Ускорить процесс освоения государственных инвестиций
Министерство планирования и инвестиций разослало подразделениям официальное сообщение с просьбой предоставить отчеты о ходе реализации Постановления правительства № 60/NQ-CP от 8 июля 2016 года о ключевых задачах и решениях по ускорению реализации и освоения средств государственного инвестиционного капитального плана на 2016 год (Постановление 60).
В частности, Министерство планирования и инвестиций просит центральные и местные министерства, ведомства и органы местного самоуправления предоставлять отчеты о реализации и освоении средств плана государственных инвестиций на 2016 год до 25-го числа каждого месяца. До 10 октября 2016 года необходимо предоставить подробный отчет о результатах освоения средств по каждому проекту по состоянию на 30 сентября 2016 года, а до 28 февраля 2017 года необходимо предоставить подробный отчет о реализации и освоении средств по каждому проекту по состоянию на 31 января 2017 года.
Что касается расходования государственного инвестиционного капитала за первые 7 месяцев 2016 года, Министерство планирования и инвестиций обратилось с просьбой к центральным и местным министерствам, отраслям и муниципалитетам предоставить данные о расходовании средств государственного бюджета и капитала по государственным облигациям за первые 7 месяцев 2016 года, которые отличаются от отчета о расходовании средств Министерства финансов, а также запросило разъяснения по поводу разницы в данных о расходах, особенно в отношении объема иностранного капитала из государственного бюджета.
Дорога Хо Ши Мин, участок Беннят – Го Куао (Кьензянг), проект с использованием государственных инвестиций. Фото: Ле Сен/VNA |
В своем обращении Министерство планирования и инвестиций также обратилось к подразделениям, которые за первые 7 месяцев освоили менее 20% плана 2016 года, с просьбой разъяснить причины медленного освоения средств; призвать подразделения ускорить реализацию и ход освоения средств в оставшиеся месяцы; предложить решения и организовать реализацию для преодоления недостатков и ограничений медленного освоения средств.
В то же время ожидается, что будет проведена оценка возможностей центральных и местных министерств и отраслей по реализации и освоению средств плана на 2016 год, включая предложение о сокращении плана на 2016 год, если его реализация в 2016 году окажется невозможной.
Для ускорения хода освоения средств и повышения эффективности использования государственного инвестиционного капитала в 2016 году в постановлении Правительства № 60 также четко указано, что Правительство обязывает министерства, отрасли и местные органы власти поручить инвесторам ускорить выплату компенсаций, расчистку площадок, проведение торгов, заблаговременно устранять трудности и препятствия, обеспечивать ход строительства, своевременно оформлять документы, немедленно вносить платежи в Государственную казну при наличии объемов принятия, а не накапливать платежи в конце года.
Министерствам, отраслевым и местным органам власти следует обязать инвесторов и советы по управлению проектами принимать решительные меры в отношении подрядчиков, не выполняющих требования и нарушающих условия заключенных контрактов, в соответствии с законодательством, а также решительно отстранять некомпетентных подрядчиков, нарушивших закон. Необходимо также заблаговременно проанализировать и предложить компетентным органам перенести проекты капитального плана 2016 года с медленным ходом реализации и освоения средств на другие проекты.
Министерство планирования и инвестиций будет контролировать и анализировать ситуацию и ход освоения средств в рамках государственных инвестиционных планов центральных и местных министерств, а также отраслей. В случае, если министерство, отрасль или местное самоуправление освоит менее 50% средств в рамках плана капиталовложений на 2016 год, до 30 сентября 2016 года Премьер-министр должен предложить компетентному органу скорректировать государственные инвестиционные планы на 2016 год между центральными и местными министерствами, отраслями и отраслями.
Что касается освоения средств государственного инвестиционного капитала, премьер-министр только что принял решение об окончательном формировании состава рабочей группы и группы поддержки рабочей группы, которые будут руководить ускорением освоения средств в рамках плана государственных инвестиций на 2016 год. В состав рабочей группы вошли восемь заместителей министров следующих министерств: планирования и инвестиций, финансов, сельского хозяйства и развития села, строительства, транспорта, труда, инвалидов и социальных дел, здравоохранения, а также заместитель руководителя аппарата правительства. Они будут отвечать за упреждающий анализ и решение трудностей и проблем, связанных с освоением средств в рамках плана государственных инвестиций на 2016 год.
Согласно отчету Министерства планирования и инвестиций, за первые 7 месяцев года освоение средств государственного бюджета достигло 36,7% от годового плана; освоение средств по государственным облигациям достигло 25,8% от плана, что ниже показателя за аналогичный период прошлого года (44%).
По словам баотинтука