Долгий путь «странствий» международных беглецов

Общая формула для международных беглецов: искать убежища в странах, у которых нет договора о выдаче со страной, которая их разыскивает.

Куба была одним из мест, куда американские преступники пытались сбежать, поскольку Гавана не имеет дипломатических отношений с Вашингтоном. Фото: AFP

Для многих американских преступников существует множество вариантов среди десятков стран, не имеющих договоров об экстрадиции с США — Китай, Индонезия, Непал... — проблема лишь в том, как найти страну с высоким уровнем жизни и избежать рисков, если однажды эта страна и США подпишут договор об экстрадиции.

Почти 50 лет в бегах

Роберт Л. Веско провёл полжизни в бегах от американского правосудия. В начале 1970-х годов он бежал в Коста-Рику, чтобы избежать обвинений в мошенничестве с инвесторами на сумму 240 миллионов долларов — крупнейшем финансовом мошенничестве в истории.

Затем Веско «скитался» по Багамам и другим местам, прежде чем «осесть» на Кубе в качестве гуманитарного беженца. Кубе ещё предстояло нормализовать дипломатические отношения с Соединёнными Штатами, не говоря уже о договоре об экстрадиции.

Роберт Фреско бежал на Кубу в 1971 году, чтобы избежать ареста в США. Фреско умер на Кубе в 2008 году от рака лёгких. Фото: AP

«Если он хочет остаться здесь, пусть остаётся. Мне всё равно, что он делает в Америке», — заявил тогдашний кубинский лидер Фидель Кастро в 1985 году.

Но после почти четверти века, проведённого в бегах от США, Веско в конце концов оказался в неладах с законом на Кубе. В 1996 году он был приговорён к 20 годам тюрьмы, также за финансовое мошенничество, и умер на Кубе в 2008 году.

По крайней мере до конца своей жизни магнат оставался вне досягаемости правительства США. Как сообщает New York Times, американские власти не знали о смерти Веско до тех пор, пока о ней не сообщили в прессе.

Между тем, для китайских магнатов США и Австралия — два самых идеальных направления, поскольку ни у одной из этих стран нет договора об экстрадиции с Пекином. В 2015 году США отказались выдать Китаю бизнесмена Лин Ваньчэна.

Лин Ваньчэн — младший брат Лин Цзихуа, правой руки бывшего председателя КНР Ху Цзиньтао. Лин Цзихуа в настоящее время отбывает пожизненное заключение в Китае, а Лин Ваньчэн, по слухам, владеет некоторыми государственными секретами Китая.

Лай Сюонг Тинь, подозреваемый во взяточничестве, разыскиваемый Китаем на международном уровне, был экстрадирован из Канады в Пекин в 2011 году. Фото: Reuters

Твой закон, мой закон?

Теоретически наличие договора об экстрадиции означает, что подозреваемый может быть возвращен, но условия договоров сильно различаются и не всегда соблюдаются. Примером служат Швейцария и США. У этих двух стран есть договор об экстрадиции, но во многих случаях швейцарское правительство отказывалось выдавать людей Соединенным Штатам.

Подозреваемый в мошенничестве Марк Рич — один из таких примеров. В 1983 году Ричу в США было предъявлено более 50 обвинений, включая мошенничество, торговое мошенничество, уклонение от уплаты налогов и нарушение санкций США и ООН при торговле с Ираном.

Позже Рич отказался от гражданства США и попросил убежища в Швейцарии. Несмотря на договор об экстрадиции, Швейцария отказалась его выдать. Рич безбедно жил в Швейцарии до 2001 года, когда был помилован президентом Биллом Клинтоном. Однако с тех пор и до своей смерти в 2013 году Рич не решался вернуться в США, опасаясь преследования за преступления, не подпадающие под амнистию.

Швейцария — излюбленная страна многих американских магнатов из-за различий в правовой системе, которые значительно усложняют экстрадицию американских преступников в Швейцарию. Фото: Zurich Tourism

Другой пример — знаменитый польско-французский режиссёр Роман Полански. В 1977 году он был осуждён в США за «изнасилование несовершеннолетней» (обычно используемое для обозначения полового акта с ребёнком) после того, как вступил в половую связь с 13-летней девочкой после фотосессии.

Под угрозой 50-летнего тюремного заключения Полански бежал из США. В 2009 году его арестовали в Цюрихе, Швейцария. Однако в 2010 году он был освобожден после того, как швейцарское правительство отклонило запрос США об экстрадиции.

В 2014 году правительство США вновь запросило у Польши экстрадицию режиссёра Полански после его появления на мероприятии в Варшаве. Запрос был вновь отклонён в октябре 2015 года.

Однако новое правительство Польши во главе с партией «Право и справедливость» недавно объединило должности министра юстиции и государственного прокурора в одну. Новый глава правительства, Збигнев Зебро, заявил, что подаст ходатайство об отмене решения правительства Польши, сообщает Reuters. Зебро раскритиковал Полански за его репутацию, связанную с предоставлением ему преференций.

Роман Полански — всемирно известный режиссёр, номинированный на пять премий «Оскар», один раз на «Золотой глобус» и одну раз на «Золотую пальмовую ветвь» (Каннского кинофестиваля, Франция). Фото: AFP

Одним из факторов, который правительство принимает во внимание при экстрадиции преступника в другую страну, является то, считается ли преступление, в котором обвиняет запрашивающая страна, преступлением в принимающей стране. В случае Марка Рича одной из причин, по которой Швейцария отказалась его выдать, было то, что швейцарское законодательство различает уклонение от уплаты налогов и минимизацию налоговых обязательств.

В мае 2015 года в Цюрихе (Швейцария) были арестованы пять должностных лиц ФИФА. Если Министерство юстиции США захочет их экстрадиции в США, ему придётся доказать швейцарцам, что преступления, в которых их обвиняют в США, включая мошенничество с использованием электронных средств связи, отмывание денег и уклонение от уплаты налогов, также являются уголовными преступлениями в Швейцарии.

С другой стороны, утверждение о том, что без договора об экстрадиции разыскиваемый человек может свободно жить в новой стране, неверно. Антикоррупционный орган Коммунистической партии Китая, Комиссия по проверке дисциплины, заявил, что без договора об экстрадиции китайское правительство будет использовать другие средства для возвращения людей в Китай. К ним относятся «убеждение, репатриация или судебное преследование из других стран».

По данным Time, из 738 подозреваемых, вернувшихся в Китай в 2015 году, 41% вернулись «благодаря убеждению», однако антикоррупционное агентство не уточнило, какие именно меры убеждения были использованы для их возвращения.

По данным Zing.vn