные расходы не будут учитываться при расчете санкций против стран, нарушающих лимиты расходов ЕС.

Согласно правилам ЕС о расходах, пересмотренным в прошлом году, это положение может быть задействовано, когда «исключительные обстоятельства, находящиеся вне контроля государства-члена, приводят к существенному влиянию на государственные финансы».

Однако г-жа фон дер Ляйен не уточнила конкретных условий, которые позволят не допустить перерасхода средств странами с высокой задолженностью.

В рамках плана она также предложила кредиты под низкие проценты на оборону, чтобы побудить страны ЕС привлекать больше финансирования.

Новый инструмент объемом 150 миллиардов евро будет направлен на финансирование оборонного потенциала по всему ЕС, включая артиллерию, ракеты, боеприпасы, беспилотники и системы противодействия дронам. Он также предоставит государствам ЕС больше финансовых возможностей для поставок оружия на Украину.

«Благодаря этому оборудованию государства-члены могут значительно увеличить свою поддержку Украины», — подчеркнула г-жа фон дер Ляйен.

Однако она не уточнила, откуда именно будет поступать финансирование.

По словам чиновников, часть средств будет поступать из 93 миллиардов евро неиспользованных кредитов Фонда восстановления ЕС после пандемии COVID-19, созданного в 2021 году для стимулирования зеленых инвестиций и цифровой трансформации.

Чиновники Еврокомиссии уверены, что эти неиспользованные деньги можно перераспределить при поддержке большинства стран ЕС, и для этого не потребуется абсолютного консенсуса.

Страны с высокой задолженностью, такие как Франция, Италия и Испания, поддерживают выпуск общих облигаций ЕС для финансирования обороны, но это по-прежнему вызывает споры в Германии и некоторых странах Северной Европы.

Кроме того, председатель Европейской комиссии также предложил использовать больше региональных фондов для целей обороны, высвободить частный капитал путем создания общего инвестиционного пространства на всей территории ЕС и изменить правила Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), чтобы разрешить увеличение военных расходов.

В проекте выводов саммита лидеров ЕС от 6 марта подчеркивается, что деятельность ЕИБ, «связанная с основными оборонными проектами», должна быть скорректирована, а уровень доступного финансирования должен быть увеличен.