Профессиональное обучение — Поднятые вопросы

(Баонхэан) -Нгеан, располагающий 62 центрами профессионального обучения и профессионально-технического образования, является одной из провинций с наибольшим количеством профессионально-технических училищ в стране. Однако большое количество профессионально-технических училищ также оказывает значительное давление на набор учащихся и инвестиции в техническую инфраструктуру. В этой гонке основное бремя всегда ложится на плечи небольших школ, расположенных в отдалённых районах.

Трудности с привлечением персонала и инвестированием в объекты

С довольно большой системой профессионально-технических училищ (составляющей 42,76% Северо-Центрального региона), Нгеан считается одной из провинций с наибольшим количеством профессионально-технических училищ в стране. Тем не менее, профессиональное обучение в нашей провинции выявило много недостатков, таких как сеть профессионально-технических учебных заведений, хотя и быстро развивается, масштабы обучения все еще невелики, вместимость неравномерна, структура учебной отрасли неразумна, не привлекает студентов; помещения и оборудование не соответствуют требованиям для подготовки высокотехнологичных работников. Структура обучения неподходящая, существует дисбаланс между обучением на разных профессиональных уровнях, потенциал преподавательского состава не соответствует требованиям, преподавание по-прежнему основано на теории, принципах, отсутствует практика и модели.

Самый очевидный недостаток сегодня — это материально-техническая база. Хотя во всей провинции насчитывается 62 профессионально-технических учебных заведения, количество крупных и хорошо инвестируемых учебных заведений можно пересчитать по пальцам. Остальные же в основном находятся в состоянии упадка, с изношенной материально-технической базой и устаревшим оборудованием, не отвечающим требованиям подготовки высококвалифицированных кадров. Что касается текущего состояния учебного заведения, заместитель директора, г-н Хоанг Дань Чунг, отметил: «Учреждение было основано более десяти лет назад, а в 2010 году оно было преобразовано в профессионально-техническое училище, но материально-техническая база и учебное оборудование так и не были обновлены».

Согласно проекту, инвестиции в учебное оборудование, необходимое для обеспечения масштабов профессионально-технического училища, составляют 100 миллиардов донгов, при этом за последние 3 года было инвестировано всего 3 миллиарда донгов. На всём протяжении обучения в школе находится лишь одно двухэтажное здание, которое находится в аварийном состоянии. Фабричное здание на четвёртом этаже старое, похожее на заброшенный дом, поросший мхом. Самое впечатляющее – это трёхэтажное здание, находящееся в процессе строительства. В классе для практики шитья преподаватель Нгуен Тхи Лыонг показала нам неровный пол и дырявую крышу. В основном, для практики используются швейные машины Juki, купленные более десяти лет назад. Ле Хыу Тхань, родившаяся в 1995 году в коммуне Линьшон (провинция Аньшон), которая учится в училище шитью, поделилась: «Я планирую учиться шитью, чтобы поехать работать в Россию, но меня беспокоит, потому что я практикуюсь только на старых швейных машинках. Не знаю, смогу ли я использовать современные».

Промышленный, технический и экономический профессионально-технический колледж города Винь является центральным учебным заведением города, но в настоящее время обучение проводится разрозненно. Главный офис и центр краткосрочного профессионального обучения расположены в двух разных местах: на улице Динь Конг Транг (район Ле Мао), лекционный зал – на улице Хо Хан Тхыонг (район Куанам), а производственная зона – на улице Тран Фу (район Хонг Сон). Оборудование также находится в минимальном состоянии и не оснащено современным оборудованием и учебными материалами, несмотря на широкий спектр специализаций, таких как промышленная электрика, холодильное оборудование и автомобильная техника.

Директор профессионального колледжа экономики и промышленных технологий Нгилок, г-н Фам Суан Хонг, признал: «В настоящее время большинству предметов не хватает практического оборудования для выполнения требований. Согласно нормативам, для предмета «Автомобильная технология» для набора деталей для резки моделей требуется 9 наборов, но сейчас есть только один; для набора инструментов для холодной обработки требуется 3 набора, но есть только один. Поэтому для удовлетворения практических потребностей студентов и реализации учебной программы колледжу приходится организовывать сверхурочные и дополнительные занятия после окончания учебного дня».

Причиной этой ситуации является отсутствие синхронизации и необоснованность инвестиций. Сами школы не проявляют инициативы в разработке проектов и планов инвестиций в оборудование, по-прежнему склонны ждать и полагаться на других. Многие населённые пункты считают это частным делом сектора труда и провинции, поэтому не поддерживают инвестиции в модернизацию школ или профессионально-техническое оборудование, даже несмотря на то, что школы расположены в округе и выполняют его программу подготовки кадров.

Недостаточные инвестиции в строительство зданий и оборудования привели к неэффективному процессу зачисления, особенно в районные школы и школы в горных районах. Ежегодно, основываясь на центральном и местных бюджетах, провинция устанавливает квоты и обеспечивает финансирование обучения для всех государственных школ. Однако количество учащихся недостаточно для выполнения квоты. Каждый сезон набора школам приходится спешно искать достаточное количество «вклада». В некоторых школах даже действует механизм «комиссионных» для консультантов, которые привлекают множество студентов к обучению. Крупный вуз, специализирующийся на обучении в области автомобильных технологий, такой как Колледж цифровой экономики 1, имеет всего 35–40 квот на зачисление в год, но уровень привлечения студентов составляет всего 80–85%.

Даже в престижных учебных заведениях с хорошей репутацией и относительно хорошими инвестициями в материально-техническую базу, количество студентов по-прежнему в основном сосредоточено на «горячих» специальностях, в то время как на многих других специальностях число студентов умеренное. В профессионально-техническом училище № 4 Министерства национальной обороны в настоящее время имеется 15 специальностей обучения, хотя набрать их не так сложно, как в некоторых других учебных заведениях, но, по словам полковника Ле Ань Зунга, директора училища, только несколько специальностей, таких как автомобильные технологии, кондиционирование воздуха, холодильное оборудование... соответствуют целевому показателю. Аналогичным образом, в Университете технического образования Винь, хотя в прошлом году набор в профессиональные колледжи превысил 30%, есть также некоторые специальности, которые, несмотря на целевой показатель набора в 25 студентов, не требуют оплаты за обучение, до сих пор не имеют студентов.

Основная причина сложившейся ситуации – менталитет многих современных учащихся и родителей, которые «предпочитают быть учителем, а не работником». Кроме того, учебная программа и многие специальности в школах далеки от реальности; в них не уделяется должного внимания пониманию, изучению ситуации, вкусов, психологии и потребностей учащихся и местного сообщества. Например, в школах предлагается множество курсов профессиональной подготовки по механике, автомобильной промышленности и мелкому производству, но они не ориентированы на ключевые и перспективные отрасли и профессии, отвечающие потребностям социально-экономического развития провинции, такие как: производство цемента, строительных материалов, гидроэнергетика, пивоварение, крупное животноводство и переработка молока, эксплуатация и ремонт судов и т. д.

Чтобы разобраться в этой проблеме, мы обратились в акционерное общество Nghe An General Packaging and Trading Joint Stock Company, где работают 190 рабочих, непосредственно занятых на производстве, и 100% из них прошли профессиональную подготовку. Однако профессиональное обучение проводится только после того, как эти работники приступили к работе на фабрике. Прошедшие обучение также должны пройти переподготовку, поскольку оборудование компании в основном импортируется из Европы и оснащено новыми технологиями. Подразделение также стремится создать условия для повышения квалификации рабочих, но в настоящее время профессионального училища, предоставляющего специализированную подготовку для упаковочной промышленности, нет, – сообщил г-н Фам Куанг Линь, руководитель организационного отдела.

По словам г-на Нгуена Чонг Туена, заведующего кафедрой автомобильных технологий Экономико-технологического колледжа № 1: «Студентов часто волнуют дипломы и название учебного заведения, а не качество обучения. Несмотря на то, что это профессиональные колледжи, они стремятся учиться на факультетах университетов, а не на дипломах профессиональных колледжей». Г-н Нгуен Хюй Лыонг, заведующий кафедрой обучения Экономико-технологического колледжа Винь, отметил: «Сеть профессиональных училищ в провинции слишком плотная: в 18 из 21 районов, городов и посёлков есть профессиональные училища или центры профессиональной подготовки. Для небольших школ, таких как наша, если мы перейдём в район, мы застрянем в «районе», а если перейдём в город, «конкурировать» с «большими парнями» будет невозможно». Необходима чёткая децентрализация, возвращение учебных заведений к их функциям и задачам, предотвращение нецелевого использования помещений и оборудования, преподавателей,

На самом деле, число потенциальных студентов, которые могут изучать профессиональную подготовку в нашей провинции, не мало, но число людей, регистрирующихся, очень мало. Например, в 2011-2012 учебном году во всей провинции было 1017 студентов, которые окончили неполную среднюю школу и не продолжили обучение в средней школе, но только 17 студентов обратились к профессиональной подготовке - к обучению в профессиональных средних учебных заведениях. Доля высококвалифицированных рабочих, прошедших обучение, составляла всего 5,54% в 2010 году и около 9% в 2012 году, доля подготовленных рабочих была чуть более 45%, из которых высококвалифицированные рабочие (5, 6, 7) составляли более 1%. Почему существует такая нехватка, в то время как студенты профессиональных учебных заведений поддерживаются государством, покрывая плату за обучение и расходы на проживание? Ответ кроется в качестве обучения и содержании обучения самих учебных заведений.

Многие швейные машины в Техническом Экономическом Колледже До Лыонг были инвестированы
уже давно устарело.

Эффективные модели

Однако в последние годы в нашей провинции наблюдаются положительные сдвиги, связанные с высокой эффективностью профессионального обучения. Характерным примером является профессионально-технический колледж Йентхань – учебное заведение, выбранное Главным управлением профессионального образования в качестве образца «образцового сельского профессионального училища». Расположенное в чисто сельскохозяйственном районе с обилием трудовых ресурсов и высоким спросом на профессиональное обучение, учебное заведение постоянно инвестирует в создание инфраструктуры, профессионально-технического оборудования, стандартизацию преподавательского состава, постоянное внедрение инноваций, дополнение и совершенствование содержания программ профессионального обучения... для удовлетворения практических потребностей.

С самого начала каждого учебного года школа координирует работу со средними школами, средними школами и местными органами власти, чтобы распространять информацию среди семей и деревень; назначать сотрудников и учителей для пристального наблюдения за областями и разработки четких целей. Школа также выступает за обучение, подходящее для каждой рабочей группы и учебной профессии, чтобы уменьшить трудности для учащихся при участии в профессиональной подготовке или создать условия для успешного развития своей профессии в этой местности. Из 12 зарегистрированных учебных профессий школа в настоящее время сосредоточивается на инвестировании в 3-4 профессии. Например, швейное дело, поскольку в этом районе находится японская швейная фабрика, а в соседних районах, таких как До Лыонг и Дьен Чау, есть швейные компании, которым требуется рабочая сила. Что касается краткосрочных профессий, то в стратегии экономического развития района особое внимание уделяется выращиванию грибов, производству и животноводству.

Школа не поощряет обучение по профессиям, которые не имеют основы для развития, превышают фактические возможности и масштаб и оказываются неэффективными после того, как студенты заканчивают свои курсы. Важно то, что школа всегда связывает обучение с созданием рабочих мест, считая это решающим фактором в привлечении студентов и работников в профессиональную школу - сказал г-н Тран Ань Туан, директор школы. Школа также наладила отношения со многими крупными компаниями и корпорациями, создав закрытый процесс от зачисления, обучения до направления на работу. Так, за последние 3 года Технический профессиональный колледж Йен Тхань отправил многих выпускников на работу в Machine Assembly Company 3, Machine Assembly Company 7, Cienco4 Company, Lan Lan Garment Company (Thai Binh). В частности, в 2012 году школа имела 156/156 выпускников с работой, в 2013 году - 115/115 выпускников с работой.

В Германо-вьетнамском профессионально-техническом колледже ежегодно инвестируется около 5 миллиардов донгов в профессиональную подготовку. В частности, колледж вложил средства в комплексную систему дистанционного обучения с использованием высокоскоростного многомерного интернета. Для повышения качества преподавания и обучения, наряду с приглашением отечественных специалистов для подготовки преподавателей и участия в провинциальных и национальных конкурсах лучших учителей, колледж также приглашает немецких экспертов для участия в разработке рамочных учебников по ряду новых профессий. Начиная с 2004 учебного года, колледж ежегодно оказывает поддержку 20 сотрудникам и преподавателям в обучении в университетах и ​​аспирантурах в стране и за рубежом.

За последние 10 лет учебное заведение подготовило более 10 000 высококвалифицированных технических специалистов для нужд экономики провинции и Северо-Центрального региона. Для содействия выпускникам учебное заведение ежегодно налаживает связи с отечественными и зарубежными организациями, предоставляя им возможность сразу после выпуска найти работу. Учреждение также сотрудничает с Управлением по экспорту рабочей силы за рубежом Министерства национальной обороны, Министерством труда, по делам инвалидов и социальным вопросам для поиска заказов и организации работы в таких странах, как Корея, Малайзия, Тайвань, ОАЭ...

Профессиональные училища не только прилагают усилия в области профессиональной подготовки, но и, следуя девизу «Рука помощи и руководство», некоторые центры профессиональной подготовки районного уровня в горных районах также добились успеха, внедрив эффективные модели животноводства. Несмотря на отсутствие финансирования, нехватку преподавателей и необходимость нанимать специалистов со стороны, за последние полгода Центр профессиональной подготовки района Аньшон открыл 12 курсов профессиональной подготовки для фермеров, в том числе 8 курсов по животноводству и птицеводству, 2 курса по выращиванию грибов, 2 курса по выращиванию сахарного тростника. Многие модели, разработанные для представителей этнических меньшинств, доказали свою эффективность.

В деревне Тра Лан, коммуне Фук Сон (Ань Сон), 35 студентов, участвующих в профессиональном учебном курсе по выращиванию грибов, организованном Центром, быстро получили продукцию. Спустя более 1 месяца модель собрала 4 периода вешенок и соломенных шампиньонов, каждый период весом 4 кг. К настоящему времени 4 участника научились выращивать грибы дома. Г-жа Нгуен Тхи Чинь, глава Женской ассоциации и также руководитель класса профессионального обучения по выращиванию грибов, сказала: «У семей здесь не было другой работы, кроме сельского хозяйства, теперь, когда центр открыл класс профессионального обучения, мы очень рады, что у нас есть дополнительная работа, больше дохода, потому что соломенные шампиньоны легко найти, они не требуют больших вложений и их быстро собирают».

В деревне Винь Ким коммуны Хоа Сон большинство жителей занимаются разведением кур породы лыонг фыонг. После обучения ремеслу каждое хозяйство получает 50 племенных кур. В процессе выращивания инженеры контрактного центра обеспечивают техническое руководство и уход, предотвращая заболевания кур, благодаря чему куры растут быстро, достигая веса 1,5–1,7 кг на цыплёнка менее чем за 3 месяца. В Динь Сон также более 30 хозяйств разводят кур породы лыонг фыонг, а окружной центр профессионального обучения непосредственно осуществляет техническое руководство.

Деревня Каовеу - коммуна Фукшон. Благодаря моделям животноводства и птицеводства, разработанным Центром профессионального обучения, в котором более 30 домохозяйств занимаются разведением свиноматок, поросят, кур, уток и коз, местным жителям больше не приходится рубить дрова и чистить побеги бамбука на продажу, что не только истощает лес, но и не способствует искоренению нищеты.

Каково решение?

На самом деле, способность понимать реальность, разрабатывать планы зачисления и программы обучения, соответствующие каждому времени и каждой местности, связанные с тенденциями рынка, а также активно взаимодействовать с предприятиями и компаниями для предоставления обучения в соответствии с адресами и заказами, связанными с созданием рабочих мест и обеспечением результатов для учащихся, является одним из важнейших факторов профессиональных училищ сегодня.

Кроме того, для повышения качества профессионального обучения и привлечения учащихся в профессиональные училища необходимо сосредоточиться на повышении квалификации преподавательского состава в соответствии с тенденциями в сфере профессионального образования. В действительности, качество подготовки преподавателей в некоторых профессиональных училищах по-прежнему низкое и неравномерное, страх перед внедрением инновационных методов обучения сочетается с весьма распространённой ситуацией «преподавания без знаний». Преподаватели профессиональных училищ по-прежнему сосредоточены на «преподавании слов» и мало уделяют внимания «преподаванию профессии». На собрании, посвящённом выслушиванию и обсуждению направлений и задач нового учебного года, секретарь провинциального комитета партии товарищ Хо Дык Фок заявил: «Нынешний состав преподавателей профессионального образования в нашей провинции по-прежнему слаб, плохие преподаватели не могут иметь хороших учеников. Поэтому необходимо пересмотреть и пополнить штат преподавателей профессионального образования, обеспечив их высокой квалификацией и навыками, чтобы преодолеть ситуацию «преподавания без знаний» и «обучения без знаний».

Увеличьте государственный бюджет, инвестируйте в модернизацию инфраструктуры, уделяя первоочередное внимание развитию высококачественных школ и профессионально-технических училищ, профессий, приближенных к международным, национальным стандартам, стандартам АСЕАН, а также профессионально-технических учебных заведений в сельской местности и районах проживания этнических меньшинств. Модернизируйте и инвестируйте в новое профессионально-техническое оборудование, подходящее для производственных условий. Избегайте ситуации, когда требуется переподготовка кадров перед началом работы. Учебным заведениям необходимо стремиться обеспечить инвестиции в инфраструктуру и минимальный набор профессионально-технического оборудования для профессий, по которым проводится обучение. Внедряйте передовые технологии в обучение, сокращайте время на теорию и увеличивайте время на практику. В учебных заведениях, испытывающих нехватку оборудования, следует активно сотрудничать с производственными предприятиями и заводами, чтобы студенты могли не только практиковаться на «моделях», но и получать опыт работы на заводах, работать с современными машинами, оборудованием и технологиями, которые используются в настоящее время. Потому что «практика определяет профессиональные навыки».

Важно отметить, что в настоящее время в нашей провинции доля работников, занятых в сельском хозяйстве, по-прежнему составляет большинство. Поэтому школам, особенно сельским, необходимо сосредоточиться на подходящих профессиях, связанных с земледелием, животноводством, машиностроением, механикой, применением науки и технологий в производстве... в соответствии с современными требованиями к сельскому строительству. Для сельских рабочих необходимо расширить возможности полевых работ на полях, в садах, у прудов, в амбарах, а также использовать специальные экономические модели... гибкие с точки зрения времени и методов.

Активно открывайте краткосрочные учебные курсы в межсезонье, создавая условия для поощрения сельских рабочих к освоению профессии. «Профессионально-технические училища в сельской местности должны знать, как „кроить одежду по мерке“, не брать на себя слишком много, а, исходя из своих возможностей и реальных условий, сосредоточиться на обучении профессиям, соответствующим практическим потребностям, местным сильным сторонам и потребностям работников...» — заявил директор профессионально-технического колледжа Йен Тхань г-н Тран Ван Туан.

Необходимо также подчеркнуть, что большинство работников в нашей провинции по-прежнему бедны и не имеют финансовых возможностей для прохождения долгосрочных курсов повышения квалификации вдали от родных городов (возможно, им не нужно платить за обучение, но расходы на проживание и проезд также являются бременем для бедных семей и студентов). Поэтому необходимо установить разумную плату за обучение для каждой группы, региона и области; разработать политику поддержки учащихся профессионально-технических училищ, например, разрешив учебным заведениям вносить плату за обучение и выплачивать её в рассрочку после окончания обучения и трудоустройства; или предоставив государству кредиты на профессиональное обучение и выплачивая их поэтапно в рассрочку... Ассоциации или местные органы власти могут координировать или взять на себя ведущую роль в реализации этой политики.

Нгеан находится на пути к тому, чтобы стать экономическим и культурным центром Северо-Центрального региона. Поэтому необходимо определить квалифицированную рабочую силу как важный ресурс. Цель и потребность в профессионально подготовленной рабочей силе к 2020 году составляют 390 000 человек, из которых 125 000 — технические работники. Поэтому инвестиции в развитие системы профессиональных училищ — это правильное направление, соответствующее задачам социально-экономического развития провинции и текущим практическим потребностям. Самое главное, профессиональное обучение должно быть связано с планированием каждого населенного пункта, с акцентом на качество обучения, поддержку и создание рабочих мест для работников, прошедших профессиональное обучение. Усилить государственное управление профессиональным обучением, избежать потерь и растраты средств, чтобы обеспечить качество человеческих ресурсов, служащих экономическому и социальному развитию в направлении индустриализации и модернизации.

Статья и фотографии: Ha Ly - S. Thuan