Летнее обучение детей дошкольного возраста: медленная реализация из-за нормативных требований
(Баонхян) — Обычно в июле детские сады начинают открываться, чтобы принять детей на летние каникулы. В этом году, до сих пор, ни одна школа в провинции не объявила расписание для детей. Это создало множество трудностей для родителей...
В настоящее время многие школы города Винь вывесили на входе объявления следующего содержания: «Школа пока не принимает учеников на летние занятия, поскольку не было уведомления от Департамента образования и профессиональной подготовки». Получив эту информацию, родители в целом крайне обеспокоены. Старший сын г-на Тон Дыка (приход Ле Мао) только в этом году пошёл в детский сад, второму ребёнку всего три года, в школе нет летних занятий, поэтому пара не знает, как с этим справиться. Ему пришлось попросить бабушек и дедушек с обеих сторон присмотреть за ребёнком в течение одной недели.
Многим семьям приходится преодолевать трудности, отдавая детей в частные детские сады или группы дневного пребывания, хотя они всегда беспокоятся о безопасности спонтанных занятий. Родители разрешают детям в возрасте около 4-5 лет «бегать» – по два-три занятия для одарённых детей за занятие, – при условии, что это вписывается в рабочий график родителей и им удобно забирать детей в полдень или после полудня. Г-жа Ле Тхи Фыонг, заместитель главы Департамента образования и профессиональной подготовки города Винь, отметила: «Перед летними каникулами 100% дошкольных учреждений города Винь подали письменные заявки на летние занятия с общим количеством детей около 4000. Однако до сих пор город Винь не одобрил ни одну школу, поскольку нет соответствующих указаний от департамента. Департамент образования также не в состоянии управлять всеми частными и спонтанными детскими учреждениями, которых довольно много в кварталах и деревнях...
Согласно постановлениям Министерства образования и профессиональной подготовки, воспитатели дошкольных учреждений ежегодно имеют двухмесячные летние каникулы: в июне и июле. В течение этого времени, если школа хочет организовать летние занятия, необходимо заключить соглашение между родителями и школой. При этом летние занятия считаются дополнительными, и сбор платы за обучение должен осуществляться в соответствии с государственными правилами. В Нгеане с 2014 года плата за летнее обучение в дошкольных учреждениях вводится в соответствии с Решением № 70/2009/QD.UBND провинции Нгеан и на основании Постановления № 272/2009/NQ Народного совета провинции «О регулировании платы за организованные дополнительные занятия в государственных и полугосударственных школах провинции Нгеан».
Однако с июля 2014 года Постановление 272 утратило силу, поскольку в циркуляре № 17/2012/TT (BGDĐT) было установлено, что «уровень сбора должен быть согласован между школой и родителями». По этой причине, несмотря на большой спрос со стороны родителей, Министерство образования и профессиональной подготовки до сих пор не выпустило документ, регулирующий летнее обучение, поскольку в провинции нет нового директивного документа о сборе платы и регулировании уровня сбора в детских садах в летний период.
Г-н Луу Дык Туен, заместитель директора Департамента образования и обучения, сказал: «Мы получили много запросов и мнений от родителей по этому вопросу. В течение многих лет департамент также поддерживал летнее обучение, если школы могли разработать соответствующие учебные программы, учителя соглашались, и между школами и родителями было достигнуто разумное соглашение... Однако в этом году условия были более сложными, потому что мы ждали вышеуказанных инструкций, в противном случае летнее обучение будет очень хаотичным, а сбор и расходы будут неточным, что затронет права детей». Департамент образования и обучения также поручил специализированным департаментам срочно разработать планы и запросить мнения для корректировки уровней и форм сбора в дошкольных учреждениях, а также сбора и управления доходами и расходами.
Сонг Хоанг
