Ускорить процесс освоения государственных инвестиций

Министерство планирования и инвестиций разослало подразделениям официальную рассылку с просьбой предоставить отчеты о ходе реализации Постановления правительства № 60/NQ-CP от 8 июля 2016 года о ключевых задачах и решениях по ускорению хода реализации и освоения средств государственного инвестиционного капитального плана на 2016 год (Постановление 60).

В частности, Министерство планирования и инвестиций просит центральные и местные министерства, ведомства и органы местного самоуправления предоставлять отчеты о ходе реализации и освоении средств государственного инвестиционного плана на 2016 год до 25-го числа каждого месяца. До 10 октября 2016 года необходимо представить подробный отчет о ходе реализации и освоении средств по каждому проекту по состоянию на 30 сентября 2016 года, а до 28 февраля 2017 года необходимо представить подробный отчет о ходе реализации и освоении средств по каждому проекту по состоянию на 31 января 2017 года.

Что касается освоения государственного инвестиционного капитала за первые 7 месяцев 2016 года, Министерство планирования и инвестиций обратилось с просьбой к центральным и местным министерствам, отраслям и муниципалитетам предоставить данные о выплатах государственного бюджетного капитала и капитала по государственным облигациям за первые 7 месяцев 2016 года, которые отличаются от отчета о выплатах Министерства финансов, и попросило разъяснить разницу в данных о выплатах, особенно в отношении объема иностранного капитала из государственного бюджета.

В своем обращении Министерство планирования и инвестиций также обратилось к подразделениям, которые за первые 7 месяцев освоили менее 20% плана 2016 года, с просьбой разъяснить причины медленного освоения средств; призвать подразделения ускорить реализацию и ход освоения средств в оставшиеся месяцы; предложить решения и организовать реализацию для преодоления недостатков и ограничений медленного освоения средств.

В то же время ожидается, что будет проведена оценка возможностей центральных и местных министерств и отраслей по реализации и освоению средств плана на 2016 год, включая предложение о сокращении плана на 2016 год, если его реализация в 2016 году окажется невозможной.

Для ускорения хода освоения средств и повышения эффективности использования государственного инвестиционного капитала в 2016 году в постановлении Правительства № 60 также четко указано, что Правительство обязывает министерства, отрасли и местные органы власти поручить инвесторам ускорить выплату компенсаций, расчистку площадок, проведение торгов, заблаговременно устранять трудности и препятствия, обеспечивать ход строительства; своевременно оформлять документы, незамедлительно вносить платежи в Государственную казну при наличии объемов принятия, не допускать накопления платежей в конце года.

Министерства, ведомства и местные органы власти обязывают инвесторов и советы по управлению проектами принимать решительные меры в отношении подрядчиков, не выполняющих требования и нарушающих условия заключенных контрактов, в соответствии с законодательством, а также решительно отстранять некомпетентных подрядчиков, нарушивших закон. Проактивно рассматривать и предлагать компетентным органам перераспределять средства по проектам, отстающим от графика, из плана капитальных вложений на 2016 год и направлять их на другие проекты.

Министерство планирования и инвестиций будет контролировать и анализировать ситуацию и ход освоения средств в рамках государственных инвестиционных планов центральных и местных министерств, а также отраслей. В случае, если министерства, отрасли и местные органы власти освоят менее 50% средств в рамках плана капиталовложений на 2016 год, до 30 сентября 2016 года Премьер-министру будет поручено представить компетентному органу отчет о корректировке государственных инвестиционных планов на 2016 год между центральными и местными министерствами, а также отраслями.

Что касается освоения средств государственного инвестиционного капитала, премьер-министр только что принял решение об окончательном формировании состава рабочей группы и группы поддержки рабочей группы, которые будут руководить ускорением освоения средств в рамках плана государственных инвестиций на 2016 год. В состав рабочей группы вошли восемь заместителей министров следующих министерств: планирования и инвестиций, финансов, сельского хозяйства и развития села, строительства, транспорта, труда, инвалидов и социальных дел, здравоохранения, а также заместитель руководителя аппарата правительства. Они будут отвечать за упреждающий анализ и решение трудностей и проблем, связанных с освоением средств в рамках плана государственных инвестиций на 2016 год.

Согласно отчету Министерства планирования и инвестиций, за первые семь месяцев года освоение средств государственного бюджета достигло 36,7% от годового плана; освоение средств по государственным облигациям достигло 25,8% от плана, что ниже уровня в 44% за аналогичный период прошлого года.

По словам баотинтука