Депутаты Национальной ассамблеи предлагают множество решений для преодоления трудностей

Во второй половине дня 31 октября, продолжая обсуждение итогов реализации плана социально-экономического развития на 2013 год и пятилетнего плана (2011-2015 годы) на рабочем заседании, транслировавшемся в прямом эфире по телевидению и радио в зале, депутаты Национального собрания отметили положительные моменты в социально-экономическом положении страны, проанализировали ограничения и недостатки в каждой конкретной сфере.

Выступает делегат Национального собрания провинции Куангнгай Нгуен Као Фук. (Фото: Доан Тан/ВИА)

В ходе обсуждения также было отмечено множество решений, предложенных делегатами для устранения трудностей, повышения качества развития и удовлетворения ожиданий людей и избирателей по всей стране.

В ходе дискуссии многие делегаты отметили результаты экономической реструктуризации, рост сельскохозяйственного производства и повышение качества услуг социального обеспечения и здравоохранения. Кроме того, на рабочем заседании сегодня днем ​​ряд министров и руководителей секторов представили делегатам дополнительные разъяснения по вопросам разработки политики и управления экономикой.

В своей оценке участники дискуссионной сессии отметили следующее: в сложных условиях мировой и внутренней экономики, но благодаря своевременному руководству и политике партии и усилиям всей политической системы, социально-экономическое положение Вьетнама претерпело позитивные изменения, двигаясь в правильном направлении, и в целом была достигнута главная цель 2013 года, которая заключалась в «укреплении макроэкономической стабильности, снижении инфляции, достижении более высоких темпов роста, чем в 2012 году», а также в «обеспечении социальной безопасности и социального благосостояния», при этом 12 из 15 целевых показателей были достигнуты и перевыполнены.

Однако многие выражают обеспокоенность низкими экономическими и социальными показателями. Экономика всё ещё находится в сложном периоде, продолжает испытывать серьёзное давление в краткосрочной перспективе и не сможет вернуться на траекторию быстрого роста в ближайшие 1-2 года. Темпы экономического роста ниже среднего целевого показателя, предусмотренного планом. В то время как темпы экономического роста Вьетнама замедляются, в некоторых странах региона АСЕАН наблюдается явное улучшение.

Некоторые обеспокоены тем фактом, что сельскохозяйственное производство считается опорой экономики в трудные времена, однако темпы роста имеют тенденцию к постепенному снижению с 3,3% в период 2006-2010 гг. до прогнозируемых 2,81% в 2013 г.

Общая проверка «здоровья» предприятий для назначения «специальных лекарств»

Соглашаясь с оценочным отчетом правительства, делегат Нгуен Тхи Кха (Тра Винь) указала на некоторые ограничения, такие как: реализация экономической реструктуризации по-прежнему идет медленно по сравнению с требованиями; реализация реструктуризации кредитных учреждений не соответствует установленным требованиям, а административная реформа по-прежнему носит ограниченный характер.

Сильные стороны сельскохозяйственного производства не используются в полной мере, по-прежнему сохраняется пассивная ситуация в потреблении сельскохозяйственной продукции, не инвестируются синхронно в применение достижений науки и техники... являются препятствиями для экономики страны.

Делегат Ха предложил правительству активно мобилизовать интеллект и участие учёных, экономических экспертов и всего населения в реализации проекта экономической реструктуризации. Необходимо смело внедрять программу подбора кадров на должности директоров, генеральных директоров концернов и корпораций государственных предприятий, отбирать способных и достойных кандидатов и заключать с ними трудовые договоры, предусматривающие юридическую ответственность в случае убытков или невыполнения обязательств, обеспечивая публичность, прозрачность, а также ограничивая негатив и коррупцию.

Отметив достижения правительства в управлении денежно-кредитной политикой, делегат До Мань Хунг (Тай Нгуен) по-прежнему задавался вопросом о результатах урегулирования проблемной задолженности. Отметив, что только 5 банков сократили объём проблемной задолженности, в то время как другие банки продолжали её увеличивать, особенно в группе банков, неспособных погасить основной капитал, делегат До Мань Хунг попросил правительство представить отчёт о результатах урегулирования проблемной задолженности недавно созданной Вьетнамской компании по управлению активами (VAMC), чтобы получить полное и объективное представление об этом вопросе.

Согласившись с общими целями социально-экономического развития на 2014 год и предложением правительства о выпуске государственных облигаций, делегаты Чан Ван Минь (Куанг Нинь), Буй Дык Тху (Лай Чау) и Хюинь Тхань (Зя Лай) высказали мнение, что использование государственных облигаций не должно приводить к повторению прошлых потерь и потерь; приоритет следует отдать финансированию важных, незавершённых проектов, таких как национальное шоссе 1А и дорога 14, которые оказывают значительное влияние как на регион, так и на местное самоуправление. Кроме того, необходимо тщательно проанализировать ситуацию с целью экономии средств, особенно в целях содействия административной реформе и строгого контроля за большим количеством должностных лиц и государственных служащих, не несущих ответственности за свою работу.

Делегат Хо Тхи Туй (Винь Фук) предложила провести общую «проверку состояния здоровья» предприятий, чтобы «назначить конкретные лекарства» и конкретно бороться с каждым видом «заболевания». Приоритет следует отдать поддержке доступа к капиталу для предприятий с перспективами развития в целях стимулирования производства и бизнеса, а также высвобождения запасов.

Остановить спад сельскохозяйственного производства

Выразив обеспокоенность продолжающимся и резким снижением темпов роста сельскохозяйственного сектора в последние годы, а также ситуацией, когда ряд фермеров бросают свои поля и занимаются сельским хозяйством, делегат Нгуен Куок Кыонг (Бакзянг) заявил, что это «весьма необычная проблема, требующая особого внимания».

Указывая на некоторые из причин этой ситуации, такие как низкие доходы фермеров (более 4 миллионов донгов в год), широкое распространение поддельных удобрений и пестицидов... медленное разрешение проблемы и низкие результаты, делегат Куонг выразил обеспокоенность тем, что если вышеуказанная ситуация продолжится, то сможет ли аграрная экономика в будущем сохранить свою роль в качестве опоры экономики?

Делегат Куонг настоятельно призвал Национальное собрание и правительство принять активные меры для скорейшего прекращения спада сельскохозяйственного производства, увеличить инвестиции в сельское хозяйство, сельские районы и фермеров и, в особенности, обеспечить, чтобы политика поддержки фермеров дошла до фермеров.

В связи с этим, по словам делегата Хюинь Ван Тиепа (Кантхо), в прошлом планирование, организация рынков производства, закупки и потребления сельскохозяйственной продукции не были по-настоящему связаны между собой, что приводило к тому, что эффективность аграрной экономики не соответствовала ожиданиям.

Делегаты предложили правительству поручить Министерству сельского хозяйства и развития села содействовать реструктуризации сельскохозяйственного производства; в то же время поручить предприятиям подписывать контракты на закупку сельскохозяйственной продукции для фермеров и распространить по всей стране модель цепочки создания стоимости, подобную той, что эффективно внедряется в компании по защите растений Анзянг.

Министр сельского хозяйства и развития села Као Дык Фат, комментируя и поясняя этот вопрос, отметил, что основная причина заключается в том, что в последние годы наблюдается тенденция к сокращению важных сельскохозяйственных ресурсов, наиболее существенным из которых является сокращение площади сельскохозяйственных угодий и рисовых плантаций; государственные и социальные инвестиции в сельское хозяйство увеличиваются медленно. Рост сельского хозяйства в основном обусловлен повышением производительности, но из него вычитаются потери, связанные с сокращением площадей, особенно в результате стихийных бедствий.

По словам министра Као Дык Фата, Министерство сельского хозяйства и развития села разработало проект реструктуризации сектора в целях повышения добавленной стоимости и сотрудничает с местными органами власти, соответствующими министерствами и секторами для его реализации. Основная задача — пересмотреть планирование, пересмотреть структуру отрасли и уделить больше внимания развитию растений и животных, способных быстро увеличивать добавленную стоимость. С другой стороны, необходимо скорректировать структуру инвестиций, скорректировать политику, планы и реорганизовать исследования в области сельскохозяйственного консультирования, а также структуру производства, содействовать развитию форм связей и повысить эффективность государственного управления.

Помимо общего проекта, Министерство также разработало конкретные планы развития для каждого сектора и каждого населённого пункта. Министерство также сосредоточилось на разработке информационных писем, которые будут ориентировать населённые пункты и фермеров в целях сохранения рисовых полей, но при этом позволять изменить структуру посевов для повышения экономической эффективности. Министерство также активно корректирует управление бизнесом и экспортом, чтобы избежать конкуренции, демпинга, потери репутации и влияния на потребление вьетнамского пангасиуса.

Министр промышленности и торговли Ву Хюй Хоанг, подробно описывая потребление риса фермерами, особенно в дельте реки Меконг, заявил, что правительство распорядилось пересмотреть планирование потребления сельскохозяйственной продукции в целях создания условий для участия предприятий и фермеров. В связи с этим, все секторы экономики страны могут участвовать в экспорте риса при условии соответствия требованиям к финансовым возможностям и другим государственным нормам.

Инновации в инвестициях в здравоохранение

Многие полагают, что правительству следует принять решительные меры по улучшению качества медицинских услуг для населения.

Говоря о перегрузке государственных больниц, серьезном ухудшении медицинской этики, вызывающих общественное возмущение, делегат Нгуен Као Фук (Куанг Нгай) предложил правительству пересмотреть механизм финансовых инвестиций в сектор здравоохранения, поставив людей в центр внимания, и одновременно проводить политику диверсификации медицинских услуг для удовлетворения потребностей всех социальных слоев, привлекать инвесторов к активному вложению средств в сферу общественного здравоохранения, создавать условия, чтобы у людей было больше возможностей выбора лечения и медицинских учреждений.

Что касается достоверности статистических показателей, то, по словам делегата Хо Тхи Туй (Винь Фук), причиной, способной повлиять на достоверность этих показателей, является «болезнь достижений». Последствия публикации неточных данных существенно повлияют на планирование политики социально-экономического развития страны.

Делегат Туй рекомендовал властям усилить проверки и инспекции агентств и организаций, предоставляющих неточные данные, а также ввести санкции для пресечения и предотвращения таких случаев.

Утром 1 ноября делегаты Национальной ассамблеи продолжат обсуждение этого важного вопроса в зале./.

По данным ВНА