Что произойдет с Кубой, когда Рауль Кастро уйдет с поста президента?

Рауль Кастро. Фото: Reuters.

С момента революции 1959 года семья Кастро удерживает власть в этой социалистической стране. После ухода Фиделя Кастро в отставку в 2008 году его брат Рауль занял его место. Теперь, после объявления Раулем своей отставки, его преемник, Диас-Канель, лично выбранный Коммунистической партией Кубы, почти наверняка заменит его на посту президента на выборах 19 апреля.

Диас-Канель столкнется с экономическими трудностями, а также с проблемой поддержания отношений с президентом США Дональдом Трампом, который в прошлом году предпринял шаги, обратившие вспять потепление дипломатических отношений между двумя сторонами, достигнутое при администрации Барака Обамы.

Изменений в политике нет.

Хотя Кастро больше не будет обладать прямой властью, он продолжит участвовать в политике. Кастро останется главой правящей Коммунистической партии до 2021 года, работая за кулисами над формированием политики страны.

«Он сохраняет лидирующие позиции в партии и будет контролировать ситуацию», — заявил Збигнев Ивановский, руководитель Центра политических исследований Института латиноамериканских исследований Российской академии наук.

Поэтому маловероятно, что новый лидер Кубы направит страну в новое русло, как отметил Салим Ламрани, профессор латиноамериканских и иберийских исследований в Университете Парижа IV-Сорбонна.

Система здравоохранения Кубы занимает 23-е место в рейтинге Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), опережая такие развитые страны, как Новая Зеландия (40) и Южная Корея (58). Уровень грамотности на Кубе также занимает 3-е место в мире.

«В кубинской политике не будет никаких поворотных моментов, потому что народ этого островного государства хочет сохранить модель общества Кастро, — сказал Ламрани. — Кубинцы хотят защитить свою независимость и все социальные достижения, такие как бесплатное образование и здравоохранение, культура для всех и безопасность, которую принесла Кубинская революция».

Сможет ли Диас-Канель поднять кубинскую экономику?

Хотя кубинцы имеют бесплатный доступ к здравоохранению и образованию, а также к субсидированным продуктам питания и жилью, потребительских товаров мало. Заработная плата на Кубе составляет всего около 20 долларов в месяц, а в этой стране с населением 11 миллионов человек всего 173 000 автомобилей. Экономический рост в последние годы застопорился после первоначального подъема, вызванного введением Раулем Кастро ряда рыночных реформ в 2011 году. Диасу-Канелю придется приложить немало усилий для восстановления стагнирующей экономики Кубы, но добиться смягчения санкций со стороны Вашингтона маловероятно.

«Кубе необходимо улучшить свое экономическое положение, даже если главным препятствием на пути развития Кубы являются экономические санкции, введенные Соединенными Штатами, — сказал Ламрани. — Кубе также необходимо противостоять враждебной политике самого Трампа, который свел на нет небольшие шаги, предпринятые Бараком Обамой, и вернулся к политике конфронтации».

С 1962 года Соединенные Штаты поддерживают всеобъемлющее торговое эмбарго против Кубы. После усилий Барака Обамы по нормализации отношений с Кубой президент Трамп в ноябре прошлого года еще больше ужесточил санкции, запретив большинству американцев посещать островное государство.

Без свободной торговли с США Кубе необходимо будет улучшить свое сельскохозяйственное производство, чтобы стать самодостаточной. В настоящее время Куба импортирует 80% продовольствия, поэтому Диасу-Канелю, безусловно, предстоит много работы.

«Экономику Кубы можно назвать находящейся в переходном периоде, когда процветают малый бизнес и мелкая торговля», — отметил Збигнев. Как и Ламрани, он назвал экономику одной из главных проблем, стоящих перед Диасом-Канелем. «В целом, общественное мнение разделено: часть общества и руководство партии считают, что реформы необходимо продвигать вперед, в то время как более консервативная фракция считает, что спешить не нужно и что это будет отклонением от социализма».

Танки кубинских вооруженных сил у места событий в заливе Свиней 19 апреля 1961 года. Фото: Reuters.

Будут ли США стремиться к дальнейшим вторжениям?

Отношения с США во многом будут зависеть от позиции Вашингтона, отметил также эксперт Ламрани. Он сказал: «Куба всегда демонстрировала готовность к нормальным и мирным отношениям с США, если эти отношения будут основаны на суверенном равенстве, взаимности и невмешательстве во внутренние дела».

Для Гаваны отношения с Соединенными Штатами вращаются вокруг двух важнейших вопросов. Куба хочет, чтобы США вывели свою военно-морскую базу в Гуантанамо и отменили введенное торговое эмбарго. Однако позиция Вашингтона заключается в том, что Куба должна проводить «демократизацию» и осуществлять широкомасштабные рыночные реформы. Ивановский осторожно предполагает, что ни одна из сторон не достигнет своих целей: «Скорее всего, отношения останутся на нынешнем уровне, поскольку ключевые вопросы остаются нерешенными».

С момента революции 1959 года правительство США неоднократно предпринимало как открытые, так и тайные попытки свергнуть режим Кастро. В 1961 году ЦРУ финансировало и организовало операцию в заливе Свиней, в ходе которой перебежчики из режима Кастро попытались совершить государственный переворот при военной помощи США.

Житель Сантьяго-де-Куба проходит мимо стены с надписью «Фидель жив». Фото: Reuters.

Вторжение потерпело полный провал и стало серьезным дипломатическим конфузом для Вашингтона. По словам кубинских чиновников, с тех пор Фидель Кастро избежал сотен покушений. Утверждается, что ЦРУ подкупило бывшую любовницу, чтобы та отравила Кастро, подделало сигару, чтобы она взорвалась у него во рту, и даже в какой-то момент отправило кубинскому лидеру отравленный молочный коктейль.

По словам Ламрани, США теперь вряд ли будут предпринимать какие-либо дальнейшие безрассудные интервенции и вместо этого выберут менее прямой подход. «Администрация Трампа попытается свергнуть кубинское общество, — предполагает Ламрани. — Но результат будет таким же, как и при других администрациях: полный провал».