Люди непосредственно слушают обсуждение в Национальной ассамблее «трат денег».

Утром 23 октября в Ханое открылась четвертая сессия 14-го Национального собрания, на которой многие вопросы были связаны с бюджетными расходами.

В день открытия сессии Национальное собрание заслушает отчет об итогах исполнения государственного бюджета на 2017 год, проект бюджета, план распределения государственного бюджета на 2018 год и общенациональный трехлетний план государственного бюджета и финансов на 2018–2020 годы.

В последующие дни делегатам также пришлось обсудить и принять решение по многим вопросам, связанным с государственным бюджетом.

Четвертая сессия пройдет с 23 октября по 24 ноября, Национальному собранию придется не раз принимать решение о «трате денег».

» Полный текст вступительной речи 4-й сессии Национального собрания Нгуен Тхи Ким Нган

Это отчёт о технико-экономическом обосновании проекта приобретения земли, компенсации, поддержки и переселения для международного аэропорта Лонгтхань. Согласно отчёту правительства, в ближайшей перспективе, до 2020 года, потребность в капитале для проекта составит около 10 821,6 млрд донгов. На данный момент на проект выделено лишь 5 000 млрд донгов из государственных облигаций, поэтому необходимо продолжать пополнять источники капитала.

Это резолюция о механизме и политике развития города Хошимин, конечно, она не может быть отделена от финансового механизма.

Также существует политика инвестирования в строительство некоторых участков скоростной автомагистрали на маршруте Север-Юг-Восток в период с 2017 по 2020 год. Общий объём инвестиций оценивается примерно в 130 216 млрд донгов, из которых 55 000 млрд донгов приходится на государственную поддержку. Источник привлечения внебюджетного капитала весьма значителен, однако, по данным Экономического комитета Национальной ассамблеи, привлечение капитала сопряжено с множеством потенциальных рисков.

Новшеством этой сессии является то, что вопросы бюджета обсуждаются совместно с социально-экономическими вопросами, а не отдельно, как на предыдущих сессиях. Время обсуждения также увеличилось до 2,5 дней, что на полдня больше, чем на предыдущих сессиях.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Нгуен Хань Фук на пресс-конференции перед началом сессии подчеркнул, что это первая прямая трансляция обсуждения бюджета. По словам г-на Фука, это позволит гражданам легко контролировать распределение своих налоговых взносов.

Очень трогательно для кошельков людей то, как эксплуатируется BOT-трафик.

Некоторые делегаты предложили Национальной ассамблее обсудить отчет о результатах тематического надзора за реализацией политики и законов об инвестициях и эксплуатации транспортных работ в форме контрактов «строительство-эксплуатация-передача» (СЭП) в зале заседаний, а не направлять делегатов Национальной ассамблеи для изучения.

Четвертая сессия, 14-е Национальное собрание.

Однако это предложение вряд ли будет реализовано, хотя этот вопрос по-прежнему вызывает серьёзную обеспокоенность у избирателей и депутатов. В отчёте, направленном депутатам Национальной ассамблеи, Государственный аудит сообщил, что по результатам проверки 22 проектов рекомендовано сократить период взимания платы за проезд на 62 года и 8 месяцев, что соответствует сокращению доходов на 22 237,6 млрд донгов.

Государственный аудит также указал на множество совершенно не новых проблем в бюджетных расходах в 2017 году. Например, в плане инвестиционного капитала на 2017 год также был выделен капитал на ряд проектов, которые не соответствовали критериям и принципам Постановления Правительства № 60.

Следует отметить низкий уровень освоения средств на капитальные вложения в строительство. За первые 9 месяцев года расходы государственного бюджета составили 53,1% от запланированного, что является самым низким показателем за аналогичный период последних двух лет (2015 год: 64,8%; 2016 год: 54,5%).

В частности, темпы освоения капитала государственных облигаций за первые 9 месяцев 2017 года были крайне низкими, достигнув лишь около 7% от прогнозируемого уровня (за аналогичный период 2015 года: 52,3%; 2016 года: 38,8%), в то время как темпы мобилизации государственных облигаций были высокими. К концу сентября 2017 года было выпущено государственных облигаций на сумму 148,2 трлн донгов, что составляет 80,8% от общего ожидаемого объема эмиссии в 183,3 трлн донгов, со средней процентной ставкой около 6,1% в год.

По данным Государственного аудита, это свидетельствует о том, что значительный объём избыточных средств застаивается в Государственной казне, в то время как правительству по-прежнему приходится выплачивать проценты по мобилизованным средствам. Медленное освоение средств негативно влияет на экономический рост, растрачивая капитал, мобилизованный за счёт государственных облигаций, а эффективность использования бюджетных средств невысока.

Существует множество других бюджетных вопросов, которые станут головной болью для народных избранников, когда государственный долг достигнет потолка, центральный бюджет, скорее всего, будет иметь дефицит, а налоговая задолженность по-прежнему будет огромной (73,9 трлн донгов).

В этом контексте публичное обсуждение расходования средств для всеобщего контроля, пожалуй, именно то, чего ожидают люди. Но ещё больше, как заявил премьер-министр Нгуен Суан Фук при вступлении в должность, ожидается «необходимость нести ответственность за каждую копейку из налоговых средств народа».

По данным vneconomy