Государственные служащие "воруют рабочее время": в чем причина?
(Баонгхеан) – В настоящее время во многих провинциях и городах действуют правила и методы борьбы с хищением рабочего времени государственными служащими. Однако методы, используемые на местном уровне, по-прежнему в значительной степени поверхностны. Так как же бороться с «хищением рабочего времени» в корне? Многие представители Национального собрания заявляли, что примерно 30-50% государственных служащих в государственных учреждениях по всей стране являются безработными. Исходя из этого процента, из почти 3 миллионов государственных служащих, получающих зарплату, от 900 000 до 1,5 миллиона являются избыточными.
Ежегодно, если предположить среднюю зарплату в 5 миллионов донгов в месяц, эти избыточные сотрудники присваивают от 36 000 до 50 000 миллиардов донгов из денег налогоплательщиков. Это вполне легальная форма коррупции. Если правительство предпримет решительные меры по сокращению числа государственных служащих на 30-50%, то, безусловно, больше не будет бездельников, слоняющихся по кафе. В настоящее время в центральных ведомствах, министерствах и провинциальных департаментах многие отделы дублируют друг друга. Многие люди выполняют одну и ту же работу. Большая часть работы выполняется руководителями и заместителями руководителей отделов, в то время как сотрудники сидят без дела. Число избыточных государственных служащих огромно.

Иллюстрация: Нам Фонг
Для эффективной оптимизации системы и обеспечения достаточного количества работы для всех сотрудников в течение 8 часов в день и 26 дней в месяц, Министерству внутренних дел следует принять иную организационную структуру, отличную от нынешней. Это предполагает внедрение системы, основанной на специалистах, упразднение департаментов внутри бюрократических и ведомственных структур, а также даже упразднение департаментов в некоторых министерствах. В настоящее время бюрократия настолько раздута, что путь от специалиста до министра в министерстве невероятно долог. Организационную структуру необходимо изменить на систему, основанную на специалистах, чтобы министры и губернаторы провинций могли контролировать работу своих сотрудников и специалистов.
Например, каждому департаменту или подразделению для обеспечения бесперебойной работы требуется всего 4-5 квалифицированных специалистов. После реорганизации ведомственной (министерской) или провинциальной (провинциальной) структуры численность персонала будет определяться посредством отбора, при этом специалисты будут назначаться для выполнения отдельных задач или по две-три задачи на человека. Критерии и содержание работы будут устанавливаться министром или председателем провинциальной администрации. Те, кто не справляется с работой, будут отправлены на пенсию или переведены в производственные учреждения или предприятия, что позволит им работать и получать зарплату самостоятельно… Такая специализированная организационная структура имеет множество преимуществ. Специалисты автономны в своей работе, предлагая задачи непосредственно своим руководителям без посредников. У них нет свободного времени, которое можно было бы потратить впустую вне рабочего времени, что сокращает объем средств налогоплательщиков, тратящихся на непроизводительную работу.
Сокращение численности персонала и реорганизация административного аппарата не могут быть просто пустыми обещаниями; это неотложная задача, связанная с целостностью и оперативностью государственного аппарата в интересах народа, с престижем партии и правительства перед народом, а также с неоправданной растратой огромных сумм денег налогоплательщиков!
Премьер-министр, Министерство внутренних дел и председатели народных комитетов провинций должны нести ответственность перед народом и Национальным собранием за постоянно растущую бюрократию и отсутствие работы для государственных служащих, вместо того чтобы просто «наказывать» или «позорить» государственных служащих за «кражу рабочего времени», как это происходит сейчас...
Нго Минь (город Хюэ)


