Большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились принять резолюции для пилотирования конкретных механизмов и политик.

Утром 27 октября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила в режиме онлайн проекты резолюций о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хайфон и провинций Нгеан, Тханьхоа и Тхыатхиенхюэ.

Панорама второй сессии в зале Дьен Хонг, здание Национальной ассамблеи. Фото: VNA

Механизмы и политика четырех населенных пунктов, представленные Национальному собранию, были тщательно изучены и оценены, чтобы обеспечить их соответствие механизмам и политике, которые Национальное собрание применило в трех крупных городах: Ханое, Хошимине и Дананге.

В частности, правительство представило Национальному собранию проект резолюции о пилотной реализации ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хайфон с 6 механизмами и политиками; провинции Тхыатхиенхюэ с 6 механизмами и политиками; провинции Нгеан с 6 механизмами и политиками и провинции Тханьхоа с 8 механизмами и политиками.

Соответственно, в случае одобрения проекта резолюции, представленного Национальной ассамблее, Нге Ану будет разрешено пилотировать применение ряда конкретных механизмов и политик по следующим направлениям: непогашенный остаток по кредиту; целевое дополнение за счет возросших доходов от импортно-экспортной деятельности импортируемых и экспортируемых товаров по сравнению с оценкой, установленной премьер-министром; нормативы распределения регулярных расходов; управление земельными ресурсами; местная корректировка общего планирования для строительства функциональных зон, местная корректировка общего городского планирования; управление лесами и лесопользование.

Содержание 6 специальных механизмов и политик по Нге Ан, представленных правительством Национальной Ассамблее на 2-й сессии

(Baonghean.vn) - Сегодня утром (27 октября) Национальная ассамблея обсудит в режиме онлайн проект резолюции о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития Нгеана, города Хайфон и провинций Тханьхоа и Тхыатхиенхюэ.

Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан принимает участие во встрече в штаб-квартире делегации Национальной ассамблеи, Народного совета и Народного комитета провинции. Фото: Тхань Зуй

В ходе онлайн-дискуссии делегат Нгуен Куок Луан и делегация Йен Бай из Северного горного региона достигли полного согласия по конкретным механизмам и политике, что позволило создать механизмы, увеличить ресурсы, способствовать децентрализации для повышения инициативы местных органов власти в реализации задач социально-экономического развития, привлечения инвестиций, создания новых точек роста, создания импульса, создания перетоков, развития ключевых экономических регионов и стимулирования совместного развития других населенных пунктов региона. Кроме того, делегаты обсудили и предложили ряд конкретных положений конкретных механизмов и политики для местных органов власти, которые будут представлены в Национальную ассамблею.

Делегат Буй Суан Тхонг - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Донгнай выразил согласие с представлением проектов резолюций в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.

По мнению делегатов, документы, представленные в Национальную ассамблею, имеют достаточную политическую и правовую основу. Если проекты резолюций будут приняты, политика будет реализована, и у Национальной ассамблеи появится больше возможностей для изучения и принятия новых политических решений в будущем.

Делегаты из Юго-Восточного региона также оценили, что положения проектов резолюций демонстрируют сильный дух децентрализации и делегирования полномочий на места, создавая инициативу в реализации стратегий социально-экономического развития; в то же время это также создает ресурсы для того, чтобы места могли активно развиваться в будущем, внося вклад в развитие страны.

На мосту в провинции Нгеан присутствовали следующие товарищи: Нгуен Нам Динь – член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя Провинциального народного совета; Нгуен Нху Кхой – член Исполнительного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Провинциального народного совета; руководители Экономико-бюджетного комитета Провинциального народного совета. Фото: Тхань Зуй

Представитель Центрального нагорья г-жа Чан Тхи Тху Ханг, делегат Национальной ассамблеи от делегации Дак Нонг, полностью согласилась с необходимостью принятия резолюций для местных органов власти. В частности, провинции Нгеан, Тханьхоа и Тхыатхиенхюэ расположены в Северо-Центральном регионе, имеют много общего и могут поддерживать друг друга в совместном развитии. Все эти провинции крупные, с большой численностью населения, множеством административных единиц всех уровней, обширными и сложными территориями, охватывающими все регионы, включая равнины, среднегорья, горы, море и острова, и имеют границу с Лаосом.

В частности, по словам женщины-делегатки делегации Дак Нонг, провинции Тханьхоа и Нгеан находятся недалеко от Ханоя, в районе треугольника развития Ханой, Хайфон, Куангнинь, что является большим преимуществом для развития экономики, туризма, услуг, торговли и промышленности.

Таким образом, реализация этих мер поможет вышеуказанным провинциям и городам укрепить свой внутренний потенциал, максимально мобилизовать ресурсы, раскрыть потенциал и преимущества, превратить потенциал в возможности инвестиций в развитие и стать новыми полюсами роста, активно содействуя развитию региональной и национальной экономики.

Кроме того, по словам делегата Чан Тхи Тху Ханга, в действительности только Хайфон имеет сбалансированный бюджет доходов и расходов и может регулировать его в соответствии с требованиями центрального правительства, поэтому необходимо проводить более поддерживающую политику для оставшихся трех населенных пунктов — Нгеан, Тханьхоа и Тхыатхиенхюэ — с целью удовлетворения потребностей и достижения целей развития этих населенных пунктов.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Хатинь Буй Тхи Куинь Тхо. Фото: VNA

Выступая при обсуждении некоторых проектов резолюций, делегат Ле Ван Зунг - постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Куангнам предложил добавить механизм, позволяющий провинциям Нгеан и Тханьхоа увеличивать количество заместителей руководителей отделов и филиалов при условии, что они не будут увеличивать фонд заработной платы, поскольку это две провинции с большой территорией и большой численностью населения, одни из ведущих в стране.

На обсуждении делегаты также предложили, чтобы в случае принятия Национальной Ассамблеей данного предложения Правительство оперативно издавало указы, подробные постановления и инструкции для обеспечения эффективности резолюций Национальной Ассамблеи; эффективно осуществляло проверку, надзор и контроль за реализацией конкретных механизмов и политик на местах; поручало министерствам и ведомствам работать конкретно с соответствующими провинциями и городами для оперативного устранения трудностей и препятствий в рамках их полномочий и отчитывалось перед Премьер-министром и Правительством по вопросам, входящим в их компетенцию.

Делегаты также обратились к городскому комитету партии, провинциальному комитету партии, народным советам и народным комитетам четырех провинций и городов с просьбой содействовать духу самостоятельности и самосовершенствования, оперативно выпускать документы по развертыванию и направлять реализацию синхронным и эффективным образом, используя в своих интересах конкретные механизмы и политику, применяемые для мобилизации ресурсов в качестве рычага для быстрого и устойчивого социально-экономического развития.

Делегаты Национальной ассамблеи провинции Нгеан и руководители Департамента финансов провинции присутствовали на встрече у моста в провинции Нгеан. Фото: Тхань Зуй

Однако некоторые делегаты также предложили проанализировать влияние финансовых и бюджетных механизмов и политики на государственный бюджет и государственный долг. При этом, наряду с децентрализацией и делегированием полномочий, необходимо сочетать контроль и надзор, чтобы гарантировать, что изменение назначения земель лесов специального назначения, защитных лесов и эксплуатационных лесов населённых пунктов осуществляется только в случае крайней необходимости, при отсутствии других вариантов и с учётом жизнеобеспечения пострадавшего населения. Делегаты также отметили необходимость дальнейшего определения обязанностей местных руководителей и индивидуализации ответственности за выполнение решений.

Некоторые депутаты Национального собрания также высказали мнение, что необходимо рассмотреть возможность выбора еще нескольких населенных пунктов, представляющих регионы, для проведения пилотных испытаний; после проведения пилотных испытаний в вышеуказанных 4 населенных пунктах необходимо оценить результаты, чтобы иметь основу для внедрения и тиражирования на следующем этапе;...

Выслушав мнения 31 делегата и проведя дебаты 2 делегатов, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг выступил с разъяснениями и внес ясность в ряд вопросов, поднятых делегатами Национальной ассамблеи.

Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай. Фото: VNA

Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Дык Хай выступил с заключительной речью, отметив, что в ходе обсуждения большинство участников согласились с необходимостью принятия резолюции о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и мер политики для города Хайфон и провинций Нгеан, Тханьхоа и Тхыатхиенхюэ в целях институционализации решений Политбюро и использования сильных сторон и потенциала местных органов власти, создания дополнительных ресурсов для местных органов власти и развития региональной экономики. Утверждение данной резолюции осуществляется в рамках полномочий, установленных нормативными актами.

Существуют мнения, что в настоящее время в некоторых местностях реализуется множество пилотных политик, поэтому необходимо обобщить положительные и отрицательные аспекты и на их основе выносить резолюции, которые будут применяться в отношении этих местностей и распространяться на другие местности для обеспечения репрезентативности и региональной взаимосвязанности, одновременно имея механизм для развития ключевых экономических регионов на юге, в Центральном нагорье и на северо-западе.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи также подчеркнул: «Большинство мнений согласилось с применением 11 конкретных групп мер политики, предложенных правительством. Однако по каждой из них были высказаны мнения, предполагающие дополнительную оценку по ряду аспектов».

На этой основе Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручит редакционному органу, проверочному органу и соответствующим агентствам изучить и учесть мнения, высказанные в зале, и обсудить их в группах для разработки отчета об усвоении и разъяснении мнений депутатов Национальной ассамблеи, а также завершить подготовку резолюций для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.

Онлайн-дискуссия состоялась после обсуждения проекта резолюции депутатами Национальной ассамблеи в группах утром 22 октября. В ходе обсуждений в 72 группах было высказано 269 мнений, большинство из которых согласились с необходимостью принятия резолюции о пилотном применении ряда конкретных механизмов и политик для вышеуказанных 4 населенных пунктов в целях институционализации постановлений Политбюро и создания дополнительных ресурсов для местного развития.