COP30: Срочный звонок из Амазонки
Выбрав Белен — «ворота в Амазонку» — местом проведения встречи, Бразилия хочет послать мощный сигнал, поставив в центр переговоров зелёные лёгкие планеты и коренные народы. Однако настойчивый призыв из Амазонии сталкивается с тревожной реальностью: безразличием и ослаблением политической воли во всём мире.
Многие лидеры отсутствуют.
В Бразилии начинается трёхнедельная подготовка к саммиту лидеров COP30 (6-7 ноября), но настроение здесь не оптимистичное, а скорее контраст между символическими амбициями и мрачными геополитическими реалиями. Параллельные мероприятия, от саммита лидеров бизнеса в Сан-Паулу до саммита местных лидеров в Рио-де-Жанейро, всё ещё продолжаются. Однако нельзя скрывать, что COP30 обещает стать одним из самых малопосещаемых климатических саммитов за последние годы.
Цифры не лгут: по состоянию на прошлые выходные своё участие в Беленском саммите подтвердили «менее 60» мировых лидеров. Это значительно меньше, чем более 80 лидеров, принявших участие в COP29 в Баку (Азербайджан) в прошлом году, и более 100 лидеров на трёх предыдущих конференциях. Общее количество регистраций на официальные переговоры (10–21 ноября) также вызывает тревогу. По предварительным данным Агентства ООН по климату, по состоянию на 8 октября зарегистрировались всего около 12 200 человек, что меньше, чем 54 000, присутствовавших в Баку в прошлом году.
Отчасти проблема кроется в логистике. Выбор Белена, хоть и символичен, стал настоящим организационным кошмаром. Ограниченная вместимость отелей и стремительно растущие цены на номера стали причиной многомесячной тревоги. Многие страны, особенно развивающиеся с ограниченным бюджетом, наконец-то планируют сократить состав своих делегаций. Но логистические проблемы лишь поверхностны. Основная причина этого отсутствия воли кроется в глобальной ситуации. Как отмечает Reuters, «глобальное сотрудничество застопорилось на фоне геополитической напряженности и многочисленных войн». Добавьте к этому экономическую неопределенность, изменение политики США в области чистой энергии и климатологии, а также то, что многие страны сталкиваются с конкурирующими целями, такими как продовольственная безопасность. Мир просто отвлечен, и цена этого отвлечения — то, что символический саммит рискует провалиться из-за отсутствия полноценного и серьезного участия.
3 пункта дебатов в Белене
Отсутствие лидеров увеличивает нагрузку на переговорщиков, которым предстоит столкнуться с конфликтной повесткой дня. Три основных вопроса обещают накалить обстановку на переговорах в Белене.Первый,Таковы обещания по выбросам. КС-30 отмечает десятилетие Парижского соглашения, и каждые пять лет страны обязаны представлять более строгие целевые показатели сокращения выбросов парниковых газов (ОНЦ) к 2035 году. Крайний срок – февраль 2025 года, и большинство стран не уложились в этот срок. По состоянию на начало ноября лишь около 65 стран представили пересмотренные планы. Из них лишь немногие смогли добиться желаемого результата. Целевой показатель Китая считается значительно ниже ожидаемого. Но наиболее ярким примером такого спада воли является блок, претендующий на роль мирового лидера в борьбе с изменением климата: Европейский союз (ЕС). По данным Reuters, 4 ноября, всего за 48 часов до саммита в Белене, министры ЕС по климату всё ещё проводили «последнюю» встречу, пытаясь согласовать новый целевой показатель. Им грозит надвигающаяся опасность отправиться в Бразилию с пустыми руками, что подорвёт авторитет блока и подорвёт его лидерство на переговорах. Тем временем Индия, ещё один крупный источник выбросов, до сих пор не выполнила свои обязательства. Суровая реальность такова, что мир не на пути к достижению целей Парижского соглашения, и никакие фанфары в Белене не смогут этого скрыть.
Понедельник,Речь идёт о финансах. Это самый устойчивый и острый конфликт между богатыми и бедными странами. В прошлом году на конференции COP29 после недель торга развитые страны согласились выделять 300 миллиардов долларов в год на климатическое финансирование к 2035 году — эта сумма, по мнению развивающихся стран, была слишком мала по сравнению с тем, что необходимо. Теперь развивающиеся страны приедут в Белен с чётким требованием: предоставить подробную информацию о более амбициозной цели, которая позволит ежегодно мобилизовать 1,3 триллиона долларов к 2035 году из государственных и частных источников. В частности, основное внимание будет уделено нехватке финансирования «адаптации», которая помогает уязвимым странам защищать своё население от последствий изменения климата, например, путём строительства морских дамб.
Вторник,Лес – это «козырь» принимающей страны, Бразилии. Чтобы привлечь внимание мира к жизненно важной роли тропических лесов, Бразилия создаст новый глобальный фонд под названием «Фонд вечной защиты тропических лесов» (TFFF). Цель фонда – привлечь до 25 миллиардов долларов от стран-доноров и 100 миллиардов долларов от частного сектора. Средства будут инвестированы в финансовые рынки, а прибыль будет направлена на поощрение стран с высоким лесным покровом, которые сумели уберечь свои леса от вырубки. Это новаторская идея, но она появилась в ироничное время. По данным Global Forest Watch, первичное уничтожение тропических лесов достигло рекордного уровня в 2024 году. Каждую минуту мир теряет площадь леса, эквивалентную 18 футбольным полям. Станет ли TFFF «шагом вперед в защите тропических лесов», как надеется Greenpeace, или этого будет «слишком мало и слишком поздно»?
Тридцать три года назад мир собрался в Рио, чтобы заключить основополагающее и вселяющее надежду соглашение. Тридцать три года спустя мир собрался в Белене, разобщённый и уставший. КС-30 обнажает печальную реальность: климатические угрозы становятся всё более реальными, а многосторонняя солидарность в борьбе с ними распадается. Призыв из Амазонии громок и настойчив, но главный вопрос заключается в том, готовы ли мировые лидеры, которые даже не присутствуют там, услышать его.
