Делегат Нгуен Хыу Кау: Все случаи изъятия имущества записываются на камеру

(Baonghean.vn) - Выступая на заседании по обсуждению в зале проекта Постановления об обращении с безнадежной задолженностью кредитных организаций, делегаты делегации Национальной ассамблеи Нгеана продолжили высказывать интересные мнения.

12 июня, реализуя рабочую программу 3-й сессии 14-го Национального собрания, продолжая обсуждение проекта Резолюции об обращении с безнадежными долгами кредитных организаций, делегат Хоанг Тхи Тху Транг (делегация Национального собрания Нгеан) заявила, что относительно механизма рассмотрения споров и нарушений закона в процессе ареста и обращения с активами делегаты не уверены в его содержании.

Разъяснение, содержащееся в отчёте 134, верно лишь отчасти в случае возникновения спора между кредитной организацией и заёмщиком. Однако на практике встречаются случаи, когда спор возникает не между кредитной организацией и заёмщиком, а заёмщик или связанные с ним лица, такие как сособственники, наследники или арендаторы имущества, обращаются к кредитной организации с просьбой о ведении дел в процессе изъятия и реализации заложенного имущества. Сравнивая с действующим гражданским законодательством, я вижу, что механизм разрешения этого вопроса не полностью и нечётко урегулирован.

Делегат Хоанг Тхи Тху Транг высказала свое мнение на заседании в зале 12 июня 2017 года. Фото: Хуен Тхыонг

Делегат Хоанг Тхи Тху Транг заявила, что действующее Постановление предоставляет кредитным организациям значительные полномочия по изъятию и реализации залогового имущества. Это не государственный орган, здесь не принимаются административные решения и не принимаются административные меры, поэтому, конечно же, нет права на подачу жалоб и обжалование в соответствии с Законом о доносах и Законом о жалобах.

Что касается ареста активов лица, подлежащего принудительному исполнению, делегат хотел бы продолжить разъяснение некорректного положения статьи 11 проекта постановления: активы, являющиеся обеспечением безнадежной задолженности в банках, не подлежат аресту в целях исполнения иных обязательств в соответствии с положениями закона об принудительном исполнении, то есть они не подлежат аресту в целях принудительного исполнения решений и постановлений суда. Статья 90 действующего Закона об исполнении судебных решений предусматривает обеспечение прав залогодержателя. Если в связи с неотложностью решения проблемы безнадежной задолженности необходимо продолжить закреплять это положение в проекте постановления, необходимо тщательно рассмотреть и взвесить:

Если стоимость имущества меньше или равна сумме кредита, данное положение является обоснованным. Если стоимость залогового имущества превышает сумму кредита в кредитной организации, положение, запрещающее включение залога в список, является необоснованным, поскольку сумма кредита составляет лишь часть стоимости имущества, а кредитная организация вправе оставить за собой всё имущество, несмотря на наличие у заёмщика иных обязательств, установленных народным судом.

Делегаты надеются, что Национальное собрание рассмотрит и изучит перерегулирование статьи 11 в направлении того, что: Активы, являющиеся обеспечением безнадежных долгов в банках, не могут быть арестованы для исполнения других обязательств в соответствии с положениями Закона об исполнении гражданских судебных решений; за исключением случаев, когда стоимость обеспеченных активов превышает сумму кредита в кредитной организации или в случаях, когда арест производится в соответствии с решением суда о возмещении ущерба, причиненного здоровью, жизни, чести, алиментах, заработной плате, пособиях по безработице и социальном страховании.

Участвуя в обсуждении и выступая с комментариями, делегат Нгуен Хыу Кау (директор полиции Нгеана – делегация Национальной ассамблеи Нгеана) заявил, что ни одна из 18 статей резолюции не содержит положений, отрицающих решение суда. Решение суда является высшим, и никто не может их оспорить.

Делегат Нгуен Хыу Кау заявил, что безопасность и порядок при исполнении решений о взыскании долгов обеспечивает только полиция, а не коллекторское агентство. Фото: Хуен Тхыонг

Вторая проблема заключается в том, что при возникновении спора, например, связанного с третьим лицом, связанным с другим счётом, существуют два механизма его разрешения. Во-первых, когда возникает спор, мы решаем его в судебном порядке. Во-вторых, существует 15-дневный срок, в течение которого должник имеет право подать возражение. Если же все сложные проблемы возникают на уровне низовых органов, то их решают низовые органы. Если же это связано с исполнением судебного решения, то исполнение судебного решения отражается в кредитной организации, которая не выносит решение о принудительном исполнении.

Что касается статьи 7, необходимо уточнить, что полиция не является коллекторским агентством кредитных организаций, а лишь обеспечивает безопасность и порядок при взыскании просроченной задолженности. Существует три уровня обеспечения безопасности и порядка: в обычных условиях это будет делать уровень коммуны, в более сложных — районный и, возможно, провинциальный. Необходимо обеспечить открытость и не допускать строгой децентрализации, поскольку это было бы негибким.

Делегат Нгуен Хыу Кау подчеркнул, что во всех случаях изъятия имущества камера снимается для обеспечения объективности и прозрачности. Если впоследствии возникнут какие-либо проблемы, камера будет открыта для проверки и анализа.

Группа PV-CTV