Какими полномочиями обладает специальный посланник премьер-министра?
Специальный посланник премьер-министра — это человек, который помогает премьер-министру в работе по конкретным направлениям и обладает теми же функциями и полномочиями, что и обычный помощник. Он не имеет права привлекать полицию и военных для поддержки и не пользуется статусом VIP-персоны, которым в последнее время пользуются некоторые мошенники, чтобы запугивать местных жителей и бизнесменов...
Полиция провинции Бариа-Вунгтау только что арестовала Тран Киеу Хунга за использование поддельных документов, выдававших его за специального посланника премьер-министра. При аресте 19 апреля у Хунга был обнаружен «Официальный приказ» на имя Тран Киеу Хунга, назначенного заместителем директора Департамента экономического управления правительства и специальным посланником премьер-министра Нгуена Тан Зунга. На официальном приказе были поддельные подпись и красная печать бывшего премьер-министра Нгуена Тан Зунга (выдан 31 декабря 2015 года, действителен до 30 июня 2016 года).
![]() |
Бывший заместитель премьер-министра Ву Хоан. |
В содержании «Официального приказа» субъекта Тран Киеу Хунга говорилось: Лицо, имеющее «Официальный приказ», имеет особый приоритет при участии в дорожном движении; пользуется VIP-обслуживанием и приоритетом в аэропортах страны при поездках на работу; имеет право мобилизовать вооруженные силы на местах при выполнении специальных задач...
Не только Хунг, но и другие лица выдавали себя за спецпредставителя премьер-министра, угрожая и обманывая предприятия и местные органы власти ради финансовой выгоды. Кто такой спецпредставитель премьер-министра, какими функциями и полномочиями он наделен, что Хунг выдавал себя за спецпредставителя и фактически обманывал многие власти в провинциях и городах?
Относительно этого вопроса бывший вице-премьер Ву Хоан, бывший специальный посланник премьер-министра Нгуен Тан Зунга, сказал: «В действующих государственных постановлениях и законах не предусмотрено звание специального посланника премьер-министра. Однако во многих конкретных случаях премьер-министр является тем, кто имеет право назначить лицо специальным посланником премьер-министра, чтобы помочь премьер-министру решать и вести определенные конкретные вопросы. Например, генерал Донг Си Нгуен, который был командующим корпусом Труонг Сон, когда он вышел в отставку, был назначен премьер-министром специальным посланником премьер-министра, отвечающим за мониторинг Программы 327 по защите и развитию защитных лесов, лесов специального назначения и мониторинг строительства тропы Хо Ши Мина.
Г-н Ха Куанг Ду, бывший министр по делам молодежи и спорта, затем министр и председатель Комитета по спорту и физической культуре, был назначен специальным посланником премьер-министра по ряду вопросов, связанных со спортом и молодежью...
Или, как и г-н Ву Хоан, после выхода на пенсию он был назначен премьер-министром Нгуен Тан Зунгом специальным посланником премьер-министра по иностранным делам. Г-н Хоан отвечает за консультирование премьер-министра по основным направлениям внешней политики и деятельности, а также по важным внешнеполитическим документам...
По словам бывшего специального посланника премьер-министра Ву Хоана, специальные посланники, назначаемые премьер-министром, обычно являются пожилыми людьми, но при этом сохраняют здоровье, знания и авторитет для выполнения конкретных задач, поставленных премьер-министром. «Специальные посланники, как правило, являются пенсионерами, и практически никто из работающих или занимающих государственные должности не назначается специальным посланником премьер-министра. Специальный посланник премьер-министра отличается от члена консультативной группы премьер-министра. Специальный посланник может заниматься решением конкретной задачи, в то время как член консультативной группы премьер-министра в основном занимается исследованиями и разработкой политических решений», — сказал г-н Ву Хоан.
Так каковы же полномочия этих специальных посланников? В ответ на этот вопрос г-н Ву Хоан сказал: «У них нет никаких особых полномочий. Они ничем не отличаются от других помощников премьер-министра». Г-н Ву Хоан также рассказал, что, будучи специальным посланником премьер-министра Нгуена Тан Зунга, он занимался вопросами, связанными с мероприятиями АТЭС во Вьетнаме в 2006 году, особенно мероприятиями в рамках недели высокого уровня.
Он также оказывал содействие премьер-министру и Комитету по международному экономическому сотрудничеству в разработке и реализации Программы действий по выполнению обязательств по вступлению в ВТО; демаркации границ с Китаем и Камбоджей... По вопросам, связанным с вышеуказанными вопросами, подразделения Правительственной канцелярии консультировались с г-ном Ву Хоаном, прежде чем представить проект премьер-министру...
По словам г-на Ву Хоана, выполняя эти задачи, он получал ежемесячное денежное содержание, автомобиль и офис. «Спецпредставитель премьер-министра не может мобилизовать силы безопасности, армию и пользоваться VIP-обслуживанием, как эти мошенники, которыми хвастаются перед всем миром. Если они мошенники, то могут говорить всё, что угодно. У спецпредставителя абсолютно нет таких полномочий», — заявил бывший спецпредставитель Ву Хоан.
Известно, что не только во Вьетнаме используется должность специального посланника, но и во многих странах мира. Например, в США институт специального посланника существует со времён президента Джефферсона (1801–1809).
Однако лишь в XX веке, с развитием информационных технологий и транспорта, а также с ростом мощи вооруженных сил США, Белый дом начал вмешиваться во многие события международного сообщества, и использование президентом специальных посланников стало увеличиваться.
По данным danviet.vn