Большой вопрос о качестве объединения школ в Нгеане

Закончил школу, еще учиться надо.

В середине сентября мы присутствовали наДеревня Тунг Хыонг(Община Тамкуанг, район Туонгзыонг). Это самая отдалённая приграничная деревня, расположенная более чем в 16 км от центра коммуны. Благодаря удалённому расположению, здесь всегда есть школа-приют для детей. Неподалёку от центра деревни десятки детей толпятся в старом детском саду, стены которого покрыты трещинами.

«Мало того, что всё в плачевном состоянии, ещё опаснее то, что сюда часто бьют молнии. К счастью, предыдущие удары молнии пришлись на ночь, поэтому обошлось без жертв. Кроме того, это место подвержено наводнениям. Даже один сильный дождь может вызвать глубокое затопление, сделав учёбу невозможной», — сказала г-жа Кха Тхи Хиен, председатель Народного комитета коммуны Тамкуанг.

В деревне Тунг Хыонг сейчас около 60 детей дошкольного возраста. Они разделены на три группы и занимаются в трёх разных местах. Некоторые группы с нетерпением ждут возможности остаться в старой школе, другие бегут учиться в сельский дом культуры. Несмотря на то, что новый детский сад уже давно построен неподалёку.

В детском саду «Тунг Хыонг» всего одна комната. Строительство обошлось почти в 800 миллионов донгов и было завершено давно, но до сих пор не сдано в эксплуатацию. Фото: Дык Ань

Более 4 лет назад жители Тунг Хыонга с радостью получили информацию о том, что им будет полезен детский сад, расположенный в этом районе.программа консолидации школШкола с одним классом, стоимостью почти 800 миллионов донгов, была построена на пустыре в центре деревни. Около года назад этот проект был завершён. Однако здание до сих пор не сдано. Причина в том, что многие объекты не соответствуют стандартам.

Когда репортер находился в детском саду Тунг Хыонг, строительные бригады уже отремонтировали некачественные детали. Однако, наблюдая за этой небольшой школой с бюджетом почти в 800 миллионов донгов, легко было сразу заметить странную деталь, влияющую на безопасность детей. Речь идёт о том, что школа была построена через гражданскую электросеть, ведущую в деревню.

Линии электропередач проходят примерно в трёх метрах над землёй и существуют уже давно. Строительная площадка школы представляет собой очень большой пустырь. Однако при строительстве школы, вместо того чтобы обойти или перенести линии электропередач, строители продолжали строить прямо под ними. При возведении стены строители оставили две стены с двумя отверстиями для прокладки линий электропередач через класс, прямо над головами детей (?!).

Линия электропередачи проходит через класс детского сада. Фото: Тьен Хунг.

Как и в деревне Тунг Хыонг, воспитанники детского сада Там Лиен продолжают обучение в начальной школе в этом учебном году. Этот ряд из пяти классов ранее пустовал, поэтому два класса были зарезервированы для воспитанников детского сада. Оставшиеся три класса арендуются и используются рабочими, работающими на близлежащих дорогах и мостах. Поскольку это одновременно и детский сад, и место проживания рабочих, становится ясно, насколько тяжела учеба для учителей и учеников. Не говоря уже о том, что организация питания, проживания и отдыха учителей и учеников имеет множество недостатков.

Дошкольники в Тамлиене вынуждены учиться в старой начальной школе. Фото: My Ha

«Неприемлемо!»

«Это неприемлемо!» — возмутился председатель Народного комитета коммуны Тамкуанг, говоря о качестве проектов по объединению школ, бенефициаром которых является муниципалитет. «Департамент строительства не одобрил приёмку и запросил ремонт. Муниципалитет также потребовал исправить многие моменты. К настоящему времени эти моменты были устранены, но мы всё ещё не удовлетворены и не решаемся принять передачу»...

После переезда во временный класс учительнице Ло Ти Эм пришлось смириться с необходимостью преподавания в импровизированных условиях. Г-жа Ло Ти Эм рассказала, что, несмотря на её усилия по оформлению школы, класс всё ещё выглядит обветшалым и неуютным. Рядом с классом находится столовая на 24 ученика, которая одновременно является и кладовой, где царит полный беспорядок. В настоящее время школа…школа-интернатДля учащихся, но еда не готовится на месте, а доставляется дважды в день из школы Бай Со, расположенной более чем в километре от Тамлиена. Ученики в школе не имеют туалетов, но пользуются временными.

Фундамент школы Там Лиен сделан из неподходящих материалов, а гофрированная крыша кривая. Фото: My Ha

ПокаудобстваПока временная школа находится в плачевном состоянии, примерно в 300 метрах от неё, детский сад Там Лиен (находящийся на старом месте) строится уже давно, но до сих пор не используется. Аналогично, в Тунг Хыонге детский сад с одним классом является частью программы объединения школ, финансируемой Министерством образования и профессиональной подготовки, но до сих пор не сдан в эксплуатацию.

Согласно отчёту из района Туонг Дуонг, после завершения строительства местные власти обнаружили, что кровельные прогоны были разного типа, гофрированная крыша была кривая, а фундамент был сделан из неподходящих материалов... «Я никогда не видела школу, которую строили так долго. Видя, что школа была достроена, но ещё не введена в эксплуатацию, многие родители задавались вопросом, но мне пришлось убедить их попробовать», — добавила учительница Эм.

В этом учебном году ученикам детского сада в Тамлиене по-прежнему приходится посещать занятия вместе с другими детьми. Фото: My Ha

Тем временем в начальной школе Хуукхыонг (Тыонг Дуонг) из-за того, что ждать после окончания периода «безбилетника» больше было нельзя, школе пришлось разрешить ученикам учиться в новых школах, даже несмотря на то, что передача им еще не состоялась.

В рамках программы объединения школ в период с 2017 по 2020 год было построено две начальные школы в деревнях Тунг Хок и Ксан. Стоимость каждой школы с пятью классами составляет более 3,2 млрд донгов. В общей сложности строительство одного класса обошлось почти в 650 млн донгов.

Поскольку эти школы были построены на месте старой, ученикам приходилось ходить в школу под местными домами на сваях. Более года назад школы были построены одна за другой. Однако из-за необходимости ремонта некачественных объектов эти две школы до сих пор не сданы. Поскольку учиться под местными домами на сваях было слишком неудобно, учителям пришлось отвести своих учеников в новую школу.

Несмотря на то, что всё уже отремонтировано, учителя всё ещё не удовлетворены некоторыми деталями. «Хотя передача ещё не завершена, все дверные замки в классах повреждены и больше не могут использоваться. Если они не отремонтируют их, мы ни в коем случае не подпишем акт передачи», — заявил директор школы Ле Туен Хуан.

7 сентября,Ворота начальной школы Кхань Йен Тхыонг, филиал Ban Phung, район Van Ban, Лаокай, обрушился, в результате чего погибли 3 ученика и 3 получили ранения. Министерство образования и профессиональной подготовки немедленно направило в Народные комитеты провинций и городов документ с просьбой предоставить план реконструкции и ремонта в случае повреждения школьных сооружений, особенно в сезон дождей и штормов. Если здание устарело или не соответствует стандартам и не было отремонтировано, его нельзя использовать. Произошло много несчастных случаев, таких как обрушение заборов, школьных ворот и потолков в классах. Основная причина, по данным Министерства образования и профессиональной подготовки, заключается в том, что школа была построена давно, но не была отремонтирована или обслуживалась в соответствии с правилами, а управляющая организация не провела надлежащую оценку и проверку.

Повреждено перед доставкой

На данный момент учителя в главном пункте в деревне Хуой ТоНачальная школа Май Сон(район Туонгзыонг) по-прежнему не удовлетворен качеством проекта, несмотря на многочисленные ремонтные работы, выполненные подрядчиком. В начале 2019 года в Хойто было завершено строительство пятиклассного школьного корпуса стоимостью более 2,7 млрд донгов. Однако практически сразу же школа оказалась повреждена. В частности, согласно отчёту Народного комитета района Туонгзыонг, здание школы просело прямо между классом и коридором, кирпичный пол отслоился, а на стенах появились горизонтальные трещины...

Несмотря на многочисленные ремонтные работы, в школе Хуой То всё ещё много трещин. Фото: Май Ха

Директор начальной школы Майсон, г-н Дао Сюань Хай, сопровождавший журналистов на осмотр школы, заявил, что из-за низкого качества строительства объект до сих пор не сдан, хотя строительство длилось более года. Согласно данным репортера, проседание и отслоение кирпичного пола были устранены строительными бригадами. Однако в классах всё ещё видны просевшие участки. Кроме того, строительная бригада не устранила трещины в стенах.

Опираясь на опыт школы Хуой То, при строительстве начальной школы Хуой Ся школа и местные власти осуществляли тщательный упреждающий мониторинг. По словам г-жи Ло Тхи Хыонг, председателя Народного комитета коммуны Май Сон, в ходе мониторинга было обнаружено, что строительная бригада использовала необожжённый кирпич (кирпич тапло), не обеспечивающий качества и неизвестного происхождения. Об этом инциденте сообщили в район Туонг Дуонг. Затем район направил людей с требованием приостановить строительство. Инвестор и строительная бригада договорились отказаться от этих кирпичей. По данным репортёра, до сих пор более 12 000 таких некачественных кирпичей всё ещё сложены прямо рядом со строительной площадкой.

12 000 некачественных деталей приборной панели были выброшены. Фото: My Ha

Они не только использовали некачественные материалы, но и обнаружили, что строительная бригада построила школу с нарушениями. Ранее, в октябре 2019 года, журналисты газеты «Нге Ан» получили жалобу от учителя Дао Сюань Хай на методы строительства.

Соответственно, хотя конструкция не имела столбов, строительная бригада не устанавливала кирпичи между пересекающимися стенами, а строила их самостоятельно, затем прикрепляла несколько стальных крюков 6 и соединяла их вместе. «Возможно, они хотели построить быстро. Принцип строительства стены без столбов заключается в том, чтобы вплетать кирпичи для создания распорной силы. Я боялся, что стена потом обрушится, поэтому, когда я пожаловался, строительная бригада немедленно отреагировала», — рассказал г-н Хай. После этого репортер газеты Nghe An связался с инвестором, и строительная бригада решила проблему, просверлив несколько отверстий для вплетения кирпичей.

Хотя в конструкции не было колонн, они не использовали кирпичи между пересекающимися стенами, а просто возвели их по отдельности, затем прикрепили несколько стальных крюков 6 и соединили их вместе. Фото: Тянь Хунг

Не только в коммуне Май Сон, но и в коммуне Хыукхыонг местные власти обнаружили, что строительная бригада использовала некачественные материалы. В частности, согласно отчёту района Туонг Дуонг, при строительстве детского сада Пунг Бон строительная бригада забирала песок и валуны прямо из ручьёв и рек коммуны, которые не подходили для строительства. Следовательно, качество проекта не соответствовало стандартам.

Учитель Ле Туен Хуан, директор начальной школы Хыукхыонг, рассказал, что, когда он приехал в коммуну работать больше года назад, стены в школе деревни Тунг Хок были построены высокими. «Тогда я вышел и увидел, что кирпичи для приборной доски были очень низкого качества, и когда я попытался разбить некоторые из них, они оказались очень хрупкими. Мы сообщили об этом, но строительство продолжилось, и никто не приостановил строительство, чтобы заменить кирпичи», — сказал учитель Хуан.

Учителя не только использовали некачественные материалы, но и жаловались на методы строительства, применяемые подрядчиком. Фото: Тьен Хунг

Многие строительные элементы спроектированы неправильно.

В районе Туонгзыонг коммуна Нхонмай реализует наибольшее количество проектов в рамках программы объединения школ в период 2017–2020 годов. Здесь построено 5 начальных школ и 3 детских сада. Возможно, из-за более удалённого расположения стоимость строительства школ здесь выше, чем в некоторых других коммунах. В частности, в каждом детском саду всего одно помещение, но стоимость составляет более 1 миллиарда донгов, в то время как в коммуне Тамкуанг эта сумма составляет менее 800 миллионов донгов. А в 5 начальных школ с 20 помещениями общий объём инвестиций составляет почти 12 миллиардов донгов.

Согласно проекту, начальная школа На Лот (коммуна Ньонмай) не имеет школьного двора, подъездной дороги и даже туалета... Поэтому, чтобы добраться до этой школы, репортеру пришлось пробираться сквозь сорняки. Фото: Дык Ань

Однако, по словам руководителей коммуны Ньонмай, практически в каждой школе возникают проблемы после строительства. Особенно это касается проектов в деревне Хойко, одной из самых отдалённых деревень провинции Нгеан. В этой начальной школе, несмотря на то, что строительство пяти классов было завершено чуть больше месяца назад, многие предметы уже серьёзно обветшали.

«В трёх комнатах были широкие трещины длиной более метра. Стены протекали, причём очень серьёзно. Когда они беспорядочно стреляли по гофрированной крыше, она не попала в горизонтальную линию и отвалилась, и люди, стоявшие внизу, всё ещё видели голубое небо. Поэтому каждый раз, когда идёт дождь, дождевая вода попадает на бетонную крышу и просачивается в классы», — сказал г-н Лыонг Ван Тхань, заместитель председателя Народного комитета коммуны Ньонмай.

Согласно расследованию репортёра, программа объединения школ в районе Туонгзыонг на 2017–2020 учебный год включает 22 проекта. Однако у большинства из них есть «проблемы» с качеством. Не говоря уже о сроках строительства, запланированных на 6 месяцев, многие школы, строительство которых началось более двух лет назад, до сих пор не сданы.

Первый отчёт Департамента строительства о приёмке работ показывает, что в начальной школе Лыонг Минь многие строительные элементы не соответствуют проекту. Например, не проведён осмотр пенообразователя системы пожаротушения; система молниезащиты, спроектированная с двумя проводами, установлена ​​только с одним; в электрощите недостаточное количество и тип автоматических выключателей; не установлен трёхступенчатый барьер. Что касается качества, некоторые выполненные работы не отвечают техническим требованиям, требованиям безопасности и эстетическим требованиям.

Они не только отстают от графика, но и у большинства проектов по объединению школ в районе Туонгзыонг есть «проблемы» с качеством. Фото: Дук Ань

Кроме того, в акте приёмки был отмечен ряд других проблем в детских садах Huoi Co, Na Lot, Na Hi... в коммуне Ньонмай, таких как: потолки во многих местах покрыты плесенью; стены имеют горизонтальные трещины; системы слива воды в раковине и туалете ненадёжны. Некоторое оборудование было повреждено, хотя им не пользовались, например, электрические вентиляторы, дверные замки; плитка на ступеньках сломана...

Г-н Кха Ван Лап, глава департамента образования и профессиональной подготовки района Туонгзыонг, сообщил, что муниципалитет также направил в Народный комитет провинции и соответствующие ведомства документ о сложившейся ситуации. По словам г-на Лапа, отсутствие у района юридических документов и проектной документации привело к многочисленным трудностям при проверке и оценке качества. В процессе реализации проекта инвестор и муниципалитет не координировали свои действия.

Многие устройства ломаются ещё до того, как ими начинают пользоваться. Фото: Дык Ань

Обсуждая этот вопрос, представитель инвестора г-н Нгуен Динь Хунг - заместитель начальника отдела управления проектами 2 (Совет по управлению проектами по инвестициям и строительству гражданских и промышленных объектов провинции Нгеан) признал, что некоторые проекты в программе консолидации школ еще не удалось сдать из-за медленного прогресса и неудовлетворительного качества.

«Согласно отзывам местных жителей и результатам проверок, существуют проблемы с качеством и ходом строительства. Со стороны инвестора мы провели проверку и потребовали от строительной организации серьёзно устранить несоответствия. Наша цель — обеспечить соответствие качества требованиям до ввода объекта в эксплуатацию. Если строительная организация не устранит проблему, мы примем строгие меры», — заявил г-н Хунг.