Большой вопрос о качестве объединения школ в Нгеане

Закончил школу, еще учиться надо.

В середине сентября мы присутствовали наВерсия Тунг Хыонга(Община Тамкуанг, район Туонгзыонг). Это самая отдалённая приграничная деревня, расположенная более чем в 16 км от центра коммуны. Благодаря её удалённому расположению, здесь всегда есть школа-приют для детей. Неподалёку от центра деревни десятки детей толпятся в старом детском саду, стены которого покрыты трещинами.

«Мало того, что всё в плачевном состоянии, ещё опаснее то, что сюда часто бьют молнии. К счастью, предыдущие удары молнии пришлись на ночь, поэтому обошлось без жертв. Кроме того, это место подвержено наводнениям. Даже самый сильный дождь может вызвать глубокое затопление, из-за чего учёба становится невозможной», — сказала г-жа Кха Тхи Хиен, председатель Народного комитета коммуны Тамкуанг.

В деревне Тунг Хыонг сейчас около 60 детей дошкольного возраста. Они разделены на три группы, которые занимаются в трёх разных местах. Некоторые группы с нетерпением ждут возможности остаться в старой школе, а другие бегут учиться в деревенский дом культуры. Несмотря на то, что новый детский сад уже давно построен неподалёку.

В детском саду «Тунг Хыонг» всего одна комната, строительство обошлось почти в 800 миллионов донгов. Здание было построено давно, но до сих пор не сдано. Фото: Дык Ань

Более 4 лет назад жители Тунг Хыонга с радостью получили информацию о том, что им будет полезен детский сад, расположенный в этом районе.программа консолидации школШкола с одним классом, стоимостью почти 800 миллионов донгов, была построена на пустыре в центре деревни. Около года назад этот проект был завершён. Однако здание до сих пор не сдано. Причина в том, что многие объекты не соответствуют стандартам.

Когда репортер прибыл в детский сад Тунг Хыонг, строительные бригады уже отремонтировали некачественные детали. Однако, осматривая эту небольшую школу с бюджетом почти в 800 миллионов донгов, легко заметить странную деталь, влияющую на безопасность детей. Речь идёт о том, что школа была построена непосредственно у жилой электросети, ведущей в деревню.

Линии электропередач проходят примерно в трёх метрах над землёй и существуют уже давно. Строительная площадка школы представляет собой очень большой пустырь. Однако при строительстве школы, вместо того чтобы обойти или перенести линии электропередач, строители продолжали строить прямо под ними. При возведении стены строители оставили две стены с двумя отверстиями для прокладки линий электропередач через класс, прямо над головами детей (?!).

Бытовые линии электропередач проходят через классы детского сада. Фото: Тьен Хунг

Как и в деревне Тунг Хыонг, воспитанники детского сада Там Лиен продолжают обучение в начальной школе в этом учебном году. Этот ряд из пяти классов ранее пустовал, поэтому два класса были зарезервированы для воспитанников детского сада. Оставшиеся три класса арендуются и используются рабочими, работающими на близлежащих дорогах и мостах. Поскольку это одновременно и детский сад, и место проживания рабочих, становится ясно, насколько сложно учителям и ученикам учить и учиться. Не говоря уже о том, что организация питания, проживания и сна учителей и учеников имеет множество недостатков.

Дошкольники в Тамлиене вынуждены учиться в старой начальной школе. Фото: My Ha

«Неприемлемо!»

«Это неприемлемо!» — возмутился председатель Народного комитета коммуны Тамкуанг, говоря о качестве проектов по объединению школ, бенефициаром которых является муниципалитет. «Департамент строительства не одобрил приёмку и потребовал ремонта. Муниципалитет также потребовал ремонта многих объектов. К настоящему времени эти объекты были отремонтированы, но мы всё ещё не удовлетворены и не решаемся принять передачу»...

После переезда во временный класс учительнице Ло Ти Эм пришлось смириться с необходимостью преподавания в импровизированных условиях. Г-жа Ло Ти Эм рассказала, что, несмотря на её усилия по оформлению школы, класс всё ещё выглядит обветшалым и неуютным. Рядом с классом находится столовая на 24 ученика, которая одновременно является и кладовой, где царит полный беспорядок. В настоящее время школа…школа-интернатДля учащихся, однако еда не готовится на месте, а привозится дважды в день из школы Бай Со, расположенной более чем в километре от Тамлиена. В школе нет туалетов, поэтому ученики пользуются временными.

У школы Там Лиен неправильная конструкция фундамента, а гофрированная крыша кривая. Фото: My Ha

ПокаудобстваВ то время как временная школа остро нуждается в ремонте и находится примерно в 300 метрах, детский сад Там Лиен (находящийся на старом месте) строится уже давно, но до сих пор не сдан в эксплуатацию. Аналогично, в Тунг Хыонге детский сад с одним классом является частью программы объединения школ, финансируемой Министерством образования и профессиональной подготовки, но до сих пор не сдан.

Согласно отчёту из района Туонг Дуонг, после завершения строительства местные власти обнаружили, что кровельные прогоны были разного типа, гофрированная крыша была перекошена, а фундамент был сделан из неподходящих материалов... «Я никогда не видела школу, строительство которой заняло бы так много времени. Видя, что школа была достроена, но ещё не введена в эксплуатацию, многие родители засомневались, но мне пришлось призвать их приложить больше усилий», — добавила учительница Эм.

В этом учебном году дошкольникам в Тамлиене по-прежнему приходится посещать занятия. Фото: My Ha

Тем временем в начальной школе Хуукхыонг (Тыонг Дуонг) из-за того, что ждать после окончания периода «безбилетника» больше было нельзя, школе пришлось разрешить ученикам учиться в новых школах, даже несмотря на то, что передача им еще не состоялась.

В рамках программы объединения школ в 2017–2020 годах были построены две начальные школы в деревнях Тунг Хок и Ксан. Стоимость каждой школы с пятью классами составляет более 3,2 млрд донгов. Строительство одного класса обошлось почти в 650 млн донгов.

Поскольку эти школы были построены прямо на месте старой школы, ученикам приходилось учиться под местными домами на сваях. Более года назад школы были построены одна за другой. Однако из-за необходимости ремонта некачественных объектов эти две школы до сих пор не сданы. Поскольку учиться под местными домами на сваях было слишком неудобно, учителям пришлось перевести своих учеников в новые школы.

Несмотря на то, что всё уже отремонтировано, учителя всё ещё не удовлетворены некоторыми деталями. «Хотя передача ещё не завершена, все замки в классах повреждены и больше не могут использоваться. Если они не отремонтируют их, мы ни в коем случае не подпишем акт передачи», — заявил директор школы Ле Туен Хуан.

7 сентября,Ворота начальной школы Кхань Йен Тхыонг, филиал Ban Phung, район Van Ban, Лаокай, обрушился, в результате чего погибли 3 ученика и 3 получили ранения. Министерство образования и профессиональной подготовки немедленно направило в Народные комитеты провинций и городов документ с просьбой предоставить план реконструкции и ремонта в случае повреждения школьных сооружений, особенно в сезон дождей и штормов. Если здание устарело или не соответствует стандартам и не было отремонтировано, его нельзя использовать. Произошло много несчастных случаев, таких как обрушение заборов, школьных ворот и потолков в классах. Основная причина, по данным Министерства образования и профессиональной подготовки, заключается в том, что школа была построена давно, но не была отремонтирована или обслуживалась в соответствии с правилами, а управляющая организация не провела надлежащую оценку и проверку.

Повреждено перед доставкой

На данный момент учителя в главном пункте в деревне Хуой ТоНачальная школа Май Сон(район Туонгзыонг) до сих пор не удовлетворен качеством проекта, несмотря на многочисленные ремонтные работы, проводимые строительным подразделением. В начале 2019 года в Хойто было завершено строительство пятиклассного школьного корпуса стоимостью более 2,7 млрд донгов. Однако практически сразу же школа оказалась повреждена. В частности, согласно отчёту Народного комитета района Туонгзыонг, школа просела прямо между классом и коридором, кирпичный пол отслаивается, на стенах появились горизонтальные трещины...

Несмотря на многочисленные ремонты, в школе Хуой То до сих пор много трещин. Фото: My Ha

Директор начальной школы Майсон, г-н Дао Сюань Хай, сопровождавший журналистов на осмотр школы, заявил, что из-за низкого качества строительства, длившегося более года, объект не может быть сдан. Согласно данным репортера, проседание и отслоение кирпичного пола были устранены строительными бригадами. Однако в классах всё ещё видны просевшие участки. При этом трещины в стенах строительными бригадами так и не были устранены.

Опираясь на опыт школы Хуой То, при строительстве начальной школы Хуой Ся школа и местные власти осуществляли тщательный упреждающий мониторинг. По словам г-жи Ло Тхи Хыонг, председателя Народного комитета коммуны Май Сон, в ходе мониторинга было обнаружено, что строительная бригада использовала необожжённый кирпич (кирпич тапло), не обеспечивающий качества и неизвестного происхождения. Об этом инциденте сообщили в район Туонг Дуонг. Затем район направил людей с требованием приостановить строительство. Инвестор и строительная бригада договорились отказаться от этих кирпичей. По данным репортёра, до сих пор более 12 000 таких некачественных кирпичей всё ещё сложены прямо рядом со строительной площадкой.

12 000 некачественных панелей приборной панели были отбракованы. Фото: My Ha

Они не только использовали некачественные материалы, но и обнаружили, что строительная бригада построила школу с нарушениями. Ранее, в октябре 2019 года, журналисты газеты «Нге Ан» получили жалобу от учителя Дао Сюань Хай на методы строительства.

Соответственно, хотя конструкция не имела столбов, строительная бригада не устанавливала кирпичи между пересекающимися стенами, а строила их самостоятельно, затем прикрепляла несколько стальных крюков №6 и соединяла их вместе. «Возможно, они хотели построить быстро. Принцип строительства стены без столбов заключается в том, чтобы вплетать кирпичи для создания распорной силы. Я боялся, что стена потом обрушится, поэтому, когда я пожаловался, строительная бригада немедленно отреагировала», — рассказал г-н Хай. Журналисты газеты Nghe An связались с инвестором, и строительная бригада решила проблему, просверлив несколько отверстий для вплетения кирпичей.

Хотя конструкция не имела колонн, строительная бригада не переплетала кирпичи между пересекающимися стенами, а лишь возводила их по отдельности, затем прикрепляла несколько стальных крюков по 6 штук и соединяла их вместе. Фото: Тянь Хунг

Не только в коммуне Май Сон, но и в коммуне Хыукхыонг местные власти обнаружили, что строительная бригада использовала некачественные материалы. В частности, согласно отчёту района Туонг Дуонг, при строительстве детского сада в Пунг Боне строительная бригада использовала песок и валуны непосредственно из ручьёв и рек коммуны, которые не подходили для строительства. Следовательно, качество проекта не соответствовало стандартам.

Учитель Ле Туен Хуан, директор начальной школы Хыукхыонг, рассказал, что, когда он приехал в коммуну работать больше года назад, стены в школе деревни Тунг Хок были построены высокими. «Тогда я вышел и увидел, что кирпичи для приборной доски были очень низкого качества, и когда я попытался разбить некоторые из них, они оказались очень хрупкими. Мы сообщили об этом, но строительство продолжилось, и никто не приостановил строительство, чтобы заменить кирпичи», — сказал учитель Хуан.

Учителя не только использовали некачественные материалы, но и жаловались на методы строительства, применяемые подрядчиком. Фото: Тьен Хунг

Многие строительные элементы спроектированы неправильно.

В районе Туонгзыонг коммуна Нхонмай реализует наибольшее количество проектов в рамках программы объединения школ в период 2017–2020 годов. Здесь построено 5 начальных школ и 3 детских сада. Возможно, из-за более удалённого расположения стоимость строительства школ здесь выше, чем в некоторых других коммунах. В частности, в каждом детском саду всего одно помещение, но стоимость составляет более 1 миллиарда донгов, в то время как в коммуне Тамкуанг эта сумма составляет менее 800 миллионов донгов. А в 5 начальных школ с 20 помещениями общий объём инвестиций составляет почти 12 миллиардов донгов.

Согласно проекту, начальная школа На Лот (коммуна Ньонмай) не имеет школьного двора, подъездной дороги и даже туалета... Поэтому, чтобы добраться до этой школы, журналистам пришлось пробираться сквозь сорняки. Фото: Дык Ань

Однако, по словам руководства коммуны Ньонмай, практически в каждой школе возникли проблемы после строительства. Особенно это касается проектов в деревне Хойко, одной из самых отдалённых деревень провинции Нгеан. В этой начальной школе, несмотря на то, что строительство пяти классов было завершено чуть больше месяца назад, многие предметы к настоящему времени серьёзно обветшали.

«В трёх комнатах широкие трещины длиной более метра. Стены протекают, и протекают очень сильно. Когда они наугад обстреляли крышу из гофрированного железа, она не попала в горизонтальную линию и отвалилась, и снизу всё ещё было видно голубое небо. Поэтому каждый раз, когда идёт дождь, дождевая вода попадает на бетонную крышу и просачивается в классы», — сказал г-н Лыонг Ван Тхань, заместитель председателя Народного комитета коммуны Ньонмай.

Согласно расследованию репортёра, программа объединения школ в районе Туонгзыонг на 2017–2020 учебный год включает 22 проекта. Однако у большинства из них есть «проблемы» с качеством. Не говоря уже о сроках строительства, запланированных на 6 месяцев, на самом деле многие школы строятся уже более двух лет и до сих пор не могут быть сданы.

Первый отчёт по проверке Департамента строительства показывает, что в начальной школе Лыонг Минь многие строительные элементы не соответствуют проекту. Например, не проведён осмотр пенообразующего бака системы пожаротушения; система молниезащиты, спроектированная с двумя проводами, реализована только с одним; в электрощите недостаточное количество и тип автоматических выключателей; трёхступенчатый барьер не установлен. Что касается качества, некоторые выполненные работы не отвечают техническим, строительным и эстетическим требованиям.

Реализация проектов по объединению школ в районе Туонгзыонг не только отстаёт от графика, но и имеет «проблемы» с качеством. Фото: Дук Ань

Кроме того, в акте приёмки был отмечен ряд других проблем в детских садах Huoi Co, Na Lot, Na Hi... в коммуне Ньонмай, таких как: потолки во многих местах покрыты плесенью; стены имеют горизонтальные трещины; система сантехники и сливные бачки ненадёжны. Некоторое оборудование было повреждено, хотя им не пользовались, например, электрические вентиляторы, дверные замки; сломанная плитка на ступеньках...

Г-н Кха Ван Лап, глава департамента образования и профессиональной подготовки района Туонгзыонг, сообщил, что муниципалитет также направил в Народный комитет провинции и соответствующие ведомства документ о сложившейся ситуации. По словам г-на Лапа, отсутствие у района юридических документов и проектной документации привело к многочисленным трудностям при проверке и оценке качества. В процессе реализации проекта инвестор и муниципалитет не координировали свои действия.

Многие устройства ломаются ещё до того, как ими начинают пользоваться. Фото: Дык Ань

Обсуждая этот вопрос, представитель инвестора г-н Нгуен Динь Хунг - заместитель начальника отдела управления проектами 2 (Совет по управлению проектами по инвестициям и строительству гражданских и промышленных объектов провинции Нгеан) признал, что некоторые проекты в программе консолидации школ еще не удалось сдать из-за медленного прогресса и неудовлетворительного качества.

«Согласно отзывам местных жителей и результатам проверок, существуют проблемы с качеством и ходом строительства. Со стороны инвестора мы провели проверку и потребовали от строительной организации серьёзно устранить несоответствия. Наша цель — обеспечить соответствие качества требованиям до ввода объекта в эксплуатацию. Если строительная организация не устранит проблему, мы примем строгие меры», — заявил г-н Хунг.