Поставки кассетных бомб на Украину могут стать ошибкой для США
США поставляли Украине большое количество оружия и военной техники с начала конфликта в феврале 2022 года, но это первый случай, когда Вашингтон решил отправить в страну кассетные бомбы. По мнению аналитиков, передача этого типа оружия может быть ошибочным решением администрации Байдена.
Администрация Байдена официально объявила 7 июля о поставках Украине кассетных бомб. Это спорный шаг, поскольку этот тип бомб запрещён более чем в 120 странах из-за опасений по поводу риска для гражданского населения. По мнению аналитиков, передача этого типа оружия может быть ошибочным решением администрации Байдена.
Послание России перед саммитом НАТО
Разочарованные украинским контрнаступлением, США ищут способы обратить вспять результаты боевых действий, включая поставки запрещённых бомб. Примечательно, что это заявление сделано в преддверии саммита НАТО, который состоится в Вильнюсе на следующей неделе, где, как сообщается, США и НАТО планируют усилить свою роль в российско-украинской войне.
Оказавшись в сложном положении из-за неблагоприятного развития событий на поле боя в Украине, администрация Байдена была вынуждена принять более радикальные меры, чем когда-либо прежде. Цель применения кассетных бомб — нанести противнику значительный ущерб. Бомбы могут сбрасываться с самолётов, запускаться с ракет или артиллерийских систем, уничтожать вражеские танки, военную технику и личный состав, а также атаковать несколько целей одновременно. Многие аналитики предполагают, что, приняв решение о поставке кассетных бомб Украине в преддверии саммита НАТО, США, по-видимому, хотят дать России понять, что НАТО не остановится ни перед чем, или, другими словами, сделает всё возможное для достижения своих целей.
На пресс-конференции 7 июля советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан выступил в защиту решения об отправке кассетных бомб на Украину, посчитав это мерой по предотвращению военной катастрофы.
«Риск причинения вреда гражданскому населению был бы велик, если бы российские войска и танки захватили украинские позиции и захватили больше территории, поскольку у Украины не было достаточного количества артиллерийских снарядов», — сказал г-н Джейк Салливан.
Кроме того, г-н Джейк Салливан подтвердил, что украинское правительство «дало письменные заверения в том, что будет использовать кассетные бомбы очень осторожно», чтобы минимизировать риски для мирного населения.
Америка совершила большую ошибку?
Этот шаг был предпринят более чем через месяц после того, как Украина начала масштабное контрнаступление, которое, по ожиданиям западных СМИ, должно было привести к «значительным прорывам». Однако Киев понес тяжёлые потери, не добившись существенного прогресса на начальном этапе контрнаступления, в то время как США с трудом предпринимали один шаг за другим для поддержки украинской армии.
Марк Канчиан, старший советник Центра стратегических и международных исследований, ведущего вашингтонского аналитического центра, заявил, что кассетные бомбы могут помочь Украине начать контрнаступление для возвращения утраченных территорий, и ранее Киев обращался к Западу с просьбой предоставить оружие для стрельбы по российским окопам. Однако Канчиан отметил, что кассетные бомбы не являются «переломным моментом», и «ни одно оружие в одиночку не может выиграть войну».
«Нет ни одного оружия, которое могло бы переломить ход игры. Соединённые Штаты всегда надеялись, что какие-то боеприпасы или вооружение помогут Украине победить. Говорили о ракетах Patriot, об основных боевых танках, об истребителях F-16, а теперь и о кассетных бомбах. Это оружие весьма полезно и эффективно на поле боя, но оно не поможет Украине победить».
«Проблема кассетных боеприпасов заключается в их низкой мощности взрыва, — сказал аналитик. — Потому что они высвобождают большое количество суббоеприпасов. Мощность взрыва зависит от способа их сброса. Обычно доля неразорвавшихся боеприпасов составляет 2%, и неразорвавшиеся бомбы представляют опасность для гражданского населения».
Кассетные бомбы США не являются исключением. Пресс-секретарь Пентагона Патрик С. Райдер заявил, что Министерство обороны провело испытания кассетных бомб, имеющихся в его арсенале, и те, которые США рассматривают для поставок на Украину, не будут включать устаревшие варианты с уровнем неразорвавшихся бомб более 2,35%. Это означает, что на каждые две запущенные материнские бомбы приходится около трёх неразорвавшихся бомбовых элементов, разбросанных по цели. Однако, как отмечает Washington Post, уровень неразорвавшихся бомбовых элементов, зафиксированный в ходе боевых действий, в семь раз выше. Осознавая опасность кассетных бомб, Конгресс США принял закон, запрещающий передачу кассетных бомб с уровнем неразорвавшихся бомб более 1%.
Соединенные Штаты остаются крупнейшим в мире донором по разминированию и обезвреживанию неразорвавшихся боеприпасов, выделив 213 миллионов долларов только в 2022 году.
Газета Washington Post, ссылаясь на сенаторов-демократов Патрика Лихи и Джеффа Меркли, заявила, что одобрение президентом Байденом поставок кассетных бомб на Украину было серьёзной ошибкой. Это не только перевернуло вспять десятилетия политики США, но и осложнило усилия по разминированию по всему миру. Более того, это решение противоречило бы позиции двух третей членов НАТО, а также многих других союзников и партнёров, являющихся участниками Конвенции по кассетным боеприпасам.
Ещё более тревожно то, что Соединённые Штаты рискуют испортить отношения с ключевыми союзниками, критически важными для их стратегии коллективной обороны, из-за оружия, которому Вашингтон должен возглавить глобальные усилия по противодействию. Наконец, решение о поставках кассетных боеприпасов может подорвать поддержку Украины со стороны других стран, а их применение вызовет резкое осуждение со стороны Киева.
