Делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан упомянул три вопроса, на которые следует обратить внимание при внесении поправок в закон.

Утром 10 июня делегации депутатов Национальной ассамблеи от провинций Нгеан, Куангнинь и Хаузянг приняли участие в групповых обсуждениях следующих вопросов: проект закона о вьетнамских работниках, работающих за рубежом по контракту; проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об административных правонарушениях; проект закона о международных соглашениях. Фото: PV

Высказывая свое мнение по проекту Закона о вьетнамских работниках, работающих за рубежом по трудовым договорам, делегат Нгуен Тхань Хиен – заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан сказал:Вьетнамские рабочие за рубежом способствовали искоренению голода и сокращению бедности, многие населённые пункты создали новые сельские районы, но, по словам делегата Хиена, в реальности всё ещё существует множество недостатков. В частности, это касается мошенничества, посредников, неэффективного управления вьетнамскими рабочими за рубежом; до сих пор имеют место случаи нарушения закона вьетнамцами, побега и невозвращения... Это приводит к тому, что некоторые страны, например, Корея, не принимают рабочих из многих регионов.

По словам г-на Хьена, при внесении поправок в закон необходимо учитывать три момента: государственные органы управления, роль предприятий и рабочей силы на основе добросовестной деятельности, прозрачное обнародование конкретных положений, а также защиту и надлежащее управление трудящимися.

Помимо контрактных работников, должны быть предусмотрены правовые положения для свободно перемещающихся работников, работающих в пределах АСЕАН без контрактов.

Делегат Нгуен Тхань Хиен, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан, выступил с комментариями на групповом обсуждении. Фото: PV

Подчеркнув, что политика поддержки работников заключается не только в подготовке к выходу на работу, г-н Хиен отметил необходимость уделять внимание работникам после возвращения домой, включая создание базы данных работников, работающих на рынках, обучение по специальностям и признание навыков, чтобы по возвращении работники могли получить консультацию. Инновационным стартапам необходим механизм кредитной поддержки.

Что касается законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рассмотрении административных правонарушений, делегат Чан Ван Мао - заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгеан интересовался его содержанием.нПринципы применения административных санкций. Несмотря на то, что в пункт 2 части 1 статьи 1 законопроекта были внесены изменения и дополнения, в него внесены изменения. Однако, при исследовании и сравнении с пунктом «б» части 1 статьи 10 действующего Закона и практикой применения, данное изменение по-прежнему не является достаточно ясным и не устраняет противоречия между принципами применения административных санкций, предусмотренными частью 1 статьи 3 Закона об административных правонарушениях, и положениями о«отягчающие обстоятельства»в пункте б) пункта 1 статьи 10.

В частности, это:«Неоднократное совершение административных правонарушений; рецидив»; то есть одно и то же нарушение совершается в разное время, но не было обнаружено, пока нарушение не будет поймано с поличным с доказательствами, нарушение не будет обнаружено, тогда штраф будет наложен один раз и будут применены отягчающие обстоятельства; между тем, принцип санкций за административное правонарушение, изложенный в пункте d) пункта 1 статьи 3 Закона, гласит:«Административные правонарушения наказываются только при наличии административного правонарушения, предусмотренного законом. Административное правонарушение наказывается только один раз»..

Таким образом, в случае множественных нарушений в разное время административное взыскание налагается в соответствии с положениями подпункта «б» пункта 1 статьи 10 или нарушение налагается в зависимости от времени совершения нарушения в соответствии с положениями подпункта «г» пункта 1 статьи 3. Вышеуказанные неясные положения приводят к путанице среди компетентных органов и лиц, ответственных за принятие решений о наказаниях при применении закона.