Массовая мобилизация на низовом уровне – Часть 2: Распространение передового и креативного опыта

В некоторых регионах большинство молодых рабочих уезжают на заработки в дальние края, что приводит к заброшенности многих садов, пахотных земель и рисовых полей. Партийные комитеты, органы власти, организации и фермерские ассоциации всех уровней настойчиво призывают и мобилизуют людей на обновление садов и изменение структуры посевов, одновременно формируя модели перепрофилирования производства в горных районах, развивая животноводство и увеличивая доходы.

Господин Тран Ван Ха из деревни Биньхай коммуны Нгиабинь (Нгиадан) стал первым домохозяйством, внедрившим в коммуне модель познавательного туризма. Его семья живёт недалеко от ручья, вода в котором течёт круглый год. Семья использует эту воду для трёх прудов с рыбой и выращивания уток на продажу. Чтобы облегчить переправу через ручей для выращивания рыбы на полях, в предыдущие годы господин Ха и два его младших брата объединили усилия и построили бамбуковый мост длиной более 100 метров через ручей. За последние два года многие жители окрестностей района Нгиадан и города Тхай Хоа оценили местные пейзажи и стали приезжать сюда, чтобы сфотографироваться. Поняв, что экотуризм и познавательный туризм можно использовать в своих интересах, господин Ха обсудил с братьями возможность построить несколько соломенных домов в качестве места отдыха для туристов, открыть рыболовный пункт на своём пруду и готовить блюда деревенской кухни...

Cán bộ xã Nghĩa Bình (Nghĩa Đàn) thăm mô hình phát triển kinh tế, du lịch của gia đình anh Trần Văn Hà ở xóm Bình Hải. Ảnh: Nguyên Nguyên
Представители коммуны Нгиа-Бинь (Нгиа-Дан) посетили проект по развитию экономики и туризма, разработанный семьей г-на Тран Ван Ха в деревне Бинь-Хай. Фото: Нгуен Нгуен

Когда модель семьи господина Тран Ван Ха только формировалась, партийный комитет, правительство и Ассоциация фермеров коммуны Нгиа Бинь незамедлительно приняли меры, чтобы поддержать её и создать все благоприятные условия для постепенного успешного внедрения этой модели в жизнь его семьи. Товарищ Ле Тхи Тхань Хай, секретарь партийного комитета коммуны Нгиа Бинь, сказал: «Руководители коммуны и Ассоциации фермеров всегда ставят перед собой задачу быть ближе к народу, оперативно поощрять и помогать людям в экономическом развитии. Когда появляются новые, новаторские модели, мы регулярно посещаем их и готовы помочь всем, чем можем, а затем немедленно внедрить их и распространить в регионе».

В коммуне Суан Тхань (Йентхань) было создано множество экономически эффективных моделей выращивания фруктовых деревьев. Люди смело инвестировали, превращая малоценные участки, занятые акацией, в плантации грейпфрутов, апельсинов, персиков и т.д., приносящие высокий доход. Как правило, домохозяйства г-на Фам Као Туя, г-на Нгуен Кань Доана, г-жи Тхай Тхи Хонг и г-на Тхай Зуй Хиена в коммуне Буй Сон (Сюан Тхань) получают доход от 1 до 2,5 миллиардов донгов в год от переоборудования садов акации в коммерческие фруктовые деревья. Кроме того, существует множество моделей разведения лягушек и угрей на низинных полях, которые также обеспечивают высокую экономическую эффективность. Товарищ Ле Суан Нхунг, секретарь партийного комитета коммуны Суан Тхань, рассказал, что для поддержания текущего производственного движения и повышения экономической ценности, в дополнение к решимости домохозяйств, партийный комитет, правительство и организации коммуны настойчиво мобилизовали, поддерживали и принимали эффективные модели для популяризации и постепенного тиражирования.

Hội Nông dân tỉnh đẩy mạnh triển khai các mô hình sản xuất chế biến nông sản an toàn. Ảnh: Thanh Lê
Ассоциация фермеров провинции продвигает внедрение безопасных моделей сельскохозяйственного производства и переработки. Фото: Тхань Ле

Чтобы помочь фермерам постепенно перейти от традиционного к усовершенствованному земледелию, применять научно-технические достижения и повышать экономическую эффективность, Ассоциации фермеров всех уровней внедрили множество моделей «умной массовой мобилизации», которые доказали свою эффективность на практике. В среднем, ежегодно Ассоциации фермеров всей провинции поддерживают разработку 380 экономических моделей. Кроме того, Ассоциации всех уровней активно пропагандируют и поддерживают участие фермеров в программе «Одна коммуна — один продукт» (OCOP); внедряют 462 модели производства органических микробных удобрений; создают 2125 фермерских образцовых садов и 880 новых стандартных садов для сельской местности. Ассоциации всех уровней мобилизуют членов для внесения средств, организации рабочих дней, предоставления земли и предоставления идей по развитию сельской инфраструктуры, особенно в области транспорта и орошения. За последние 5 лет фермеры всей провинции внесли более 3500 миллиардов донгов, пожертвовав более 930 000 млн.2земли, участвуя почти в 1,5 миллиона рабочих дней в строительстве сельской инфраструктуры.

На сегодняшний день район Намдан является районом с наибольшим количеством продукции OCOP, соответствующей стандартам в провинции – 69 продуктов имеют 4 и 3 звезды. По словам товарища Нгуена Хонг Сона, председателя районного народного комитета, это достигается благодаря методичному руководству, организации и мобилизации производственных домохозяйств для укрепления связей. В районе создана районная группа OCOP, которая консультирует районный руководящий комитет по развитию новых сельских районов в целях руководства и реализации программы OCOP. В то же время, каждый кадровый сотрудник и государственный служащий от района до низового уровня должен иметь четкое понимание политики, чтобы направлять, консультировать и поддерживать субъектов в производстве продукции.

Cán bộ Ban Dân vận Huyện ủy Nam Đàn kiểm tra thực tế mô hình dân vận khéo, xây dựng vườn mẫu nông thôn mới ở xã Nam Cát. Ảnh: Thanh Lê
Сотрудники Комитета по мобилизации масс при районном партийном комитете Намдана осматривают образец искусной массовой мобилизации и строительства нового образцового сельского сада в коммуне Намкат. Фото: Тхань Ле

Успешная реализация моделей «Умной массовой мобилизации» в экономическом развитии помогла провинции Нгеан занять 2-е место в стране по количеству продуктов OCOP, получив 405 продуктов, соответствующих стандартам OCOP 3 звезды или выше, включая 1 продукт с потенциалом достижения национального уровня 5 звезд и 6 продуктов, которые были модернизированы, заняв 2-е место в стране (после Ханоя) и будучи признанным одним из 10 выдающихся результатов провинции в 2021 году, что значительно превышает целевой показатель проекта «Одна коммуна, один продукт в провинции Нгеан в период 2019–2020 гг., ориентированный на 2030 год» (проект устанавливает, что к 2030 году во всей провинции будет 200 продуктов, достигших 3 звезд или выше); способствуя успешной реализации целей нового сельского строительства.

В последнее время на всех уровнях, в секторах и населённых пунктах провинции Нгеан продолжается внедрение инновационных методов пропаганды и мобилизации, создание моделей «Квалифицированной массовой мобилизации», связанных с эффективной реализацией политики партии, Резолюций о работе по массовой мобилизации и Директивы № 05 Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о повышении эффективности движения за соревнование «Квалифицированная массовая мобилизация». На всех уровнях, в секторах и населённых пунктах осуществляется руководство и проведение комплексной массовой мобилизации во всех сферах экономики, общества, национальной обороны и безопасности, построения политической системы, усиления внимания к низовым низовым звеньям, укрепления объединённой силы кадров, членов партии и народа.

Массовая мобилизация привела к консенсусу «миллионы людей как один». Благодаря мобилизации и поддержке всех уровней и секторов, жители Нгеана объединились в работе по предотвращению и борьбе с эпидемией COVID-19; поддержке пострадавших от штормов и наводнений; поддержке программы «Тет для бедных»; пожертвованиям в Фонд помощи бедным и программам социального обеспечения. В частности, была реализована программа по мобилизации поддержки строительства жилья для бедных и людей, испытывающих жилищные трудности, в соответствии с Директивой № 21 Постоянного комитета провинциального комитета партии.

Các đồng chí lãnh đạo Bộ Công an và tỉnh Nghệ An thăm hỏi gia đình ở xã Châu Khê (Con Cuông) được hỗ trợ xây nhà ở năm 2023. Ảnh: Thành Duy
Руководители Министерства общественной безопасности и провинции Нгеан посетили семью в коммуне Чау Кхе (Кон Куонг), которая получила поддержку на строительство дома в 2023 году. Фото: Тхань Зуй

После 6 месяцев запуска, при участии всей политической системы, всех слоёв населения и благотворителей, к началу августа 2023 года было зарегистрировано более 12 500 домов для поддержки строительства на общую сумму около 637 миллиардов донгов; из них было построено 3940 домов для населения общей стоимостью 197 миллиардов донгов. Благодаря активной работе по мобилизации населения, Нгеан стал «ярким пятном», возглавившим реализацию Программы по мобилизации и поддержке строительства жилья для малоимущих и людей, испытывающих жилищные трудности в провинции. В настоящее время эта модель изучается и перенимается другими провинциями и городами.

Благодаря созданию моделей «умной массовой мобилизации» все уровни, сектора, организации и люди объединили усилия для успешного достижения целей социально-экономического развития. Помимо руководства, поощрения и контроля за внедрением моделей на низовом уровне, Комитет по массовой мобилизации провинциального комитета партии также непосредственно разработал множество практических моделей во многих населённых пунктах. В частности, для работы по массовой мобилизации в районах проживания верующих, с 2020 года по настоящее время Комитет по массовой мобилизации провинциального комитета партии ежегодно разрабатывал 5-6 моделей, а на районном уровне – 3-5 моделей «умной массовой мобилизации» для широкого распространения, например: Модель «Религиозные деревни объединяются для строительства ярко-зелёных, чистых и красивых жилых районов»; «Флаговая дорога, яркое электричество для великой солидарности»; «Массовая мобилизационная дорога из деревьев»; «Строительство флаговой дороги и учреждений культуры»; Модель «Мобилизация расчистки земель для строительства ярко-зелёных, чистых и красивых дорог»;...

Đoàn thanh niên xã Nghĩa An (Nghĩa Đàn) chỉnh trang đường cờ, biển cảnh báo giao thông ở giáo xứ Đồng Tâm. Ảnh: Mai Phượng
Молодёжный союз коммуны Нгиа Ан (Нгиа Дан) украшает флагом улицу и предупреждающие дорожные знаки в приходе Донг Там. Фото: Май Фыонг

В новый период правительство намерено построить честное, креативное, решительное, эффективное и действенное правительство, укрепляя доверие людей к политической системе. Это требует от ведомств, подразделений и организаций всех уровней повышения эффективности работы по мобилизации масс, «быть ближе к народу, уважать народ, прислушиваться к его мнению и нести ответственность перед народом». Одновременно с этим необходимо сосредоточиться на административной реформе и активно внедрять цифровую трансформацию для создания благоприятных условий для людей и бизнеса.

В настоящее время по всей провинции реализуется проект 06/CP по активации электронной идентификации VNeID. В рамках этого проекта полиция и должностные лица районов, городов и посёлков координируют свою работу по пропаганде, проверяют и составляют списки, обходят каждый переулок, стучат в каждую дверь, работают сверхурочно, помогая людям устанавливать, активировать и использовать учётные записи электронной идентификации в приложении VNeID.

Các lực lượng chức năng hướng dẫn người dân phường Hồng Sơn (TP. Vinh) cài đặt định danh điện tử. Ảnh: Thanh Lê
Власти рекомендуют жителям района Хонгшон (город Винь) установить электронные удостоверения личности. Фото: Тхань Ле

Подполковник Тран Нгок Туан, заместитель директора провинциального полицейского управления, отметил: «В процессе реализации проекта полиция всех уровней и секторов нашла эффективные и креативные решения, соответствующие реалиям проекта. Например, были созданы группы Zalo или платформы социальных сетей для распространения информации о преимуществах проекта 06; сформированы мобильные группы, которые по вечерам и будням посещают каждую деревню, каждый дом, чтобы распространять информацию, консультировать, устанавливать и активировать электронные идентификационные учётные записи граждан. До настоящего времени министерства и ведомства считали Нгеан одним из лидеров в этой работе».

Многие учреждения, подразделения и населенные пункты провинции объединили повышение качества работы партии и правительства по массовой мобилизации с созданием модели «Умелой массовой мобилизации» – яркого проявления демократии на низовом уровне; «Умело» сосредоточились на мобилизации людей, кадров и членов партии для консолидации политической системы в отдаленных, изолированных и неблагополучных районах с целью постепенного эффективного функционирования; повысили ответственность кадров, членов партии и всего населения за эффективное решение практических проблем; способствовали успешной реализации задач и целей социально-экономического развития провинции в условиях многочисленных трудностей и вызовов.

Một góc xã Nậm Cắn, huyện Kỳ Sơn. Ảnh: Thành Cường
Уголок коммуны Нам Кан, район Кюшон. Фото: Тхань Куонг