...11 лидеров были «привлечены к ответственности» за коррупцию.
В отчете правительства говорится, что 11 руководителей, не принимавших участия в коррупции, были проверены и привлечены к ответственности, из них 6 были наказаны дисциплинарным взысканием в виде увольнения, выговора и предупреждения; в отношении 5 рассматривается вопрос о принятии дисциплинарных мер.
Случаев нарушений при декларировании имущества и доходов не выявлено.
Согласно отчету о работе по борьбе с коррупцией в 2016 году, недавно направленному правительством депутатам Национальной ассамблеи, в 2015 году более 1 миллиона человек заполнили декларации об имуществе и доходах, что составило 99,1% от числа лиц, подлежащих декларированию. Из них 414 человек, подлежащих декларированию, прошли проверку своих активов и доходов.
«Проверка проводится в основном в целях подбора персонала и назначения на должности. Проверка требуется лишь для некоторых лиц, поскольку в ходе процесса раскрытия информации были выявлены случаи недобросовестного декларирования активов. В ходе проверки активов и доходов компетентными органами никаких нарушений выявлено не было», — говорится в отчёте.
Однако правительство также признало, что правила возврата подарков по-прежнему носят формальный характер, нереализуемы и не предусматривают конкретных санкций за их нарушение. Реализация этих правил нестрогая, неэффективная, и в действительности контролировать и выявлять нарушения крайне сложно, поскольку всё во многом зависит от самосознания и этических норм должностных лиц и государственных служащих. В 2016 году нарушений выявлено не было.
Правительство, отчитываясь перед Национальным собранием, заявило, что в результате проверок соблюдения кодекса поведения почти 2900 учреждений и организаций в министерствах, отраслях, провинциях и городах с начала года были выявлены и привлечены к дисциплинарной ответственности 119 должностных лиц, государственных служащих и работников бюджетной сферы за нарушения.
Более 8800 сотрудников, государственных служащих и работников бюджетной сферы были переведены на другие должности во всех уровнях и секторах. Однако некоторые секторы, сферы деятельности и населённые пункты столкнулись с многочисленными трудностями, поскольку нормативные акты по этому вопросу не соответствуют специфике ситуации и требуют пересмотра и корректировки.
В течение года государственные органы предоставили разъяснения по 17/17 запросам. 10 человек были временно отстранены от работы или временно переведены на другие должности в связи с нарушениями законодательства, связанными с коррупцией (Министерство финансов: 4 чел.; Сон Ла: 3 чел.; Куанг Нам: 2 чел.; Зя Лай: 1 чел.).
В частности, были рассмотрены и привлечены к дисциплинарной ответственности 11 руководителей, не несущих ответственности за коррупцию (Министерство финансов: 4 чел.; Куангнгай: 2 чел.; Тэйнинь: 2 чел.; Хошимин: 1 чел.; Тхуа Тхиен Хюэ: 1 чел.), из которых 6 человек были привлечены к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, выговора, предупреждения; в отношении 5 человек рассматриваются различные формы воздействия).
![]() |
Платежи наличными по-прежнему широко распространены, что затрудняет выявление уклонения от уплаты налогов, отмывания денег, коррупции и т. д. |
Распределение активов за рубежом, которые трудно вернуть
Оценивая ситуацию и работу по предупреждению коррупции, Правительство считает, что ситуация с коррупцией остаётся сложной, она проявляется на многих уровнях, во многих секторах и сферах, имеет широкий масштаб, носит крайне серьёзный характер и не даёт отпора. Работа по предупреждению коррупции в министерствах, отраслях и на местах по-прежнему неравномерна. Во многих местах она проводится неэффективно.
Использование культурной традиции дарения подарков и выражения благодарности для получения взятки в корыстных целях по-прежнему довольно распространено. Регулирование и реализация положений о возврате подарков по-прежнему формальны, нереализуемы и неэффективны. Необходимы конкретные меры наказания и законодательное закрепление этой практики.
Перевод кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы в некоторых министерствах, отраслях и на местах в соответствии с законодательством по-прежнему осуществляется нерегулярно, формально и нерешительно. Сохраняется явление почтительности и страха со стороны кадров, подлежащих переводу, а также отсутствие контроля и надзора за исполнением.
"Есть должности, которые трудно перевести, а в некоторых местах наблюдаются признаки использования перевода работы в целях притеснения других или личной выгоды.", говорится в отчете.
Правительство также считает, что число руководителей, привлеченных к ответственности за коррупцию, по-прежнему невелико по сравнению с числом выявленных случаев коррупции. Причина в том, что по-прежнему имеют место сокрытие информации, отсутствие решимости, уважительное отношение и избегание в ходе расследования. С другой стороны,Эта превентивная мера во многих случаях создаёт для руководителя ситуацию конфликта интересов. Если он активно выявляет случаи коррупции в организации, он может быть привлечён к ответственности или пострадать как от своей репутации и достижений, так и от репутации подразделения..
Кроме того, по-прежнему популярны наличные платежи, что затрудняет выявление уклонения от уплаты налогов, отмывания денег, коррупции и т. д. Однако правовая база в сфере безналичных платежей еще не сформирована, а технологическая инфраструктура не соответствует требованиям.
Объясняя низкий уровень возврата коррупционных активов, правительство заявило, что существует множество причин, в том числе тот факт, что расследование коррупционных дел является очень сложным и трудоемким процессом, требующим времени на организацию проверки, сбор доказательств, оценку и доказательство преступлений.
«Во многих случаях коррупция совершалась в течение длительного времени, прежде чем её обнаруживали. Субъекты преступления скрывали, растрачивали и легализовали активы, а также использовали большую часть арестованных средств и расточительно их тратили, поэтому после обнаружения судебное решение уже не могло быть исполнено. С другой стороны, поскольку власти не проявили решительности и тщательности в изъятии и обращении с активами, полученными в результате коррупционных преступлений, в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства, в некоторых случаях возникали трудности с возвратом активов за рубежом...», — говорится в докладе.
По словам Дэна Три