COP30: Срочный призыв от Amazon

Выбрав Белем – «ворота в Амазонию» – в качестве места проведения переговоров, Бразилия хотела послать четкий сигнал, поставив зеленые легкие планеты и коренные общины в центр обсуждения. Но настойчивый призыв из Амазонии сталкивается с тревожной реальностью: безразличием и ослаблением политической воли во всем мире.

Многие лидеры отсутствовали.

В Бразилии началась трехнедельная серия мероприятий, предшествующих саммиту лидеров COP30 (6-7 ноября), и царила не атмосфера оптимизма, а скорее резкий контраст между символическими амбициями и мрачными геополитическими реалиями. Продолжались и сопутствующие мероприятия, от конференции бизнес-лидеров в Сан-Паулу до саммита местных лидеров в Рио-де-Жанейро. Тем не менее, нельзя было отрицать, что COP30 становится одним из наименее посещаемых климатических саммитов за последние годы.

Цифры не лгут: по состоянию на конец прошлой недели «менее 60» мировых лидеров подтвердили свое участие в саммите в Белеме. Это тревожное падение по сравнению с более чем 80 лидерами на COP29 в Баку (Азербайджан) в прошлом году и более чем 100 лидерами на трех предыдущих саммитах. Общее число регистраций на официальные переговоры (10-21 ноября) также вызывает тревогу. По предварительным данным климатического агентства ООН, по состоянию на 8 октября зарегистрировалось всего около 12 200 человек, что резко меньше, чем 54 000 человек, присутствовавших в Баку в прошлом году.

Отчасти причина кроется в логистических проблемах. Выбор Белема, хотя и имел символическое значение, обернулся организационным кошмаром. Ограниченная вместимость отелей и стремительный рост цен на номера вызвали месяцы тревоги. Многим странам, особенно развивающимся странам с ограниченными бюджетами, в конечном итоге пришлось планировать сокращение числа делегаций. Но логистические проблемы были лишь верхушкой айсберга. Более глубокая причина этого неустойчивого настроя заключалась в глобальном контексте. Как отметило агентство Reuters, «глобальное сотрудничество застопорилось на фоне геополитической напряженности и многочисленных войн». Добавьте к этому экономическую нестабильность, отмену политики США в области чистой энергетики и климатологии, а также тот факт, что многие страны борются с конкурирующими целями, такими как продовольственная безопасность. Мир просто отвлечен, и цена этой отвлеченности заключается в том, что символический саммит находится под угрозой провала из-за отсутствия полного и серьезного участия.

Три ключевых момента дискуссии в Белеме

Отсутствие лидеров усугубляет положение переговорщиков, которым предстоит столкнуться с противоречивыми условиями. Три основных вопроса обещают накалить обстановку на переговорах в Белеме.Первый,Таковы были обещания относительно выбросов. COP30 ознаменовала десятилетие со дня подписания Парижского соглашения, и, согласно регламенту, каждые пять лет страны должны представлять более амбициозные целевые показатели сокращения выбросов парниковых газов (NDC) к 2035 году. Крайний срок был установлен на февраль 2025 года, и большинство стран его не выполнили. По состоянию на начало ноября пересмотренные планы представили лишь около 65 стран. Из них лишь немногие обязательства были впечатляющими. Целевой показатель Китая был оценен как значительно ниже ожидаемого. Но наиболее яркий пример этого снижения решимости исходит от блока, который претендует на звание мирового лидера в области климата: Европейского союза (ЕС). По данным Reuters, 4 ноября, всего за 48 часов до саммита в Белеме, министры климата ЕС все еще предпринимали «последнюю попытку» добиться принятия новой климатической цели. Им грозит неминуемый риск прибыть в Бразилию с пустыми руками, что станет серьезным ударом по доверию к блоку и подорвет его лидерство в переговорах. Между тем, Индия, еще один крупный источник выбросов, еще не выполнила свои обязательства. Суровая реальность такова, что мир не движется к достижению целей Парижского соглашения, и никакие торжества в Белеме не смогут это скрыть.

Понедельник,Проблема заключается в финансировании. Это наиболее острый и неотъемлемый источник конфликта между богатыми и бедными странами. В прошлом году на COP29, после нескольких недель переговоров, развитые страны договорились выделять 300 миллиардов долларов ежегодно на финансирование мер по борьбе с изменением климата к 2035 году – цифра, которую развивающиеся страны сочли слишком малой по сравнению с их реальными потребностями. Теперь развивающиеся страны прибудут в Белем с четким требованием: более детальные и амбициозные цели, направленные на мобилизацию 1,3 триллиона долларов ежегодно к 2035 году как из государственных, так и из частных источников. В частности, одним из главных направлений станет решение проблемы нехватки финансирования «адаптации» – оказания помощи уязвимым странам в защите населения от последствий изменения климата, например, путем строительства защитных дамб.

Вторник,Леса — козырь принимающей страны, Бразилии. Чтобы привлечь внимание всего мира к жизненно важной роли тропических лесов, Бразилия запустит новый глобальный фонд под названием «Фонд защиты тропических лесов навсегда» (TFFF). Цель фонда — привлечь до 25 миллиардов долларов от стран-доноров и 100 миллиардов долларов от частного сектора. Эти деньги будут инвестированы в финансовые рынки, а прибыль будет использована для поощрения стран с высоким уровнем лесного покрова, которые предотвращают вырубку лесов. Это новаторская идея, но она появляется в ироничное время. По данным Global Forest Watch, уничтожение первобытных тропических лесов достигло рекордного уровня в 2024 году. В среднем, каждую минуту мир теряет площадь леса, эквивалентную 18 футбольным полям. Станет ли TFFF «шагом вперед в защите тропических лесов», как надеется Greenpeace, или это будет «слишком мало и слишком поздно»?

"

Тридцать три года назад мир собрался в Рио, чтобы заключить основополагающий и вселяющий надежду договор. Тридцать три года спустя мир собирается в Белеме, охваченный разногласиями и усталостью. COP30 обнажает печальную реальность: хотя климатические угрозы становятся все более очевидными, многосторонняя солидарность в борьбе с ними рушится. Призыв из Амазонии ясен и неотложн, но главный вопрос заключается в том, готовы ли мировые лидеры, которые даже не присутствуют на конференции, прислушаться к нему.