Содействие административной реформе способствует успешному достижению целей Резолюции 20-го съезда провинциального партийного комитета Нгеана.
Эффективная административная реформа является ключевым фактором повышения конкурентоспособности и эффективности управления; построения прозрачного и честного административного аппарата; и облегчения доступа граждан и предприятий к государственным услугам. Это способствует укреплению доверия граждан и предприятий к государственному аппарату, одновременно содействуя интеграции и устойчивому социально-экономическому развитию.
Товарищ Нгуен Вьет Хунг — член провинциального комитета партии, директор департамента внутренних дел.
25 сентября 2025 г.
Эффективная административная реформа является ключевым фактором повышения конкурентоспособности.а также эффективность и результативность управления;Создание прозрачной и честной административной системы., Облегчение доступа граждан и предприятий к государственным услугам. Черезчто способствуетУкрепление доверия граждан и бизнеса к государственному аппарату.; одновременно,способствоватьпродвигатьИнтеграция и устойчивое социально-экономическое развитие.
На 19-м съезде провинциального партийного комитета Нге Ан на период 2020-2025 годов административная реформа была определена как один из трех прорывов, на которых необходимо сосредоточиться.
Поэтому в период 2021-2025 годов под девизом «выбрать ключевые задачи – действовать решительно» партийные комитеты и правительства всех уровней сосредоточились на усилении руководства и координации административной реформы, предложив множество эффективных решений для оперативного устранения препятствий и проблем.
Кроме того, усилия, осведомленность и ответственность сотрудников, государственных служащих и работников государственного сектора, а также поддержка и сотрудничество населения и делового сообщества также создали импульс для работы по административной реформе в провинции, направленной на достижение значительных, всеобъемлющих и существенных изменений.
Административный аппарат был оптимизирован, количество департаментов и ведомств сократилось с 21 до 15; количество коммун, кварталов и городов — с 412 до 130; была проведена децентрализация и делегирование полномочий; цифровая трансформация широко внедрена во всей политической системе и во всех аспектах общественной жизни; административные процедуры стали более простыми, прозрачными и экономичными по времени, при этом почти 90% заявок обрабатываются онлайн, что создает благоприятные условия для граждан и бизнеса; отношение к обслуживанию со стороны должностных лиц и государственных служащих заметно улучшилось в сторону «дисциплины, ответственности, профессионализма и дружелюбия»... Нгеан также является одной из ведущих провинций по реализации проекта № 06/CP, который был высоко оценен премьер-министром.
Эти факторы в значительной степени способствовали улучшению позиций провинции в рейтингах PAR INDEX, SIPAS, PCI и PAPI.
Однако, наряду с обнадеживающими результатами, существуют и ограничения, и трудности.
Некоторые показатели не достигли желаемых результатов, а улучшение и сохранение их позиций остаются нестабильными. В частности, индексы PCI и PAPI значительно снизились за последние два года; в 2024 году PCI занял 44-е место из 63 провинций и городов, а PAPI — 37-е место из 63 провинций и городов.
Поэтому разработка комплексных и осуществимых решений для улучшения этих показателей является ключевой задачей на следующий срок.
В проекте резолюции 20-го провинциального съезда партии четко указано, что Нгеан стремится войти в десятку лучших провинций по индексу конкурентоспособности провинций (PCI); индексу реформ государственного управления (PAR INDEX); индексу удовлетворенности населения и организаций услугами государственных административных органов (SIPAS); и в число 15 лучших провинций по индексу эффективности государственного управления (PAPI).
Это одновременно важная политическая задача и непосредственная движущая сила, способствующая успешному достижению целей и задач, изложенных в резолюции 20-го провинциального партийного съезда.
Для достижения вышеуказанных целей Департамент внутренних дел, как Постоянное агентство Провинциального руководящего комитета по административной реформе, будет продолжать активно консультировать Провинциальный комитет партии и Провинциальный народный комитет по фундаментальным и комплексным решениям для преодоления существующих недостатков и ограничений в административной реформе; улучшения рейтинга соответствующих показателей (PAR INDEX, SIPAS, PCI, PAPI) для повышения качества услуг; и построения современной, прозрачной и эффективной администрации. Основное внимание будет уделено:
Первый,Укрепить прямое руководство партийных комитетов всех уровней в вопросах административной реформы. Главы партийных комитетов и органов власти всех уровней должны подавать пример, непосредственно руководить и нести ответственность за результаты административной реформы в своих административных единицах и подразделениях, обеспечивая, чтобы административная реформа носила существенный характер и избегала формализма.
ПонедельникЭто предполагает усиление скоординированных усилий, обеспечение единообразия, ясности ролей и обязанностей на всех уровнях и во всех секторах при выполнении задач административной реформы. Это особенно важно в обмене информацией, обмене данными и взаимосвязанной координации при обработке процедур, чтобы гражданам и предприятиям не приходилось совершать множество поездок. Одновременно крайне важно усилить надзорную и контрольную роль постоянного органа по административной реформе.
ВторникДля каждого показателя предложите конкретные решения, соответствующие каждому критерию оценки, например:
- Индекс реформ государственного управления (PAR INDEX): Продолжать продвижение реформы административных процедур, оптимизировать организационные структуры, четко определять функции и задачи, повышать качество обработки административных процедур посредством механизмов «единого окна» и интегрированных механизмов «единого окна», а также увеличивать долю онлайн-услуг для государственных служащих на протяжении всего процесса.
- Индекс удовлетворенности административными услугами (SIPAS): Удовлетворенность организаций и отдельных лиц следует считать наиболее важным показателем. Должностные лица и государственные служащие, непосредственно занимающиеся административными процедурами, должны быть обучены навыкам общения и стандартизированному подходу к обслуживанию; механизмы получения и обработки отзывов и предложений граждан должны быть усилены в быстрой, открытой и прозрачной форме.
- Индекс конкурентоспособности провинций (PCI): Необходимо уделять особое внимание улучшению инвестиционной и деловой среды. Это включает в себя пересмотр и сокращение неблагоприятных условий ведения бизнеса, а также повышение прозрачности процедур, связанных с инвестициями, землей, строительством, налогообложением и таможней.
Укрепление диалога, устранение препятствий и поддержка бизнеса являются ключевыми факторами прорыва PCI. Снижение неформальных издержек, сокращение сроков лицензирования и создание равных условий для бизнеса будут иметь решающее значение.
- Индекс эффективности государственного управления (PAPI): Особое внимание следует уделить следующим факторам: прозрачность и открытость бюджета, подотчетность правительства и расширению участия граждан в планировании и контроле за политикой.
Содействие применению цифровых технологий в местном самоуправлении и расширение каналов взаимодействия между правительством и населением укрепят доверие и общественный консенсус.
СредаУкрепить инспекционную деятельность, связанную с административной реформой, при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления; создать многомерный инспекционный механизм, сочетающий проверки партийных комитетов, государственных органов и специализированных ведомств с надзором со стороны населения, Отечественного фронта и прессы. Увязать результаты проверок и надзора с процессами оценки, ранжирования и поощрения.
Четверг,Поощрять роль социальной критики и активное участие граждан и бизнеса в административной реформе. Признавать, что как граждане, так и предприятия являются бенефициарами услуг и субъектами, оценивающими эффективность административной реформы.
Кроме того, Вьетнамскому отечественному фронту и другим общественно-политическим организациям необходимо активнее продвигать свою роль в мониторинге и предоставлении обратной связи, способствуя обеспечению прозрачности, объективности и осуществимости политики административных реформ.
ПятницаЭто включает в себя содействие применению науки и техники, стимулирование инноваций, цифровую трансформацию, а также создание электронного и цифрового правительства. Это основа для упрощения процессов, снижения затрат, сокращения сроков обработки и повышения прозрачности и эффективности государственного управления.
Эффективное внедрение электронного и цифрового правительства приводит не только к значительному улучшению ключевых показателей, но и к созданию современной, прозрачной и устойчивой среды развития.
В то же время это создает институциональные «рычаги воздействия» и прямую мотивацию для содействия успешной реализации целей и задач, изложенных в резолюции 20-го провинциального съезда партии.
