Достичь прогресса в предоставлении прав землепользования и жилья в городе Винь.

(Баонхэань) — По состоянию на 2014 год в городе Винь было введено в эксплуатацию 46 многоквартирных домов и новых городских кварталов, в которых проживало около 3000 домохозяйств. Однако право пользования землёй, домами и другими объектами, связанными с землёй, было предоставлено лишь в 879 случаях; согласно требованию Народного комитета провинции, в течение первых шести месяцев 2015 года город Винь должен был завершить выдачу сертификатов 2105 домохозяйствам. Газета «Нге Ан» опубликовала интервью с заместителем председателя Народного комитета города Винь г-ном Ле Куок Хонгом по этому вопросу.

Высотный жилой комплекс на проспекте Ленина — город Винь. Фото: Хоанг Винь

ПВ:Можете ли вы рассказать нам о каких-либо результатах выдачи сертификатов домохозяйствам и отдельным лицам, которым на сегодняшний день были переданы права землепользования и права собственности на жилье от организаций, инвестирующих в строительство домов для продажи в городе Винь?

Товарищ Ле Куок Хонг:В настоящее время в городе Винь введены в эксплуатацию 46 проектов квартир и новых городских зон. Из них 65 из 84 проектов многоквартирных домов, 36 проектов строительства вилл и таунхаусов были выделены провинцией инвесторам. По статистике Городского народного комитета, в вышеуказанных проектах проживало около 3000 домохозяйств. Что касается выдачи сертификатов получателям, до сих пор инвесторы представили городу 1246 комплектов документов, из которых 1065 комплектов - это квартиры в многоэтажных домах, 181 таунхаус и виллы в 17 проектах. Из общего числа 1246 комплектов документов, представленных инвесторами, Городской народный комитет предоставил инвесторам гарантии, чтобы инвесторы могли предоставить гарантии домохозяйствам в 1011 случаях, что достигло 81,1%. Остальные инвесторы представили 146 комплектов документов. После проверки городской народный комитет вернул инвесторам для доработки 55 комплектов документов, процент возврата документов составил 4,4%.

ПВ:На самом деле, уже давно СМИ, особенно домохозяйства, сообщают о том, что инвесторы медлят с подачей документов и выдачей свидетельств о праве землепользования домохозяйствам, получившим право на дома или право землепользования в многоквартирных домах и новых городских районах. Итак, по вашему мнению, с какой самой большой проблемой мы сталкиваемся сейчас?

Товарищ Ле Куок Хонг:Первая сложность заключается в том, что инвестор не подготовил необходимые процессуальные документы для представления в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для проверки в соответствии с положениями статьи 72. Вторая сложность заключается в том, что для проектов, проверенных Департаментом природных ресурсов и окружающей среды и выдавших уведомление о праве выдать гарантию получателю, инвестор еще не подготовил профиль для каждого домохозяйства для представления в город. Мы полагаем, что инвестор еще не подготовил профиль для представления в город по следующим причинам: получатель не заплатил инвестору достаточно денег; инвестор получил гарантию от Департамента природных ресурсов и окружающей среды, но гарантия заложена в коммерческом банке, поэтому нет гарантии для представления в городской народный комитет для выдачи гарантии домохозяйству; инвестор не может связаться с получателем, поскольку получатель сдал его в аренду кому-то другому; получатель самовольно надстроил этаж, изменил конструкцию дома без разрешения инвестора, поэтому гарантия не выдается. А согласно статистической оценке инвестора, направленной в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды, насчитывается до 958 случаев, подпадающих под вышеуказанные 4 причины.

ПВ:В случае, если деньги были уплачены, процедуры со стороны населения завершены, но инвестор все еще не выдал сертификат, что должны сделать домохозяйства, чтобы защитить свои права, сэр?

Товарищ Ле Куок Хонг:В прошлом Народный комитет провинции, соответствующие ведомства и подразделения, особенно Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Городской народный комитет, выпустили множество документов, которые служили руководством и стимулом. Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Городское управление регистрации земельных участков непосредственно работали и направляли каждое домохозяйство, но некоторые домохозяйства до сих пор не сотрудничали с городом в подготовке документов для выдачи страховых полисов. Я хотел бы предложить следующие идеи:

Во-первых, домохозяйства, получившие в собственность квартиру, виллу или земельный участок, прилегающий к жилому комплексу, должны зарегистрировать свой земельный участок в государственном органе. Регистрация права собственности осуществляется в соответствии со статьей 95 Закона о земле 2013 года, то есть в Народном комитете района, коммуны или в районном отделе регистрации земельных участков. После регистрации права собственности лица, которым необходимо получить сопроводительное письмо, должны подготовить досье для инвестора и представить его в городской Народный комитет. Для этого необходимо внести оплату владельцу проекта за передачу права собственности на квартиру или земельный участок.

Во-вторых, в случае передачи участка под виллу или таунхаус, согласно правилам, районный уровень выдает свидетельство домохозяйству только после того, как на нем будет построено здание, по крайней мере, черновое строительство. В настоящее время, согласно положениям статьи 194 Закона о земле 2013 года и статье 41 Указа 43, возможно, что проекты с готовой инфраструктурой могут передавать земельный участок. Что касается этого содержания, руководящего циркуляра пока нет. В Нгеане также был ряд проектов, представляющих такое содержание, Провинциальный народный комитет поручил Департаменту строительства провести проверку. Департамент строительства рекомендовал Провинциальному народному комитету представить документ для запроса заключений Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Министерства строительства. В этом случае, при наличии руководящего документа, мы будем его применять, но в настоящее время по-прежнему требуется наличие строительства на этом земельном участке. Это означает, что люди, получающие в собственность участок под виллу или таунхаус, должны иметь на нём постройку. Согласно правилам, инвестор строит проект, но на практике люди долгое время тратили собственные деньги на покупку материалов и строительство. Они обязаны следовать утверждённому проекту.

ПВ:Какие меры и решения есть у города для устранения трудностей и ускорения процесса выдачи сертификатов, который, как того требует провинция, должен быть завершен в течение первых 6 месяцев 2015 года, сэр?

Товарищ Ле Куок Хонг:По состоянию на 31 января 2015 года 2105 домохозяйств всё ещё не получили книгу. Город обязан выдать её этим домохозяйствам. Следуя указаниям председателя Провинциального народного комитета, Городской народный комитет принял следующие конкретные решения:

Во-первых, для инвесторов, занимающихся жилищным строительством в городе, на основании заявления Департамента природных ресурсов и окружающей среды, подтверждающего их право на получение страхового покрытия для домохозяйств, Народный комитет города направил документы непосредственно инвесторам с просьбой подготовить документы для предоставления страхового покрытия домохозяйствам в соответствии с результатами проверки Департамента природных ресурсов и окружающей среды. Во-вторых, Народный комитет города требует от инвесторов уведомить каждого получателя квартиры или земельного участка, на котором построен дом, и поручить этим получателям заполнить документы для получения сертификата в течение 5 дней с даты результатов проверки Департамента природных ресурсов и окружающей среды, подтверждающих их право на получение страхового покрытия. В случае, если инвестор передал квартиру или земельный участок жителям, но не справляется с подготовкой документов или отказывается от их подготовки, Народный комитет города организует публичное объявление в средствах массовой информации и налагает штраф в соответствии с положениями Постановления правительства № 102/2014. После троекратного требования, если инвестор не выполнит требования, он/она будет оштрафован на сумму от 10 до 500 миллионов донгов. В-третьих, Городской народный комитет поручил соответствующим департаментам, непосредственно Управлению по регистрации земельных ресурсов и Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, хорошо координировать свою деятельность с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды при проведении проверки в соответствии с положениями статьи 72 Указа 43. В-четвертых, Департамент природных ресурсов и окружающей среды и Управление регистрации прав землепользования обязаны назначать специализированных сотрудников для непосредственной работы с каждым инвестором в соответствии с результатами уведомления о проверке Департамента природных ресурсов и окружающей среды. В-пятых, при получении документов от инвестора о выдаче сертификатов правопреемникам просить Управление по регистрации земельных ресурсов и Департамент природных ресурсов и окружающей среды сосредоточиться на приоритетном скорейшем разрешении в соответствии с положениями закона. В-шестых, ежемесячно Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды и Управление регистрации прав землепользования отвечают за обобщение данных о получении уведомлений о результатах проверок от Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также данных о выдаче сертификатов домохозяйствам для сравнения и поиска решений по ускорению прогресса в следующем периоде между этими двумя данными.

ПВ:Сложности и проблемы с выдачей сертификатов на право землепользования домохозяйствам в многоквартирных домах и новых городских районах создадут нагрузку на административное управление этими жилыми зонами. Можете ли вы дать какие-либо рекомендации инвесторам, строящим новые многоквартирные дома и новые городские районы?

Товарищ Ле Куок Хонг:Город принял Решение 1910, утверждающее Проект административного управления жилой зоной. Для многоквартирных домов, в которых проживает 50% домохозяйств, город обязывает инвесторов создать совет по управлению многоквартирным домом для управления этим многоквартирным домом. На государство оказывается давление административного управления: во-первых, как управлять жилым домом? Жилье может быть временным, а может быть постоянным. Во-вторых, необходимо выдавать домохозяйствам сертификаты, чтобы люди могли осуществлять свои права землепользователей, а государство – управлять этой недвижимостью.

Для инвесторов у нас есть несколько предложений: во-первых, для проектов жилищного строительства мы рекомендуем инвесторам своевременно заполнять процедуры для представления в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для проверки условий выдачи городом сертификатов домохозяйствам в соответствии с положениями статьи 72 Постановления правительства № 43 от 14 мая 2014 года. Если инвестор завершил строительство проекта или завершил часть проекта, не представив его для проверки в Департамент природных ресурсов и окружающей среды, город не сможет выдавать сертификаты домохозяйствам. Во-вторых, после того, как Департамент природных ресурсов и окружающей среды проверит условия выдачи сертификатов, он должен уведомить домохозяйства, получающие квартиры или земельные участки, о необходимости заполнить документы для представления в городской народный комитет для выдачи сертификатов домохозяйствам. В случае, если жители по-прежнему не сотрудничают после 3 уведомлений, мы просим инвестора составить список и сообщить в Народный комитет местной коммуны и города, чтобы мы могли наложить штраф в соответствии с положениями Указа 102. В-третьих, мы просим инвестора каждого месяца 25-го числа составлять список домохозяйств, которые будут жить в этом месяце в квартире или на земельном участке, чтобы отправлять его в Народный комитет местного района или коммуны и отправлять в город, чтобы мы могли контролировать и контролировать представление инвестором в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для проверки и Городской народный комитет для выдачи покрытия. В-четвертых, в соответствии с правилами мы просим инвестора завершить строительство объектов общественных работ в этом проекте в соответствии с базовым проектом, чтобы обеспечить городскую эстетику, а также обеспечить жизненные потребности жителей, когда они переедут жить. И когда строительство этих общественных работ будет завершено, они должны быть переданы городу. Город будет принимать и эксплуатировать эти общественные работы.

ПВ:Спасибо!

ПВ(Выполнять)