Телефонный звонок раскрывает тенденции в отношениях США и России в ближайшем будущем

Первый телефонный звонок Байдена и Путина

26 января президент США Джо Байден и президент России Владимир Путин провели свой первый телефонный разговор, в ходе которого обсудили важные вопросы, представляющие взаимный интерес. Хотя Вашингтон и Москва акцентировали внимание на разных проблемах, обе стороны продемонстрировали хорошие отношения.Россия - СШАбудет иметь четкие указания, по крайней мере при администрации Байдена.

Вице-президент Джо Байден пожимает руку премьер-министру России Путину в Москве, Россия, 10 марта 2011 года. Фото: AP

В отличие от недавних предшественников, включая президента Трампа, г-н Байден не надеется на «перезагрузку» отношений между США и Россией, а вместо этого хочет разрешить разногласия.

Поскольку повестка дня в значительной степени сосредоточена на внутренних проблемах и решениях, которые предстоит принять Ирану и Китаю, прямая конфронтация с Россией — это не то, к чему стремится президент США.

Хотя оба лидера договорились сотрудничать с целью продления Договора о СНВ-III до истечения его срока действия 5 февраля и изучить другие аспекты потенциального стратегического сотрудничества, Белый дом заявил, что Байден по-прежнему четко заявил о поддержке США Украины в вопросе Крыма.

Г-н Байден также поднял деликатные и спорные вопросы в отношениях между двумя странами, такие как кибератака на SolarWinds с предполагаемым участием России, вознаграждение, выплачиваемое Россией американским военнослужащим в Афганистане, обвинения во вмешательстве России в выборы 2020 года и отравление оппозиционера Алексея Навального.

«Президент Байден ясно дал понять, что Соединенные Штаты будут действовать решительно для защиты наших национальных интересов в ответ на действия России, если они нанесут ущерб нашим союзникам», — заявил Белый дом.

По словам официальных лиц США, на прошлой неделе Россия запросила телефонный разговор между двумя сторонами, и хотя г-н Байден согласился, он хотел подготовить персонал и обменяться информацией с европейскими союзниками, такими как Великобритания, Франция и Германия, прежде чем провести этот разговор.

Перед тем как поговорить с г-ном Путиным, г-н Байден также позвонил генеральному секретарю НАТО Йенсу Столтенбергу, чтобы подтвердить приверженность Америки традиционному альянсу, который считается «оплотом» против России.

Заявление Кремля по итогам телефонного разговора, хотя и не затрагивало наиболее спорные вопросы между двумя сторонами, подтвердило, что лидеры обсудили как чувствительные вопросы международной, так и двусторонней повестки дня.

В заявлении также говорится, что разговор был «откровенным и прагматичным» — дипломатический эвфемизм, обозначающий напряжённые разговоры. Российская сторона также сообщила, что Путин поздравил Байдена с избранием на пост президента и «подтвердил, что нормализация российско-американских отношений будет отвечать интересам обеих стран».

«Смена тона» Трампа

Обычно разговоры между российскими и американскими лидерами часто сопровождаются напряжённостью в отношениях между двумя странами. Однако в данном случае телефонный разговор выявил различия в позициях и подходах между администрациями президента Джо Байдена и бывшего президента Дональда Трампа.

«Наконец-то у нас есть президент, который будет напрямую конфронтировать Путина по существенным вопросам», — заявила Алина Полякова, президент Центра анализа европейской политики в Вашингтоне.

По мнению аналитика Алекса Уорда из Vox, телефонный разговор президента Байдена и его коллеги Путина не только ознаменовал «новый тон», но и продемонстрировал новую эру в отношениях России и США.

Если Байден хочет стать новатором как внутренней, так и внешней политики, ему необходимо воспользоваться возможностью потепления в отношениях с Москвой. Поэтому неудивительно, если Байден настоял на проведении саммита с Путиным в Европе в этом году.

Поддержание гармоничных отношений с Россией позволило бы г-ну Байдену сосредоточиться на конкуренции с Китаем, ограничении угрозы НАТО и достижении реального решения украинской проблемы. В любом случае, президент Байден, всё ещё занятый восстановлением экономики, вряд ли ввяжется в новый внешнеполитический кризис с Россией.

Фактически, первый телефонный разговор между двумя лидерами России и США отчасти раскрыл позицию администрации Байдена в отношении отношений с Россией. Президент США по-прежнему будет придерживаться жёсткой политики в отношении Кремля по некоторым вопросам, но будет стремиться к сотрудничеству для решения общих проблем. Консультации и сотрудничество с союзниками также являются одним из основных направлений политики Байдена и представляют собой решительный поворот в сторону от взглядов предыдущей администрации. Внутреннее давление по многим направлениям в настоящее время, а также конфронтация между США и Китаем, безусловно, заставят Байдена придерживаться более гибкого и многомерного подхода к России.