Что произойдет с Кубой, когда Рауль Кастро покинет пост президента?

Господин Рауль Кастро. Фото: Reuters

Кастро правят социалистической страной с момента революции 1959 года. После отставки Фиделя в 2008 году бразды правления перешли к его брату Раулю. Теперь, когда Рауль объявил о своей отставке, Диас-Канель, лично назначенный Коммунистической партией преемник, практически наверняка займет пост президента на выборах 19 апреля.

Диас-Канель столкнется с экономическими трудностями, а также с проблемой поддержания отношений с президентом США Дональдом Трампом, который в прошлом году предпринял шаги по обращению вспять дипломатического потепления, достигнутого при администрации Барака Обамы.

Никаких изменений в политике

Хотя г-н Кастро больше не будет иметь прямого контроля над правительством, он продолжит участвовать в политике. Он останется главой правящей Коммунистической партии до 2021 года, играя роль «закулисной» фигуры, определяющей политику страны.

«Он останется у руля партии и будет контролировать ситуацию», — заявил руководитель Центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский.

Поэтому маловероятно, что новый лидер Кубы направит страну в новом направлении, как отмечает профессор кафедры латиноамериканских и иберийских исследований Университета Париж IV-Сорбонна Салим Ламрани.

Система здравоохранения Кубы занимает 23-е место в рейтинге Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), опережая такие развитые страны, как Новая Зеландия (40-е место) и Южная Корея (58-е место). Уровень грамотности на Кубе также занимает 3-е место в мире.

«В политике Кубы не будет никакого переломного момента, потому что народ острова хочет сохранить модель общества Кастро», — сказал Ламрани. «Кубинцы хотят сохранить свою независимость и все социальные достижения, такие как бесплатное образование и здравоохранение, культуру для всех, безопасность, которые принесла Кубинская революция».

Сможет ли Диас-Канель стимулировать экономику Кубы?

Хотя кубинцы имеют бесплатный доступ к здравоохранению и образованию, а также к субсидируемым продуктам питания и жилью, потребительских товаров не хватает. Средняя заработная плата на Кубе составляет около 20 долларов в месяц, а количество автомобилей в стране с населением 11 миллионов человек составляет всего 173 000. Экономический рост в последние годы замедлился после первоначального всплеска, вызванного проведением Раулем Кастро ряда рыночных реформ в 2011 году. Диас-Канелю предстоит работать над восстановлением стагнирующей экономики Кубы, но вряд ли он получит от Вашингтона смягчение санкций.

«Кубе необходимо улучшить свою экономическую ситуацию, даже если главным препятствием для её развития являются экономические санкции США», — сказал Ламрани. «Кубе также необходимо противостоять враждебной политике самого Трампа, который свёл на нет небольшие шаги, предпринятые Бараком Обамой, и вернулся к политике конфронтации».

Соединенные Штаты сохраняют всеобъемлющее торговое эмбарго в отношении Кубы с 1962 года. После усилий Барака Обамы по нормализации отношений с Кубой президент Трамп в ноябре прошлого года еще больше ужесточил санкции, запретив большинству американцев посещать остров.

Без свободной торговли с Соединёнными Штатами Кубе придётся наращивать сельскохозяйственное производство, чтобы стать самодостаточной. В настоящее время Куба импортирует 80% продовольствия, так что Диасу-Канелю предстоит нелёгкая работа.

«Кубинская экономика находится в переходном периоде, малый бизнес и мелкая торговля процветают», — сказал Збигнев. Как и Ламрани, он назвал экономику одной из главных проблем Диаса-Канеля. «В целом, общественное мнение разделилось на два лагеря: некоторые слои общества и руководство партии считают, что реформы необходимо продвигать, в то время как более консервативные круги считают, что спешка не нужна и что это будет отходом от социализма».

Танки кубинских вооружённых сил рядом с местом вторжения в залив Свиней, 19 апреля 1961 года. Фото: Reuters

Будет ли Америка стремиться к дальнейшему вторжению?

Отношения с США будут во многом зависеть от позиции Вашингтона, отметил Ламрани. «Куба всегда выражала готовность поддерживать нормальные и мирные отношения с США, если эти отношения будут основаны на суверенном равенстве, взаимности и невмешательстве во внутренние дела», — сказал он.

Для Гаваны отношения с Соединёнными Штатами вращаются вокруг двух важных вопросов. Куба требует вывода войск США с военно-морской базы Гуантанамо и снятия введённого торгового эмбарго. Позиция Вашингтона заключается в том, что Куба должна «демократизироваться» и провести широкие рыночные реформы. Ивановский опасается, что ни одна из сторон не сможет достичь желаемого: «Наиболее вероятным результатом будет то, что отношения останутся на нынешнем уровне, а ключевые вопросы останутся нерешёнными».

Правительство США предприняло множество явных и тайных попыток свергнуть режим Кастро после революции 1959 года. В 1961 году ЦРУ финансировало и организовало вторжение в залив Свиней, в ходе которого перебежчики из режима Кастро попытались совершить государственный переворот при военной поддержке США.

Житель Сантьяго-де-Куба проходит мимо стены с надписью «Фидель жив вечно». Фото: Reuters

Вторжение обернулось полным провалом и стало для Вашингтона серьёзным дипломатическим позором. С тех пор, по словам кубинских официальных лиц, Фидель Кастро избежал сотен покушений. ЦРУ якобы заплатило бывшему любовнику за отравление Кастро, подделало сигару, чтобы она взорвалась у него во рту, и в какой-то момент отправило кубинскому лидеру отравленный молочный коктейль.

Ламрани заявил, что США вряд ли пойдут на более безрассудное вмешательство и вместо этого предпочтут менее прямой подход. «Администрация Трампа попытается разрушить кубинское общество», — предсказал Ламрани. «Но результат будет таким же, как и у любой другой администрации: полный провал».