В случае привлечения к ответственности может быть исключен из партии в любое время.

«Когда член партии отстраняется от партийной деятельности для проведения расследования и суда, партийная организация может в любое время принять решение о применении дисциплинарного взыскания», — заявил г-н Ха Куок Чи.

Вокруг Правила 102Что касается дисциплинарных мер в отношении членов партии, нарушающих закон, г-н Ха Куок Чи, член Центрального инспекционного комитета, обсудил с VietNamNet новые правила.

Г-н Ха Куок Чи, член Центральной инспекционной комиссии. Фото: Ту Ханг

В этом постановлении четко указано, что нарушения, вплоть до выговора, имеют срок давности 5 лет; предупреждения и увольнения – 10 лет; а исключение не имеет срока давности. В частности, нарушения, связанные с национальной безопасностью, внутренней политической защитой и т.д., также не подпадают под действие срока давности дисциплинарного взыскания.

Причина этого дополнения заключается в том, что в процессе внедрения возникли проблемы с законами штатов, содержащими положения об исковой давности, такими как Закон о гражданской службе... поэтому его пришлось пересмотреть, чтобы обеспечить последовательность.

Однако сроки рассмотрения заявлений выше, чем для граждан, поскольку к членам партии предъявляются более высокие требования.

Не слишком ли строго, сэр, что правила дисциплинарного взыскания членов партии охватывают почти все сферы?

Это положение не является строгим и не является новым, а пересматривается уже в третий раз. Это положение крайне необходимо и служит основанием для рассмотрения вопроса о применении дисциплинарных мер к нарушителям, членам партии.

Это также должно быть широко распространено, чтобы члены партии могли контролировать соблюдение закона. Мы постоянно говорим, что члены партии нарушают закон, но не знаем, в чём именно заключается нарушение. Должны быть правила, чтобы, когда члены партии нарушают закон, можно было сопоставить степень нарушения с правилами.

Это также способ проверки, мониторинга и выявления нарушений со стороны членов партии. Если люди не знают, что считается нарушением, они не могут осуществлять мониторинг.

«Увольнение» не является формой дисциплинарного взыскания.

В Постановлении 102 закреплен принцип: «Член партийного комитета, нарушивший правила и допустивший увольнение, должен быть уволен, а не отстранён от должности». Целью этого является борьба с давними злоупотреблениями дисциплиной путём «увольнения»?

В ходе проверки и рассмотрения дел были выявлены случаи, когда увольнение не являлось дисциплинарной мерой. Поэтому необходимо чётко указать, что дисциплинарное взыскание должно применяться в соответствии с Уставом партии.

Члены партии, нарушающие закон, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с масштабом их нарушений. Их нельзя «уволить» вместо того, чтобы уволить; исключение члена партии из списка членов партии не является дисциплинарной мерой, а должно быть исключено из партии.

В настоящее время в отношении членов партии применяются четыре формы дисциплинарного взыскания: выговор, предупреждение, увольнение и исключение; члены партии, находящиеся на испытательном сроке, подлежат выговору и предупреждению, но такой формы дисциплинарного взыскания, как «увольнение», не предусмотрено.

Итак, на протяжении долгого времени дисциплинарная мера «отставки», такая как исключение г-на Динь Ла Танга из состава членов Политбюро и исключение г-на Нгуен Суан Аня из состава членов Центрального Комитета, осуществлялась в соответствии с какими правилами?

Об этом четко говорится в Постановлении Политбюро ЦК КПСС № 260-QD/TW от 2 октября 2009 года «О порядке освобождения от должности, увольнения и отставки должностных лиц».

В случае, если кадровый работник или член партии подвергнется дисциплинарному взысканию и будет уволен, он/она будет переведен и назначен на другую работу, а не на старую.

Преступление карается высылкой.

В Постановлении 102 изложен принцип: члены партии, нарушившие закон настолько, что их необходимо привлечь к уголовной ответственности, должны привлекаться к уголовной ответственности, а не подвергаться внутреннему преследованию. Означает ли это, что внутреннее преследование осуществляется на практике?

На практике это также происходит: при применении дисциплинарных мер к членам партии часто имеет место халатность. Поэтому здесь и установлено, что это положение является обязательным.

На практике должны быть приняты правила, предотвращающие внутреннее расследование нарушений закона, подлежащих пресечению в соответствии с законом.

Если нарушение закона привлекается к ответственности, партия может не только принять дисциплинарные меры, отстранив человека от должности, но и исключить его из своих рядов.

Так как же следует понимать временное приостановление деятельности партии, как в случае с г-ном Динь Ла Тангом?

В случае отстранения члена партии от партийной деятельности он считается исключенным из состава Комитета партии. В период отстранения от партийной деятельности он не является членом партии и, следовательно, не может участвовать в работе Центрального Комитета.

Временное приостановление деятельности партии осуществляется на период расследования и судебного разбирательства и может продолжаться до вынесения судом вердикта.

После того, как человека временно задержали, привлекли к ответственности и отстранили от партийной деятельности, дисциплинарное воздействие внутри партии считается практически завершенным и ждет только процедуры.

С другой стороны, если в ходе расследования и судебного разбирательства партийная организация найдет достаточные основания для вынесения дисциплинарного заключения, она также примет дисциплинарные меры, не дожидаясь вынесения приговора судом.

Например, в деле г-на Нгуен Суан Шона, бывшего председателя совета директоров Вьетнамской национальной нефтегазовой группы, суд все еще находится на первой стадии судебного разбирательства, но Центральный инспекционный комитет пришел к выводу, что дисциплинарной мерой является исключение из партии.

То есть, когда партийная организация обнаружит, что вы нарушили закон в такой степени, что вас следует исключить, вас необходимо исключить, не дожидаясь вынесения приговора судом.

По данным Vietnamnet.vn