Обеспечение прав людей при строительстве прибрежной дороги Нги Сон — Куа Ло
Строительство прибрежной дороги Нги Сон – Кыало через коммуну Хайлок затронуло ряд домохозяйств. Несмотря на то, что соответствующие службы провели оценку ситуации и разработали планы помощи, мнения о масштабах ущерба по-прежнему расходятся.
Многие домохозяйства подали петиции с просьбой изменить размер компенсации за ущерб.
Проект прибрежной дороги Нги Сон – Кыало, участок с 7+00 км по 76+00 км, является ключевым проектом стратегического значения для социально-экономического развития Нгеана, помогая соединить прибрежную инфраструктуру с ключевыми транспортными магистралями. В частности, один из участков проходит через коммуну Хайлок (ранее коммуна Нги Йен, старый район Нги Лок).
Во время строительства дорожного полотна строительные бригады использовали виброкатки для уплотнения дороги, что затронуло многие дома вблизи строительной площадки. В результате на участке, проходящем через деревни Донгшон и Таншон, у 60 домохозяйств наблюдались трещины в стенах, проседание фундаментов и обрушение потолков (в деревне Донгшон таких домов было 43, а в деревне Таншон – 17).
Получив отзыв,Совет по управлению транспортными проектами(при Департаменте строительства Нге Ан) - инвестор совместно со страховой компанией, подрядчиком по строительству и местными органами власти осмотрел и определил текущий статус всех 60 пострадавших домохозяйств.
На основе результатов независимой оценки, проведенной компанией HDC Appraisal Joint Stock Company, был подсчитан ущерб 60 домохозяйствам и составлены планы компенсаций на общую сумму более 757 миллионов донгов. Из них страховая компания выплатила более 430 миллионов донгов, а строительный подрядчик — более 327 миллионов донгов.
2 июня 2025 года Совет по управлению транспортными проектами публично объявил о размере компенсации за устранение трещин в домах для домохозяйств в двух вышеупомянутых деревнях. Однако многие домохозяйства выразили своё мнение, поскольку размер компенсации оказался низким.
13 июня 2025 года Совет по управлению дорожным проектом совместно с местными органами власти и соответствующими подразделениями провел диалог с домохозяйствами в селении Донгшон. Однако в ходе диалога многие домохозяйства по-прежнему отказывались от денег, считая, что компенсация была заниженной и не отражала реальный ущерб.
Аналогичным образом, 30 июля 2025 года при выплате денег 17 домохозяйствам в селении Таншон домохозяйства не согласились, поскольку посчитали, что стоимость компенсации была низкой, а количество трещин было меньше фактической суммы, а трещины были шире, чем указано в оценке.
Г-н Фам Динь Кам, житель деревни Донгшон, рассказал: «С тех пор, как строители начали уплотнять дорожное полотно вибрационным катком, стена моего дома начала трескаться. Сначала это были лишь небольшие трещины, затем они разошлись, как линии на пальце, а кое-где отвалилась целая плитка», — рассказал г-н Кам.
Согласно первоначальной оценке, семье г-на Кэма было рекомендовано получить около 12 миллионов донгов в качестве компенсации за вышеуказанный ущерб. Однако, по его словам, этот размер компенсации далек от реальности, поскольку стоимость ремонта, если бы пришлось полностью переделывать треснувшую стену, потолок и пол, была бы вдвое, а то и втрое выше.
«Мы не хотим никому создавать трудности, мы просто хотим провести корректную переоценку. Мы возместим ущерб в соответствии с фактическим ущербом, мы готовы принять его и позволить подразделению продолжить строительство», — поделился г-н Кэм.
В связи с тем, что процесс возмещения ущерба в хуторах Донгшон и Таншон не завершён, дорожное полотно прибрежной дороги Нгишон – Кыало, проходящей через этот район, не может быть покрыто вторым слоем асфальтобетона. Это касается участков с км 63+900 по км 64+200 (через хутор Донгшон) и с км 65+500 по км 66+00 (через хутор Таншон), общей протяжённостью 0,8 км.
Повторное обследование
Согласно нашему исследованию, для решения проблем и препятствий в процессе возмещения ущерба, причинённого жилым домам, 12 августа 2025 года Совет по управлению транспортными проектами совместно с соответствующими подразделениями продолжил организацию второго диалога с домохозяйствами в деревне Донгшон.
В ходе диалога жители согласились с расценками за единицу, установленными независимой оценочной организацией. Однако они потребовали переоценки объёма, поскольку, по их словам, предыдущая оценка не выявила трещин, а старые трещины продолжали расширяться после переоценки. После переоценки смета будет скорректирована, и домохозяйствам будут произведены соответствующие выплаты до начала укладки второго слоя асфальтобетона.
Известно, что в настоящее время 19 домохозяйств в хуторе Донгшон получили финансовую поддержку, в то время как 41 домохозяйство её не получило. Это затрудняет укладку асфальтобетонного покрытия на дорогах, проходящих через эти районы.
Г-н Нгуен Мань Хунг, руководитель Проекта 3 Совета по управлению транспортными проектами, отметил: «Перед началом строительства инвестор совместно со страховой компанией, местными органами власти и подрядчиками определил текущее состояние соседних домов, а именно 60 домохозяйств. После завершения строительства с использованием виброкатков они провели осмотр и оценку ущерба. Однако, поскольку жильцы не согласились, инвестор обратился в оценочную службу с просьбой провести повторную оценку».
«В настоящее время результаты оценки доступны, и ведётся расчёт стоимости компенсации. По сути, размер компенсации увеличился по сравнению с предыдущим. После завершения расчёта мы публично объявим сумму компенсации, чтобы люди могли её узнать и подписать для её получения», — подчеркнул г-н Хунг.
Г-н Нгуен Динь Тхи, председатель Народного комитета коммуны Хайлок, заявил, что местные власти по-прежнему пытаются выступать связующим звеном между сторонами. В частности, они координируют свои действия с Советом по управлению транспортными проектами и оценочной группой на всех этапах, от определения текущего состояния, подготовки документов до выплат. Однако люди по-прежнему обеспокоены размером компенсаций. Коммуна также обратилась к соответствующим органам с просьбой незамедлительно провести проверку, обеспечить публичность и объективность, чтобы люди могли чувствовать себя в безопасности.
Строительство ключевых проектов, особенно масштабных инфраструктурных, таких как прибрежная дорога Нги Сон – Кыало, всегда требует тесной координации и консенсуса со стороны правительства, подрядчиков и населения. Проблемы, возникающие в ходе строительства, неизбежны, но важно, как их решать. Когда участвующие стороны действуют честно, ответственно и оперативно решают их, проект будет завершен в короткие сроки, обеспечивая соблюдение прав людей и достижение общих целей развития.
