Европа объявляет о плане «перевооружения» на сумму 150 миллиардов евро.
Председатель Европейской комиссии объявил о плане «Перестройка Европы» после того, как президент США Дональд Трамп приостановил всю военную помощь Украине.
4 марта председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен предложила новый общий инструмент для увеличения военных расходов в Европейском союзе (ЕС).
Она предложила разрешить странам ЕС занимать до 150 миллиардов евро в рамках пятипунктного плана по расширению расходов на оборону.
Выступая перед прессой, она представила свой план «Перестройка Европы», целью которого является мобилизация до 800 миллиардов евро на дополнительные расходы на оборону в ближайшие годы. Эти идеи были изложены в письме, которое она направила национальным правительствам утром 4 марта.
Заявление фон дер Лейен прозвучало всего через несколько часов после того, как президент Трамп принял решение прекратить всю военную помощь Украине после напряженной встречи с президентом Владимиром Зеленским в Овальном кабинете 28 февраля.
27 послов стран ЕС обсудят предложения фон дер Лейен на встрече 4 марта, заложив основу для важнейшего саммита лидеров ЕС 6 марта.
«Европа готова значительно увеличить расходы на оборону как для удовлетворения неотложной краткосрочной потребности в поддержке Украины, так и для решения долгосрочной проблемы принятия на себя большей ответственности за собственную безопасность Европы», — заявила фон дер Лейен.
Правительства стран ЕС стремятся значительно увеличить расходы на оборону на фоне постепенного прекращения участия президента Трампа в делах Украины и Европы.
Европейская комиссия стремится помочь странам увеличить расходы на оборону, не нарушая при этом правила ЕС, касающиеся ограничений государственного долга и бюджетных дефицитов.
Чтобы создать больше бюджетных возможностей, фон дер Лейен заявила, что задействует национальную оговорку ЕС, согласно которой военные расходы не будут учитываться при расчете санкций против стран, нарушающих лимиты расходов ЕС.
Согласно поправкам к регламенту ЕС о расходах, внесенным в прошлом году, это положение может быть применено в случае, если «исключительные обстоятельства, не зависящие от государства-члена, оказывают существенное влияние на государственные финансы».
Однако фон дер Лейен не уточнила конкретные условия предотвращения чрезмерных расходов со стороны стран с высоким уровнем задолженности.
В рамках этого плана она также предложила предоставлять оборонные кредиты под низкие проценты, чтобы побудить страны ЕС привлекать больше средств.
Новый инструмент на сумму 150 миллиардов евро будет направлен на финансирование оборонного потенциала стран ЕС, включая артиллерию, ракеты, боеприпасы, беспилотники и системы противодействия беспилотникам. Эти средства также предоставят странам ЕС больше финансовых возможностей для поставок оружия в Украину.
«Благодаря этому оборудованию государства-члены могут значительно увеличить свою поддержку Украины», — подчеркнула фон дер Лейен.
Однако она не раскрыла конкретный источник финансирования.
Многие чиновники заявили, что часть этих денег поступит из неиспользованных кредитов в размере 93 миллиардов евро, выделенных из фонда восстановления экономики ЕС после COVID-19, созданного в 2021 году для стимулирования «зеленых» инвестиций и цифровой трансформации.
Представители Европейской комиссии уверены, что эти неиспользованные средства можно будет скорректировать при поддержке большинства стран ЕС, а не при необходимости достижения абсолютного консенсуса.
Страны с высоким уровнем долга, такие как Франция, Италия и Испания, поддерживают выпуск общих облигаций ЕС для финансирования обороны, однако этот вопрос остается спорным в Германии и некоторых скандинавских странах.
Кроме того, председатель Европейской комиссии также предложил использовать больше региональных фондов на оборонные цели, привлечь частный капитал путем создания общего инвестиционного пространства в масштабах всего ЕС и изменить правила Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), чтобы разрешить увеличение военных расходов.
В проекте заключений саммита лидеров ЕС от 6 марта подчеркивалось, что деятельность ЕИБ, «связанная с ключевыми оборонными проектами», должна быть скорректирована, а доступное финансирование должно быть увеличено.
