«Морковка» в торговой войне между Китаем и США

Охладить торговую войну

Снижение тарифов было объявлено Комиссией по тарифам Госсовета после того, как Пекин и Вашингтон в прошлом месяце подписали предварительное соглашение, призванное смягчить последствия затянувшейся торговой войны, наносящей ущерб мировой экономике. Неожиданное заявление прозвучало на следующий день после того, как президент США Дональд Трамп в своем послании Конгрессу о положении страны назвал отношения между двумя сверхдержавами «лучшими в истории». Наблюдатели отметили, что этот шаг отчасти свидетельствует о возможном желании Пекина перейти к следующему этапу переговоров, направленному на достижение более широкого соглашения.

В январе США и Китай подписали соглашение о «прекращении огня» на торговом фронте. Фото: AFP

По данным AFP, Китай снизит пошлины на 5 и 10% на более чем 1700 товаров с 14 февраля. В тот же день Вашингтон планирует вдвое снизить пошлины на китайские товары стоимостью 120 миллиардов долларов. С сентября прошлого года пошлины распространяются на многие товары в двусторонней торговле, включая свежие морепродукты, птицу, сою, вольфрамовые лампы, используемые в научных и медицинских целях, а также некоторые типы самолетов.

Перевернув новую страницу в попытке успокоить ситуацию, Китай заявил, что этот шаг направлен на «содействие стабильному и здоровому развитию китайско-американских торгово-экономических отношений». Говоря о предложенном США снижении пошлин, Таможенная комиссия Китая добавила: «Чтобы ослабить экономическую и торговую напряженность и расширить сотрудничество в этих областях, Китай также внес соответствующие коррективы. Мы надеемся сотрудничать с США в целях окончательной отмены всех повышений пошлин».

Власти второй по величине экономики мира также подтвердили, что «надеются на то, что обе стороны смогут соблюдать свои соглашения, приложат усилия к реализации соответствующих положений каждой из сторон и повысят доверие к рынку». Хотя необходимо признать первоначальные изменения, факт заключается в том, что другие ответные пошлины между двумя странами не изменились.

Вице-премьер Лю Хэ (слева) и президент Дональд Трамп на церемонии подписания первой фазы торгового соглашения в Белом доме 15 января. Фото: AFP

«Минимальное воздействие»

Следует напомнить, что две экономические сверхдержавы подписали в январе соглашение «первой фазы», ​​которое должно было ослабить напряженность, которая была подобна веревке в их ожесточенной двусторонней торговой войне. Тогда Пекин согласился закупить дополнительно 200 миллиардов долларов американских товаров в течение следующих двух лет. Также в соглашении первой фазы американская сторона заявила, что снизит половину тарифов на китайские товары на сумму 120 миллиардов долларов до 7,5%, в то время как г-н Трамп отменил дополнительные тарифы, которые должны были вступить в силу с декабря прошлого года. Фактически, объявление в четверг прозвучало в то время, когда Китай борется с нехваткой многих ресурсов из-за борьбы с эпидемией, вызванной новым штаммом коронавируса, который унес жизни более 600 человек и распространился на более чем 30 000 человек во многих странах мира, сосредоточенных в Китае.

На этой неделе, 4 февраля, экономический советник Белого дома заявил, что вспышка заболевания задержит планы Пекина по закупкам товаров из США в рамках подписанного соглашения. Однако 6 февраля министр финансов США Стивен Мнучин подтвердил, что администрация США «не обеспокоена этим». В телевизионном интервью он заявил: «Я не думаю, что возникнут какие-либо проблемы с выполнением ими своих обязательств». Более того, хотя, по мнению наблюдателей, ещё слишком рано оценивать экономические последствия эпидемии коронавируса, глава Минфина США подтвердил, что «нет сомнений в том, что вирус окажет определённое влияние на мировой рост и на Соединённые Штаты».

Китай сталкивается с нехваткой многих ресурсов в борьбе с эпидемией, вызванной новым коронавирусом. Фото: Reuters

Некоторые общественные деятели также полагают, что кризис, вызванный вспышкой, которая вынудила Китай ввести ограничения на поездки во многих городах, вынудив миллионы потребителей оставаться дома во время празднования Лунного Нового года, который обычно сопровождается многолюдностью и шопингом, как ожидается, повлияет на и без того нестабильную экономику страны, особенно учитывая, что компании и фабрики отложили возвращение к работе из-за эпидемии. В знак демонстрации усилий в условиях кризиса Пекин в прошлые выходные объявил, что импорт из США, который может быть использован в борьбе с коронавирусом, также будет освобождён от ответных пошлин, введённых в рамках двусторонней торговой войны.

«Сладкая морковь»

Стивен Иннес, главный рыночный стратег AxiCorp, заявил, что снижение пошлин — это «маленькая, но приятная морковка». Он пояснил, что, учитывая экономические потрясения, вызванные коронавирусом, было разумно предположить, что Китай хочет начать переговоры с США. Аналогичным образом, экономист Moody’s Analytics Сюй Сяочунь заявил, что снижение пошлин было объяснимо, поскольку Китай стремился импортировать больше американских товаров в рамках первой фазы сделки, но время для этого было выбрано не совсем случайно. «Вероятно, это связано с настроениями рынка», — сказал он, отметив, что фондовые индексы в Шанхае и Шэньчжэне упали в начале недели, поскольку рынки вновь открылись после продолжительных каникул и впервые отреагировали на новости о коронавирусе.

Азиатские фондовые рынки колебались после новостей о снижении Китаем пошлин на импорт из США. Фото: AP

По мнению экономиста Сюй Сяочуня, возможно, сейчас самое время для Китая подать сигнал о том, что он пытается ослабить напряженность и улучшить торговые отношения, тем самым надеясь снизить финансовую волатильность на фондовом рынке.

Однако ситуация вряд ли существенно улучшится, особенно с учетом того, что со стороны США г-н Мнучин по-прежнему утверждает, что большинство налогов останутся неизменными, рассматривая это как «мотивацию» для того, чтобы побудить Пекин продолжить участие в следующем этапе раунда переговоров.