Профессиональная подготовка должна быть тесно связана с реальными потребностями.

(Baonghean) – В интервью газете «Baonghean» заместитель директора Департамента труда, инвалидов войны и социальных дел г-н Данг Као Тханг подчеркнул, что для того, чтобы профессиональная подготовка сельских рабочих была действительно эффективной, она должна быть тесно связана с требованиями реальности.

Плотницкое дело способствует созданию рабочих мест и увеличению доходов сельских жителей. Фото: Тхань Ле

ПВ:В последнее время профессиональная подготовка сельских рабочих в Нгеане принесла некоторые первоначальные результаты, но также столкнулась со многими трудностями. Могли бы вы подробнее рассказать об этой проблеме?

Товарищ Данг Као Тханг:В период с 2012 по 2016 год в провинции было организовано профессиональное обучение для 404 562 человек. Из них 41 654 сельских рабочих получили поддержку в профессиональном обучении в соответствии с Постановлением Премьер-министра № 1956/QD-TT о профессиональном обучении сельских рабочих. Примечательно, что после завершения обучения 74,1% сельских рабочих нашли новую работу или продолжили свою прежнюю работу, но с более высокой производительностью и доходом.

Хотя качество обучения считается достаточно хорошим, существуют недостатки как в структуре занятости, так и в количестве обучающихся, которые не соответствуют реальным потребностям местности. Это приводит к ситуации, когда в одних областях наблюдается нехватка, а в других – избыток. Многие квалифицированные работники по-прежнему испытывают трудности с поиском стабильной работы. Кроме того, многие профессии сохраняют свою актуальность лишь короткое время, после чего работники легко теряют работу или вынуждены менять профессию из-за колебаний рынка. Например, согласно нашему исследованию, в коммуне Фук Тхань (район Йен Тхань) из 6000 человек трудоспособного возраста только более 10% имеют стабильную работу в традиционных ремесленных деревнях. Остальные вынуждены работать самостоятельно или искать работу в другом месте.

Кроме того, учреждения профессионального обучения недостаточны, неадекватны и устарели; финансирование профессионального обучения ограничено; а ежегодный список программ профессионального обучения часто разрознен. Профессиональное обучение в сельской местности в основном основано на потребности рабочей силы в обучении, а не связано со стратегиями социально-экономического развития местных районов. Вдобавок, энтузиазм населения по отношению к профессиональному обучению по-прежнему невелик; и в этом районе слишком мало предприятий, работающих... Поэтому поиск устойчивого направления для обучения в профессиональных учебных заведениях и населенных пунктах остается сложной задачей.

ПВ:На недавней национальной конференции по профессиональной подготовке сельских рабочих министр труда, инвалидов и социальных дел задал вопрос, не существует ли ситуации «регистрации на обучение без надлежащего инструктажа», например, когда в одной коммуне 600 рабочих зарегистрировались на обучение кастрации свиней, а в другой — всего несколько десятков на обучение ремонту мотоциклов. Очевидно, разрыв между обучением и практикой остается довольно большим. Общественное мнение говорит о том, что при нынешних методах профессиональной подготовки сельских рабочих трудно говорить об улучшении качества рабочей силы, если не сказать, что это откровенная расточительность.

Товарищ Данг Као Тханг:Мы признаем, что на ранних этапах реализации Программы профессионального обучения сельских работников наблюдалось явление массового, ориентированного на тренды профессионального обучения; подход «обучайся всему, что попадется под руку», без оценки того, действительно ли это подходит для местных условий или способности работников найти работу, соответствующую их навыкам.

Кроме того, в профессиональных училищах наблюдается нерациональное использование инфраструктуры. Многие занятия по сельскому хозяйству, такие как выращивание сельскохозяйственных культур, защита растений, животноводство и ветеринарная медицина, приходится проводить в арендованных залах в деревнях или на дому у людей, поскольку люди неохотно ездят в центры для изучения сельского хозяйства из-за удаленности. Поэтому приходится открывать учебные заведения прямо в деревнях, чтобы люди могли учиться, в то время как профессиональные учебные заведения, в которые были вложены значительные средства, используются неэффективно.

В период 2016-2020 годов политика правительства заключалась в том, чтобы воздерживаться от организации профессионального обучения для сельских рабочих до тех пор, пока не станет возможным прогнозировать трудоустройство и уровень дохода после обучения. Это была разумная политика, направленная на прекращение прежней тенденции к обучению профессиональным навыкам, основанной на количестве, а не на содержании; она стремилась изменить восприятие людей, переведя их от участия в профессиональном обучении с целью сокращения бедности к приобретению научных знаний и навыков для улучшения своей жизни и повышения доходов.

Изготовление благовоний. Фото: Тхань Ле.

ПВ:Статистика показывает, что в настоящее время профессиональное обучение привлекает лишь 25% молодых работников в возрасте 18-35 лет в сельской местности. Это свидетельствует о том, что сельские работники не проявляют особого энтузиазма по поводу профессионального обучения. Могли бы вы объяснить причины этого?

Товарищ Данг Као Тханг:Причина, по которой молодые люди в сельской местности реже участвуют в программах профессионального обучения, заключается в том, что значительная их часть посещает формальные программы обучения на уровне средних и высших учебных заведений. Ежегодно 70-80% учащихся в этих учебных заведениях — из сельской местности. Другая причина заключается в том, что многие молодые люди устраиваются на работу в промышленные зоны и зоны экспортной переработки без предварительной подготовки или работают в других населенных пунктах. Многие не считают профессиональное обучение необходимым для самореализации и построения карьеры, не уверены в качестве профессионального обучения и не имеют достаточной информации о государственной политике в области профессионального обучения, что снижает их энтузиазм в отношении участия в программах профессионального обучения.

ПВ:Итак, на ваш взгляд, какие решения и стратегии необходимы для изменения восприятия профессиональным обучением сельских работников?

Товарищ Данг Као Тханг:Профессиональная подготовка сельских рабочих является одной из важнейших политических задач партии и государства, и она пользуется вниманием и поддержкой фермеров. Реализация этой задачи сложна и требует скоординированного и решительного участия соответствующих секторов и местных властей.

На мой взгляд, здесь есть несколько вопросов, требующих четкого распределения и делегирования обязанностей. Нам нужны планы профессионального обучения, которые точно соответствуют реальным потребностям, особенно в части оценки потребностей в профессиональном обучении, составления списка областей обучения и установления разумных стандартов стоимости обучения для каждой области, обеспечивая при этом соответствие подготовленных специалистов требованиям качества.

Кроме того, необходимо усилить пропагандистскую и консультативную работу, чтобы помочь сельским работникам четко определить, какие программы профессионального обучения действительно подходят, эффективны и соответствуют требованиям социально-экономического развития местности, а также потребностям работников в сфере занятости. С другой стороны, необходимо усилить инспекционную и надзорную деятельность и продвигать политику поддержки сельских работников после завершения обучения.

В период 2016-2020 годов профессиональное обучение сельских работников было включено в состав Национальной целевой программы по развитию новых сельских районов с целью подготовки 5,5 миллионов сельских работников. После обучения не менее 80% выпускников найдут новую работу или продолжат работать на прежних должностях с более высокой производительностью и доходом. Для этого необходима устойчивая стратегия и направление, которые помогут людям понять ценность профессионального обучения и трудоустройства. И если это будет достигнуто, то цель провинции по подготовке 50-70% сельских работников к 2020 году не составит труда.

ПВ:Спасибо за беседу!

Тхань Ле

(Выполнять)