Делегаты Национальной ассамблеи предлагают пересмотреть текущую ситуацию в сфере здравоохранения на местах.

Большинство делегатов высоко оценили роль правительства, премьер-министра, Национального руководящего комитета по профилактике и контролю COVID-19, Вьетнамского фронта Отечества, министерств, ведомств, местных органов власти, массовых организаций, передовых сил борьбы с эпидемией и волонтеров, которые активно и ответственно участвовали в работе по профилактике и контролю эпидемии.

Обзор 2-й сессии 15-го Национального собрания.

Делегат Бо Тхи Суан Линь (провинция Биньтхуан) отметил, что в последнее время руководство партии и государства уделяет пристальное внимание мобилизации усилий по обеспечению населения вакцинами от COVID-19 для бесплатной вакцинации, в частности, путем создания Фонда вакцинации, активной реализации вакцинной дипломатии и эффективной организации крупнейшей в истории вакцинации во Вьетнаме кампании по вакцинации. Сектор здравоохранения не боится трудностей и опасностей, всегда беря на себя ведущую роль в профилактике и борьбе с эпидемиями, сосредоточил все ресурсы на решительном внедрении неотложных мер, таких как разработка и выпуск профессиональных руководств для эффективного отслеживания, тестирования, организации приема и стратификации лечения, и успешно вылечил множество случаев тяжелого заболевания.

Вооружённые силы преодолели все трудности и лишения, всегда являясь ударной силой, ответственной на передовой, участвуя в профилактике и борьбе с эпидемией, оперативно мобилизуя войска и оказывая поддержку городу Хошимин в борьбе с COVID-19. Они мобилизовали максимальные финансовые ресурсы и оборудование из государственного бюджета, обратившись за спонсорской поддержкой и поддержкой со стороны предприятий, организаций, правительства и стран для борьбы с эпидемией.

Однако, по словам женщины-делегатки, помимо достигнутых результатов, работа по профилактике и борьбе с эпидемией по-прежнему имела множество ограничений. Прогнозы эпидемической ситуации с COVID-19 порой не соответствовали действительности, а в некоторых регионах по-прежнему наблюдалась халатность и косность в управлении конкретными ситуациями.

Делегат Линь отметил, что Вьетнам входит в число первых четырёх стран мира, выделивших вирус, однако производство тест-наборов по-прежнему слабое, их недостаточно для внутреннего снабжения, и их приходится импортировать и экспортировать в очень больших количествах, что делает скрининг дорогостоящим. Распределение вакцин также неравномерно: во многих районах высокого риска выделяется небольшое количество вакцины. Кроме того, система здравоохранения также демонстрирует слабые стороны, особенно в сфере здравоохранения на местах, не отвечающей требованиям эпидемии, а число врачей по-прежнему невелико. Медицинский персонал на местах также не отвечает требованиям.

Обзор текущей ситуации в сфере первичной медико-санитарной помощи

Делегат Фам Кхань Фонг Лан (Хошимин), также коснувшись вопроса о системе здравоохранения на местах и ​​высказав своё мнение по отчёту правительства о профилактике и борьбе с эпидемией, признала, что Вьетнаму удалось относительно контролировать эпидемическую ситуацию. Однако, по её словам, помимо почти 20 000 человек, умерших от COVID-19, есть много случаев, когда в этот период не была оказана качественная медицинская помощь, и, возможно, смерть была косвенно связана с COVID-19.

По словам г-жи Фонг Лан, необходимо пересмотреть текущее положение дел в первичной медико-санитарной помощи и системе первичной медико-санитарной помощи. «Я сама являюсь депутатом Национального собрания третьего созыва, и мы помним, что во все созывы была поставлена ​​лишь одна цель – 30% бюджета на профилактическую медицинскую помощь и первичную медико-санитарную помощь. Но количество населённых пунктов, достигших этой цели, всё ещё можно пересчитать по пальцам. Не говоря уже о том, что 30% – это ничтожно мало по сравнению с тем, что необходимо и что отвечает потребностям людей. Мы должны найти способ распределять эти средства с учётом численности населения, а не только с учётом географического разделения», – заявила г-жа Лан.

Делегаты города Хошимин заявили, что правительству необходимо разработать последовательную политику и руководящие принципы, а также поручить Министерству здравоохранения разработать точку зрения по профилактике эпидемий.

«Министерство здравоохранения проделало огромную работу, не только направляя и направляя местные органы власти, но и активно участвуя в жизни общества. Что касается здравоохранения на местах, я думаю, дело не только в деньгах, но и в человеческих ресурсах», — подчеркнул делегат Лань.

По её словам, нынешняя политика Вьетнама по-прежнему неоднородна и характеризуется частыми организационными изменениями. Например, примерно в 2006–2007 годах мы разделили районные медицинские центры на больницы, профилактические медицинские центры и департаменты здравоохранения, что означает «слабые, но всё ещё разделённые». В настоящее время, даже в Хошимине, согласно директиве, все профилактические медицинские центры и районные больницы находятся в ведении Департамента здравоохранения. Таким образом, местным народным комитетам будет очень сложно координировать усилия, и фактически подразделением, отвечающим за местное здравоохранение, является департамент здравоохранения, в то время как департамент здравоохранения выполняет лишь функцию государственного управления.

Некоторые низовые кадры по-прежнему халатно и субъективно относятся к профилактике эпидемий.

Говоря о реализации государственных услуг по профилактике эпидемии, делегат Май Тхи Фыонг Хоа (делегация Нам Диня) отметила, что во многих местах всё ещё существуют недостатки. Как правило, правительство обеспечивало унифицированный товарооборот, бесперебойную транспортировку, не выдавало сублицензии и не допускало сепаратизма, но в некоторых районах были установлены более высокие требования, превышающие необходимые, что создавало трудности для населения и бизнеса. «Несмотря на пристальное руководство со стороны правительства, ряд низовых кадров по-прежнему проявляли халатность и субъективизм в борьбе с эпидемией. В некоторых местах это может быть серьёзным заболеванием, но в период эпидемии оно стало более очевидным», — сказала делегат Хоа.

Делегат Май Тхи Фуонг Хоа (делегация Нам Динь).

«Эти проблемы создают негативный имидж и подрывают репутацию правительства. Я считаю, что в любой ситуации чиновники должны подавать пример и в первую очередь выполнять требования», — сказала г-жа Хоа.

По словам делегата, в любом случае необходимо добиться консенсуса среди людей. В экстренных случаях за нарушения следует рассматривать административные санкции, вплоть до уголовных; следует избегать эмоционального подхода, не обращая внимания на правовые нормы.

Принимая решения или меры, мы должны в первую очередь учитывать здоровье, жизнь, законные права и интересы людей. Когда правительство принимает правильные решения, ради общего блага и в соответствии с пожеланиями народа, люди всегда будут поддерживать и подчиняться, даже если это будет сложно и неудобно для их повседневной жизни.

Делегат Май Тхи Фыонг Хоа также поддержала позицию премьер-министра об изменении мышления и способа борьбы с эпидемией в сторону управления рисками, а не проведения политики «нет COVID». Многие страны мира также отметили необходимость безопасной и устойчивой адаптации к COVID-19. Поэтому, по словам делегата, в ближайшем будущем необходимо строго выполнять Постановление правительства № 128/NQ-CP «Безопасная, гибкая адаптация, эффективный контроль эпидемии COVID-19». В то же время необходимо срочно завершить разработку Общей стратегии для эффективного реагирования на пандемию COVID-19 в новых условиях. Соответственно, необходимо реализовать 6 основных целей, включая 1 – увеличение, 2 – снижение, 3 – гарантия. В частности: Увеличить охват вакцинацией; Снизить уровень заболеваемости COVID-19; Снизить смертность от COVID-19; Обеспечить социально-экономическое восстановление, связанное с ситуацией с эпидемическим контролем; Обеспечить лучшую социальную защиту; Обеспечить эффективное решение ряда новых возникающих проблем, таких как: психическое здоровье людей; нехватка продовольствия среди части бедного населения; рост числа бездомных в некоторых крупных городах…/.