Ускорить освоение основного капитала строительства, обеспечить качество строительства

Делегаты конференции. Фото: Вьет Фыонг

Выплата достигла 50% от плана

Выступая на конференции, директор Департамента планирования и инвестиций Нгуен Ван До сказал: «Несмотря на то, что все еще существует множество трудностей, при сильном руководстве Народного комитета провинции усилия всех уровней по реализации проекта по улучшению индекса конкурентоспособности провинции (PCI), улучшению инвестиционной и деловой среды, особенно реформированию административных процедур, созданию условий для привлечения инвестиций; в то же время синхронно внедряя решения по социализации, ускоряя ход аукционов по правам землепользования, предотвращая потерю доходов, реализуя экономию средств, предотвращая инвестиционные потери, создавая ресурсы для инвестиционного развития».

На государственный инвестиционный план 2019 года было выделено более 3 038 млрд донгов, что составило более 1 563 млрд донгов за первые 5 месяцев года, что составляет 51,45% от плана. Освоение составило 1 281 млрд донгов, что на 42% больше, чем за аналогичный период, в 14 провинциях с наибольшим уровнем освоения средств в стране (средний показатель освоения по стране составил всего 23,25% от установленного Национальной ассамблеей). По оценкам, за первые 6 месяцев года объём основных строительных работ в Нгеане достиг 57,7%, а освоение – 50% от плана.

Товарищ Тхай Тхань Куи, кандидат в члены Центрального Комитета партии, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета, выступил с предложением ускорить освоение средств на капитальное строительство, но при этом необходимо обеспечить качество работ, усилить контроль и надзор за ними. Фото: Вьет Фыонг

Существует 2 источника выплат, которые являются достаточно хорошими и значительно увеличились по сравнению с тем же периодом: источники местного бюджета, согласно критериям оценки, составляют почти 50% (за аналогичный период 2018 года — почти 34%); источник национальной целевой программы нового сельского строительства — более 49% (за аналогичный период 2018 года до июня, когда выделение капитала было завершено).

В 9 районах наблюдается высокий уровень освоения средств (более 50%): Дьенчау – 80,2%, Куиньлыу – 73,78%, Нгилок – 68,46%, Тханьчыонг – 66,86%, Йентхань, Тхайхоа, Танки, Хунгнгуен, Кыало. Хорошие показатели освоения средств наблюдаются в следующих секторах: транспорт (более 55%); Министерство сельского хозяйства и развития села – 52,53%.

По состоянию на текущий момент в 2019 году было одобрено 46 новых проектов с общим зарегистрированным инвестиционным капиталом более 5 858 млрд донгов.

Однако по некоторым источникам капитала планы реализации ещё не назначены. Освоение средств по некоторым источникам капитала и проектам по-прежнему идёт медленно.

Выступая на конференции, некоторые делегаты рассказали о причинах медленного освоения средств. По словам инвесторов, это связано с тем, что многие новые проекты и пакеты проектов проходят конкурсные процедуры, что занимает много времени. Некоторые проекты корректируют проекты, меняют масштаб и местоположение инвестиций. Некоторым проектам приходится выплачивать компенсацию за расчистку участка или они остаются в затруднительном положении с выплатой компенсации за расчистку участка...

Председатель Народного комитета района Туонгзыонг Фан Дык Сон заявил: «В 2019 году общий объём инвестиций в этот район составил 163 млрд донгов, освоение средств достигло почти 24%. Г-н Сон отметил: «В Туонгзыонге 103 домохозяйства пострадали от наводнения в прошлом году и в настоящее время временно проживают там. В настоящее время район реализует три проекта по переселению в коммунах Лыонгминь и Йенна, но выделенный капитал составляет всего 3/25 млрд донгов, что требует от провинции продолжать создавать благоприятные условия».

Директор Департамента планирования и инвестиций Нгуен Ван До отчитался об освоении инвестиций в строительство за первые шесть месяцев года. Фото: Вьет Фыонг

Необходимо разработать конкретные сценарии выплат

Выступая на конференции, председатель Народного комитета провинции Тхай Тхань Куи высоко оценил итоги освоения средств на капитальное строительство за первые 6 месяцев года, отметив усилия департаментов, филиалов и населенных пунктов по инвестированию в капитальное строительство.

Однако в некоторых источниках капитала и населённых пунктах наблюдается низкий уровень освоения средств. Компенсация расходов на расчистку территории представляет собой сложную задачу, требующую решения. Цель, поставленная на 2019 год, — достичь уровня освоения средств в 96–100%. Для ускорения процесса рекомендуется проанализировать весь проект и определить направление дальнейших действий.

Строительный участок асфальтовой дороги Винь - Куа Ло через район Нги Лок. Фото: Вьет Фуонг

В ближайшее время необходимо сосредоточиться на очистке территорий, особенно на ключевых проектах, где очистка территорий застряла. Необходимо усилить контроль за ходом освоения средств; создать междисциплинарные команды и рабочие группы; устранить любые задержки. Некоторым секторам и районам с медленным освоением средств или высокими плановыми показателями необходимо разработать конкретные ежемесячные и ежеквартальные сценарии освоения средств для реализации.

Инвесторам и советам по управлению проектами всех уровней и секторов поручено продолжать строгое выполнение постановления правительства №70 «О задачах и решениях по ускорению реализации и освоения государственных инвестиционных капиталовложений». Одновременно с этим необходимо ускорить реализацию ключевых проектов, усилить оценку инвестиционных проектов и проведение тендеров; разработать решения по урегулированию задолженности по основным видам строительства, возникшей после 31 декабря 2014 года, в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях. Поручить Департаменту планирования и инвестиций провести проверку проектов в конце сентября и представить в провинциальный народный комитет отчёты по проектам, реализация и освоение которых задерживаются, для перераспределения средств на другие проекты.

«Необходимо ускорить освоение средств капитального строительства, но при этом необходимо обеспечить качество работ, усилить контроль и надзор за ходом работ», — подчеркнул глава облнаркома.