«Морковка» в торговой войне США и Китая

Охладить торговую войну

Снижение пошлин, объявленное комиссией по тарифам Госсовета, последовало за подписанием Пекином и Вашингтоном в прошлом месяце предварительного соглашения, направленного на смягчение затяжной торговой войны, наносящей ущерб мировой экономике. Это неожиданное заявление также прозвучало на следующий день после того, как президент США Дональд Трамп в своём послании о положении страны назвал отношения между двумя сверхдержавами «лучшими в истории». Наблюдатели отметили, что этот шаг отчасти свидетельствует о том, что Пекин, возможно, намерен продолжить переговоры, направленные на достижение более широкого соглашения.

В январе США и Китай подписали соглашение о «прекращении огня» на торговом фронте. Фото: AFP

По данным AFP, Китай снизит пошлины на 5 и 10% на более чем 1700 товаров с 14 февраля. В тот же день Вашингтон планирует вдвое снизить пошлины на китайские товары стоимостью 120 миллиардов долларов. С сентября прошлого года пошлины распространяются на многие товары в двусторонней торговле, включая свежие морепродукты, птицу, сою, вольфрамовые лампы, используемые в научных и медицинских целях, а также некоторые типы самолетов.

Перевернув новую страницу в попытке успокоить ситуацию, Китай заявил, что этот шаг направлен на «содействие стабильному и здоровому развитию китайско-американских торгово-экономических отношений». Говоря о предложенном США снижении пошлин, Комиссия по таможенным тарифам Китая добавила: «Чтобы ослабить экономическую и торговую напряженность и расширить сотрудничество в этих областях, Китай также внес соответствующие коррективы. Мы надеемся сотрудничать с США в целях окончательной отмены всех повышений пошлин».

Власти второй по величине экономики мира также подтвердили, что «надеются на то, что обе стороны смогут соблюдать свои соглашения, прилагать усилия по реализации соответствующих положений каждой из сторон и повышать доверие рынка». Хотя необходимо признать первоначальные изменения, факт заключается в том, что другие ответные пошлины между двумя странами не изменились.

Вице-премьер Лю Хэ (слева) и президент Дональд Трамп на церемонии подписания первой фазы торгового соглашения в Белом доме 15 января. Фото: AFP

«Минимальное воздействие»

Следует напомнить, что в январе две экономические сверхдержавы подписали соглашение «первой фазы», ​​призванное ослабить напряженность, обострившуюся в ходе их ожесточенной торговой войны. Тогда Пекин согласился закупить дополнительно 200 миллиардов долларов американских товаров в течение следующих двух лет. Также в рамках соглашения первой фазы американская сторона заявила, что снизит вдвое пошлины на китайские товары на сумму 120 миллиардов долларов до 7,5%, в то время как г-н Трамп отменил дополнительные пошлины, которые должны были вступить в силу в декабре прошлого года. Фактически, заявление в четверг было сделано на фоне того, что Китай борется с нехваткой ресурсов из-за борьбы с эпидемией, вызванной новым коронавирусом, который унес жизни более 600 человек и распространился на более чем 30 000 человек во многих странах мира, в том числе в Китае.

На этой неделе, 4 февраля, экономический советник Белого дома заявил, что вспышка коронавируса задержит планы Пекина по закупкам товаров из США в рамках подписанного соглашения. Однако 6 февраля министр финансов США Стивен Мнучин заявил, что администрация США «не обеспокоена этим». В телевизионном интервью он заявил: «Я не думаю, что возникнут какие-либо проблемы с выполнением ими своих обязательств». Более того, хотя, по мнению наблюдателей, ещё слишком рано оценивать экономические последствия коронавируса, глава Минфина США подтвердил, что «нет сомнений в том, что вирус окажет определённое влияние на мировой рост и на экономику США».

Китай испытывает нехватку многих ресурсов в борьбе с эпидемией, вызванной новым коронавирусом. Фото: Reuters

Некоторые общественные деятели также полагают, что вспышка эпидемии, вынудившая Китай ввести ограничения на поездки во многих городах и вынудившая миллионы потребителей оставаться дома во время празднования Лунного Нового года, который обычно сопровождается многолюдностью и шопингом, как ожидается, повлияет на и без того нестабильную экономику страны, особенно учитывая, что компании и фабрики отложили возвращение к работе из-за эпидемии. Стремясь продемонстрировать свои усилия в условиях кризиса, Пекин в конце прошлой недели объявил, что импорт из США, который может быть использован в борьбе с коронавирусом, также будет освобождён от ответных пошлин, введённых в рамках двусторонней торговой войны.

«Сладкая морковь»

Снижение пошлин — это «маленькая, но сладкая морковка», — заявил Стивен Иннес, главный рыночный стратег AxiCorp. Он пояснил, что, учитывая экономические потрясения, вызванные коронавирусом, для Китая имеет смысл начать переговоры с США. Аналогичным образом, Сюй Сяочунь, экономист Moody’s Analytics, сказал, что снижение пошлин понятно, поскольку Китай стремится импортировать больше американских товаров в рамках первой фазы сделки, но сроки принятия решения вряд ли являются совпадением. «Вероятно, это связано с настроениями рынка», — сказал он, отметив, что фондовые индексы в Шанхае и Шэньчжэне упали в начале недели, поскольку рынки вновь открылись после продолжительных каникул и первыми отреагировали на новости о коронавирусе.

Азиатские фондовые рынки демонстрировали смешанную динамику после новостей о снижении Китаем пошлин на импорт из США. Фото: AP

По мнению экономиста Сюй Сяочуня, возможно, сейчас самое время для Китая подать сигнал о том, что он пытается ослабить напряженность и улучшить торговые отношения, надеясь тем самым снизить финансовую волатильность на фондовом рынке.

Однако вряд ли ситуация резко улучшится, особенно с учетом того, что г-н Мнучин, с американской стороны, по-прежнему утверждает, что большинство налогов останутся неизменными, рассматривая это как «мотивацию» для того, чтобы побудить Пекин продолжить участие в следующем этапе раунда переговоров.